Проект Клуба NZ от 1998 года: "Брошюры о Германии на русском языке". Теперь в открытом доступе. Проходит время, меняются даты и цифры, но смыслы сохраняются на десятилетия.

Описание проекта и полный список изданных брошюр.

Закон и право Германии в действии

Социальная поддержка 

государством инвалидов

Часть 1

Составитель:  Наум Царев

Содержание: 

1. Оформление инвалидности

2. Государственная поддержка и финансовая помощь инвалидам при трудоустройстве и работе

3. Государственная поддержка и финансовая помощь инвалидам при получении образования и их переобучении

4. Государственная поддержка и финансовая помощь инвалидам для поддержания жизни, в повседневной жизни и в особых жизненных ситуациях

   Среди нас живут много людей, чье физическое, духовное или психическое состояние по разным причинам препятствует им принимать такое же участие в жизни общества, как и здоровым людям. Это наши сограждане-инвалиды. Они нуждаются в заинтересованном   отношении к ним и всесторонней поддержке. Государство посредством различных законов (об инвалидах, об инвалидности, о содействии труду, о содей-ствии образованию, о социальной помощи, о социальном страховании, о пенсионном обеспечении, о налогообложении и многих других) преду-сматривает многочисленные виды помощи и поддержки граждан-инва-лидов, а с помощью своих официальных учреждений, а также общест-венных организаций и объединений самих граждан-инвалидов обеспе-чивает реализацию положений этих законов. Ниже пойдет речь о некоторых положениях существующих законов, которые обеспечивают необходимые условия гражданам-инвалидам для полноценной жизни и активной трудовой деятельности в обществе. 

1. Оформление инвалидности

  Констатация особенностей или характерных черт инвалидности. 

 Компетентное учреждение по обеспечению, уходу и опеке инвалидов (Versorsorgungsamt) констатирует и фиксиру­ет, по заявлению, степень инвалидности и дальнейшие признаки нездо­ровья, необходимые для осуществления притязаний по компенсации изъя­нов здоровья. В этом заявлении лечащий врач заполняет лишь раздел, касающийся заболевания. Анкетную часть формуляра заявления здолжен заполнить сам заявитель. Он же обязан позаботиться, чтобы к заявлению были приложены необходимые первичные медицинские справки. После обработки документов учреждение по уходу и опеке инвалидов отсылает их в учреждение здравоохранения (Gesundheitsamt), где они в порядке очередности передаются на рассмотрение комиссии независимых экспертов. В необходимых случаях больной приглашается на эту комиссию, где и принимается решение удовлетворить заявление или отклонить его. На основании этого решения учреждение по уходу и опеке инвалидов выдает соответствующую справку, если констати­рующая степень инвалидности составляет минимум 20%.

  Констатация не совершается и не производится, если сокращение трудоспособности уже было зафиксировано в решении о пенсии или в со­ответствующем решении управленческого или судебного характера, к примеру, в решении профессионального товарищества или в прежнем решении уч­реждения по уходу и опеке инвалидов. Инвалидность выражается в инвалидных градусах (процентах) и яв­ляется отражением неустранимых функциональных нарушений, которые основаны на аномальном физическом, духовном и душевном состоянии. Отклонения состояния как неустранимые аномалии рассматрива­ются в случае, если они длятся более 6 месяцев. Также учитывается аномальное состояние, которое существенно отклоняется от типичного для данного возраста.

  Внешние воздействия нарушений функций организма градируются или квалифицируются по ступеням, причем каждая последующая насту­пает через десять единиц. Если имеются в наличии многообразные или различные нарушения или отягощения, то тогда общее их воздействие, суммарный эффект выводится, как составляющая отдельных нарушений в их взаимодействии. Она является решающей, но автоматического, арифметического суммирования отдельных градусов инвалидности не происходит. Профессия, которой обладал заявитель, не является определяющей для определения степени инвалидности. Тяжело поврежденными считаются персоны со степенью инвалидно­сти не менее 50%.

  Более подробную информацию можно получить в учреждениях по обеспечению, уходу и опеке инвалидов и в местах по информации и консультациях.

  Приравненные к инвалидам.  Лица со степенью инвалидности от 30 до 50 % имеют право быть приравнены по их заявлению к инвалидам, если они без данного уравни­вания не могут сохранить за собой пригодное рабочее место, в смысле па­раграфа 7 закона об инвалидности и если имеются предпосылки по пара­графу 1 закона об инвалидах.

  Лица, приравненные к инвалидам, имеют равное с инвалидами правовое по­ложение, однако, не имеют права предъявлять претензии на дополнительный отпуск или на свободный от оплаты проезд в городском общественном транспорте. Для них также не действует правило о гибкой, плавающей возрастной границе для инвалидов при назначении пенсии.

  Данное приравнивание выносит компетентное учреждение по трудоустройству. Заявление по этому вопросу должно быть подано в учреждение по трудоустройству с предъявлением решения от учреждения по уходу и опеке инвалидов о констата­ции инвалидности или же представлением справки о назначении пенсии или постанов­ления суда.

   Удостоверение инвалида.  Удостоверение инвалида выдается учреждением по уходу и опеке инвалидов по­сле подачи соответствующего заявления. Удостоверение представляет собой документ об особенностях их владельцев, о степени их инвалидности и, в определенных случа­ях, признаках их дальнейшего состояния здоровья. Удостоверение служит для доказательства правомочности претензий ин­валида на компенсацию нанесенного ущерба здоровью, которое полагается инвалидам согласно закону об инвалидности, а также дополнительным предписаниям. Основной цвет удостоверения инвалида - зеленый. Если ин­валид имеет право на бесплатный проезд в общественном транспорте, на его удостоверении теснение выполнено оранжевым цветом на половину удостоверения.

  Если определенные признаки и особенности здоровья констатиру­ются врачами, и они являются предпосылкой для компенсации нанесенного здоровью ущерба, то в инвалидное удостоверение вносятся специ­альные знаки, которые позволяют определить степень тяжести данной инвалидности. Это такие значения:

G- констатация существенного отягощения и неспособности к движе­нию, значительных трудностей при ходьбе и при стоянии.

aG - констатация чрезвычайных трудностей в ходьбе.

В -   констатация необходимости постоянного сопровождения.

BL - констатация слепоты.

Н -   констатация беспомощности человека.

RF-  констатация необходимости освобождения от оплаты за радио- и телевещание, а также права на социальный тариф при телефонном подключении.

1.KL. - констатация предпосылок для пользования железнодорожным вагоном перво­го класса со специальным документом второго класса для инвалидов вой­ны и имеющих право на определенные компенсации согласно федераль­ному закону о компенсациях инвалидам с 70% степенью заболевания.

ИНВАЛИД ВОЙНЫ - тяжело пострадавшие на войне люди получают обеспе­чение согласно федеральному закону об опеке, если степень инвалидно­сти у них составляет не менее 50%

VB - инвалиды получают обеспечение согласно другим федеральным законам в увязке с основным федеральным законом об инвалидности и при этом степень инвалидности должна составлять не менее 50%.

ЕВ - получение компенсации инвалидами согласно федеральному за­кону о компенсациях вследствие их инвалидности, по меньшей мере, 50%.

 Дальнейшая информация может быть получена в учреждениях по уходу и опеке инвалидов.

2. Государственная поддержка и финансовая помощь инвалидам при трудоустройстве и выполнении работы

  Права инвалидов, занятых на производстве, согласно закону об инвалидности.   Это прежде всего:

• Особая защита от увольнений. Трудовой договор инвалида может быть расторгнут работодателем только с согласия земельного учреждения по уходу и опеке инвалидов.

⁴ Сопровождающая помощь в трудовой жизни.

• Претензии инвалида на дополнительный отпуск в размере одной ра­бочей недели. Как правило, это означает 5 рабочих дней в году, а при заня­тости 6 дней в неделю - 6 дней в году, однако, это не распространяется на лиц, приравненных к инвалидам.

• Освобождение от сверхурочной работы, если таковое желательно.

• Занятость на таком рабочем месте, на котором данный инвалид мо­жет полностью применить свои способности и знания.

• Учет при мероприятиях по совершенствованию и дальнейшему об­разованию в рамках предприятия привилегированного положения инвалида.

  Более подробную информацию можно получить в учреждении для центральных социальных задач, в учреждении по уходу и опеке инвалидов и в уч­реждениях по трудоустройству. 

  Финансовые мероприятия для заня­тых в производстве инвалидов согласно распоряжению о компенсациях для инвалидов. С помощью земельного учреждения для центральных социальных задач инвалидам гарантируется действенная помощь, сопровождающая их в трудовой жизни Отсюда производятся все виды финансирования, необходимые для реше­ния медицинских и реабилитационных задач, чтобы обеспечить инвалидам подобающее место в рабочей жизни. Целью этого финансирования является оказание помощи участвующим в трудовой жизни инвалидам, чтобы они не чувствовали себя ущемленными в социальном плане, могли найти применение своим знаниям и способностям и имели возможность продолжать развиваться как трудовая личность.

  Задачей является также оказание помощи при возникновении трудно­стей в трудовой жизни. Это возможно благодаря, прежде всего, интен­сивной личной работе по опеке со стороны социально-консультативной службы в рамках производственных и домашних посещений. Партнерами по диалогу являются не только инвалиды, но и их пред­ставители, работодатели или же их порученцы, производственные советы их предприятий, персонал и все прочие служебные инстанции, которые имеют отношение или связь с рабочим положением инвалидов.

  Опытные руководители - практики, проводят семинары, лекции и до­клады по обучению для занятых в производстве инвалидов. В ходе этих мероприя­тий даются знания о правах и обязанностях согласно закону об инвали­дах, распространяются предложения о помощи со стороны учреждения по уходу и опеке инвалидов. Инвалиды могут всегда обратиться с вопросами в информационно-консультативное бюро земельной службы по уходу и опеке инвалидов. К числу мероприятий земельного учреждения для решения центральных социальных задач относятся:

  1.Техническая помощь в работе (§19 закона о содействии труду инвалидов) - распоряжение о ком­пенсации, первоначальной замене оборудования, для поддержания его в исправном состоянии, для получения образования и его уг­лубления. 

  Предпосылки:

• Помощь в финансировании обусловлена наличием самой инвалидности.

• Нет организации, изначально обязанной нести данные финансовые расходы.

  2. Помощь по транспортным средствам (§20 закона)

• приобретение транспортного средства,

• дополнительное оснащение транспортного средства по условиям конкретной инвалидности,

• финансирование для приобретения водительских прав,

• финансирование на обучение вождению,

• финансирование в тяжелых случаях, а именно: ремонты транспортного средства, его доставка в мастерскую с помощью специальных служб по транспортировке.

  В данном случае финансовая дотация на приобретение транспортного средства составляет сумму до 9200 евро. Более высокая дотация возможна в случае, если по данной инвалид­ности требуется более дорогое транспортное средство. При дополнительном оснащении транспортного средства всю стои­мость этих работ берет на себя учреждение по уходу и опеке инвалидов, включая дополни­тельный монтаж или ремонт специальных приспособлений. При обучении вождению, при получении водительских прав сумма дотации зависит от суммы дохода инвалида.

  Предпосылки для данной помощи:

* транспортное средство необходимо вследствие инвалидности для проезда к рабочему месту,

* транспортное средство должно быть по размерам и оснащению предназначено для людей с данной инвалидностью,

* бывшие в употреблении автомобили должны стоить, по меньшей мере, 50% от цены нового автомобиля.

  Помощь в приобретении и переоснащении транспортного средства имеет 5-летний цикл.

3. Создание условий для поддержания нормального, самостоятельного проживания. (§21 закона). Это финансирование осуществляется в виде ссуды или дополнительных дотаций.

Предпосылки:

* эти условия  обусловлены особенностями той отрасли, в которой занят инвалид,

* условия должны обеспечить гарантии надлежащего жизненного уровня,

* условия должны учесть состояние и развитие рынка труда.

4. Помощь в жилищном финансировании (§22 закона). В эту помощь входят услуги по строительству, приобретению жилья, переоборудованию различных помещений под жилье и на переезд в него. Данное финансирование производится в виде дополнительных плате­жей, дополнительных процентных платежей или же в виде ссуды.

Предпосылки:

* создание и приспособление жилья для инвалидов с учетом особен­ностей их инвалидности,

- если использование собственных средств инвалида невозможно.

 5.Помощь для поддержки рабочей силы (§21 закона). Данное финан­сирование осуществляется в виде дотации вплоть до размера необходимых расходов. 

  Предпосылка:

* если обычные возможности для отдыха, поправки здоровья не могут быть использованы вследствие инвалидности.

 6. Сохранение, приобретение и расширение профессиональных знаний. навыков и способностей (§24 закона). Данное финансирование осуще­ствляется в виде дотации вплоть до размера необходимых расходов.

Предпосылка:

* вид, объем, и длительность мероприятий по дальнейшему образова­нию должны соответствовать потребностям инвалидов.

 7. Помощь в особых жизненных ситуациях (§25 закона). Осуществляется в форме дотации или ссуды, сумма которой зависит от конкретного случая.

  Предпосылка:

 если обеспечение (согласно пунктам §§19-24 закона) является не­достаточным, а другие виды помощи невозможны, то для достижения це­ли может использоваться условие §25 закона. 

  Стимуляция и поддержка приема и начала занятости или работы.       

  При приеме на работу, в начале занятости и для профессиональной ре­абилитации, для профессиональной интеграции инвалидов и для их под­держки, при наличии определенных предпосылок и в определенных рамках, можно гарантировать перенятие государственными структурами расходов по поиску рабочего места и для поездок на собеседование.

  Как особые виды финансирования, компенсируется вынужденная потеря рабочего дня для инвалидов. При начале профессиональной деятельности в рамках обязатель­ной страховки могут быть им гарантированы следующие виды финансирования:

• для жизнеобеспечения вплоть до первой выплаты заработной пла­ты (переходная помощь);

• финансирование на приобретение рабочей одежды и приобретение рабо­чих инструментов (вспомогательная помощь по оснащению рабочего места);

• при приеме на работу за пределами места жительства также гаран­тируется вспомогательная помощь на проездные дорожные расходы, вспомогательная помощь по облегчению отделения от членов семьи и вспомогательная помощь на переезд.

  Для профессиональной адаптации и интеграции инвалидов те государственные учреждения, которые осу­ществляют реабилитационные мероприятия в рамках каталога финансиро­вания, могут гарантировать также финансовую поддержку работодателей:

• для прохождения ограниченного испытательного срока,

• для направления на рабочее место (добавка для адаптации и соответст­венно помощь по адаптации и по включению в профессиональную деятельность),

• для получения образования и для совершенствования профессиональных навыков по специальности, для которой осуществляется это образование (добавка на образование),

• для переоборудования рабочего места адекватно инвалидности (помощь по работе в рамках предприятия).

  В отдельных случаях инвалидам гарантируется особое финансирова­ние в форме финансовой помощи для получения водительских прав, для приобретения оснащенного и приспособленного для инвалида личного пассажирского автомобиля, для доставки на работу в каком-нибудь другом транс­порте, для неортопедической вспомогательной помощи средствами и ма­териалами, для технической помощи на рабочем месте, доплаты на усо­вершенствование и расширение жилья (жилищные расходы). При начале самостоятельной деятельности безработному инвалиду может быть гарантирована специальная сумма на первоначальную адап­тацию или обживание.

  При определенных предпосылках учреждение по трудоустройству может поддержи­вать работодателей специальными добавками или специальными договорами об адаптации и вовлечению инвалидов в трудовую деятельность при выделении им рабочих мест. Бо­лее подробную информацию можно получить в реабилитационных центрах.

  Дополнительно учреждения по трудоустройству производят финансирование в пользу работодателей из средств специального компенсационного фонда по закону об инвалидах для особой стимуляции при приеме на работу и занятости инвалидов. Более подробную информацию можно получить в этом учреждении.

  Для стимуляции и поддержки предложений по работе и образованию работодателю гарантируется также финансирование согласно закону об инвалидности через главное земельное учреждение по уходу и опеке инвалидов. 

   Пробная испытательная занятость на рабочем месте.  Существует возможность договориться с работодателями о пробной испытательной занятости для инвалидов в случае, если существует со стороны учреждения по трудоустройству сомнения касательно пригодности состояния здоровья ищущих работу инвалидов. Перед принятием решения о приеме инвалида на рабочее место работодатель должен проверить, годится ли данный инвалид для предназначенной работы. Если с инвалидом было заключено правомочное соглашение о пробной испытательной занятости, то тогда не обязательно нужно согласие земельного учреждения по уходу и опеке инвалидов для расторжения данного трудового соглашения в том случае, когда данные трудовые отношения выходят за рамки 6 месяцев.

  Пробная испытательная занятость не может быть приравнена к испытательному времени, потому что она ограничивается самым необходимым интервалом и, как правило, не должна превышать 3 месяцев. Все возникающие при этом расходы – по заработной плате, на содержание, на выплаты по социальному страхованию - берет на себя компетентный носитель мероприятий по профессиональной реабилитации инвалидов.       

  Испытательный срок и поиск рабочего места.  Федеральное учреждение по труду предназначено для проведения ме­роприятий по производственной стимуляции и поддержке инвалидов и призвано участвовать в этом, чтобы дать инвалидам доступ к рынку тру­да и поддержать их в этом начинании. Любой инвалид в период реабилитации может обратиться за помощью. Фе­деральные органы считают для себя необходимым и обязательным, на основа­нии необходимого медицинского обследования, определить вид и объем меро­приятий, направленных на профессиональную поддержку, реабилитацию ин­валидов с учетом целесообразности привлечения их к труду.

  При выборе формы и порядка помощи для вовлечения инвалидов в рынок труда необходимо учитывать их наклонности и степень пригодно­сти. Если определение степени пригодности инвалидов для определен­ной сферы деятельности в обычных условиях невозможно, то произво­дится испытание их на рабочем месте. В зависимости от тяжести заболе­вания инвалидов эти мероприятия могут проводиться на специальных предприятиях для инвалидов – мастерских для профессиональной стимуляции и специальных  производственных мастерских. Все эти мероприятия могут быть осуществлены в зависи­мости от вида и степени тяжести заболевания инвалидов.

  Стоимость этих мероприятий может взять на себя носитель меро­приятий по профессиональной реабилитации. Сюда входит стоимость обучения, стоимость жилья, повседневного обихода, ухода за инвалидами, путевые расходы. Принципиально не существует претензий к источнику поступаемых денег. Более подробную информацию может дать носитель реабилитационных мероприятий.

  Обязанности работодателей по отношению к инвалидам.  Каждый работодатель, имеющий в своем распоряжении не менее 16 рабочих мест, обязан (параграф 5-8 закона об инвалидности) мини­мум 6 процентов всех рабочих мест предоставить инвалидам. При обеспечении свободными рабочими местами работода­тель должен проверить, возможно ли (и это особо регламентирует­ся управлением по труду) занять инвалидов в том случае, когда эти инвалиды направлены на работу учреждением по трудоустройству. Работодатели так же обязу­ются, чтобы на предприятиях или в управленческих структурах было занято предписанное число инвалидов. Рабочие места, в случае необхо­димости, оснащаются различной технической оснасткой для того, чтобы они были доступны инвалидам. Инвалиды должны быть так заняты на производстве, чтобы они могли свои способности и знания максимально использовать и далее их развить.

  Если работодатель не исполняет своего долга по занятости инвалидов, то он тогда должен выплачивать за каждое, не занятое инвалидом обязатель­ное для него рабочее место, компенсационный платеж в размере до 102 евро в месяц на текущий момент. Подлежащая платежу сумма ежегодно должна поступать наряду с информацией, к ней прилагаемой, согласно параграфу 13 по закону об инвалидности, не позднее 31 марта в земельное учреждение по уходу и опеке инвалидов.

  Более подробную информацию можно получить в земельном учреждении для ре­шения центральных социальных задач и в учреждениях по трудоустройству.

  Финансовые действия и акции в пользу работодателей согласно распоряжению о специальных компенсаци­ях для инвалидов ( Вид, размер и цель финансирования).

  1. Создание новых, доселе еще не имевших место рабочих мест и учебных мест для тяжело поврежденных инвалидов, включая обучение  обращению с тех­ническими приборами или средствами ( параграф 15 закона об инвалидах). Эта помощь гарантируется в виде добавок или ссуды, часто беспроцентной к инве­стиционным выплатам, а также предусматривает разумное, соразмерное участие работодателя в общих расходах. Предпосылками для данного финансирования являются:

• прием на работу инвалида без законодательного обязательства или же сверх обя­зательной квоты,

* прием инвалида, имеющего особо тяжкие повреждения, согласно параграфа 6 закона об ин­валидах,

• прием на работу инвалида после периода безработицы более чем 12 месяцев или инвалида из специальной мастерской для инвалидов,

* улучшение рабочих условий или же предотвращение угрозы расторжения договора о найме инвалида.

  2. Организация приспособленного для нужд инвалида осна­щенного место работы или учебы, включая замену особых частей и деталей оборудования для его адаптации и для дальнейшего технического развития.

  3. Специальная опека инвалида, специальный уход за оборудованием, поддержка оборудова­ния в исправном состоянии и обучение инвалида  обращению с данной техникой (согласно параграфу 26 закона о инвалидности). Данная помощь гарантируется в виде добавки или же в виде ссуды, часто беспроцент­ной, вплоть до необходимого размера с учетом обстоятельств в каждом отдельном случае.

  4. Компенсация необычных нагрузок по параграфу 27 закона об инвалидности. Данная помощь гарантируется в виде добавки, ее размер и длительность получения определяются по обстоятельствам каждого конкретного случая, но не являются дли­тельным финансированием. Предпосылкой для данного финансирования являются высокие финансовые за­траты или иные нагрузки сверх среднего уровня, возникающие особенно у инвалидов, занятых неполный рабочий день (параграф 6 и 9 закона об инвалидах). К примеру, рас­ходы на особую вспомогательную помощь,  расходы на возмещение существенно сниженной трудоспособности, или если ранее были исчерпаны все прочие вспомога­тельные возможности, к примеру, для оснащения рабочего места и адаптации к нему инвалида, когда работодатель не может взять на себя целиком все затраты, возникающие в каждом конкретном случае.

  Защита работающих инвалидов от увольнений.  Инвалиды подлежат особой защите от увольнений в их рабочей трудо­вой жизни согласно закону об инвалидности. Это играет роль также для личностей со степенью инвалидности менее чем 50%, однако минимум 30%, если они учреждением по трудоустройству приравнены к инвалидам. Расторжение рабочих отношений, увольнение инвалидов их работода­телем требует предварительного согласия или согласования с главным управлением по   уходу и опеке инвалидов при земельном учреждении по решению социальных задач. Согласие или подтверждение этого расторжения рабо­чих отношений нужно всегда подавать в письменном виде.

  Главное управление по уходу и опеке инвалидов в рамках процесса защиты от увольнений, согласно закону об инвалидах, должно исчерпать все воз­можности для спасения рабочего места инвалида. Сюда относятся преж­де всего усилия, по устранению причин, угрожающих сохранению данно­го рабочего места, а именно, анализ всех справедливых интересов работодателя с учетом интересов инвалида. Так же, на основе справедливого и правомерного законного решения управления по уходу и опеке инвалидов, выносится справедливое решение на основании представления о целях, задачах и объективном содержании дела. В рамках процедуры защиты от увольне­ний эти инвалиды должны быть выслушаны, с привлечением совета предприятия и работодателя, т.е. должны быть задействованы в этом деле все заинтересованные инстанции, и все они должны иметь возможность высказать свои претензии по этому поводу, равно как и учреждение по трудоустройству.

  Расторжение договора о работе инвалидов по закону может быть про­изведено работодателем лишь тогда, когда главное управление по уходу и опеке инвалидов дает свое согласие. Одобрение ранее произведен­ного расторжения задним числом невозможно.

  Особая защита от увольнений не имеет место для тех инвалидов, кото­рые работают к моменту поступления заявления о расторжении трудового договора на данном рабочем месте не более 6 месяцев подряд без перерыва. Это касается также ин­валидов, которые работают в особых местах (благотворительная, рели­гиозная работа) или тех, у которых рабочие отношения завершаются уволь­нением, т.к. они достигли 58 лет. Защита от увольнения не распространяется также на инвалидов, которые имеют притязания на компенсацию, вознаграждение, прочее финансовое пособие на основа­нии социального плана, или имеют притязания на компен­сационное финансирование, как бывшие горняки, т.е. занятые в горно­рудном деле, или имеют притязания на интеграционные деньги по адаптации и интеграции для уволенных рабочих с горнорудной про­мышлен-ности.

  Параллельно к закону об инвалидности функ­ционирует для инвалидов также предписание о защите от увольнений, которое базируется на обычном трудовом договоре. Более подробную информацию можно получить в главном управле­нии по уходу и опеке инвалидов, а также в судах по трудовым спорам.

  Отпуск для инвалидов.   В рамках мероприятий по оздоровлению и отдыху для семей мини­мум с двумя детьми и для семей с одним родителем гарантируется для де­тей-инвалидов сверх общих положений о стимуляции добавка соответст­венно 10 евро на один день ухода. Заявления направляются в семейные союзы и объединения по благотворительной помощи.

  Федеральная земля оказывает помощь по оздоровлению и восстановлению сил через благотворительные объединения, которые гарантируют путешествия с целью поправки, оздоровления и с целью получения новых впечатлений инвалидами и тяжело поврежденными людьми. Финансирующей организацией универсального плана является носи­тель социальной помощи, который берет на себя при определенных, твердо констатируемых законом условиях затраты на мероприятия по оздоровлению и поправке. В этих мероприятиях принимают участие инвалиды из разных учреждений.

  Для инвалидов войны и для овдовевших от войны существуют особые возможности согласно закону об обеспечении. Они могут, как правило, через каждые два года получать единоразовую помощь для индивидуального отпуска для поправки здоровья, если они на основании своих повреждений, или вследствие потери кормильца, не в состоянии найти средства на это из собственных доходов и состояния. Более подробную информацию можно получить в специальных управлениях по уходу и опеке инвалидов войны и лиц, осиротевших и овдовев­ших на войне, в главном земельном учреждении по уходу и опеке инвалидов.

  Инвалиды, которые участвуют в трудовой жизни коллектива, но кото­рые вследствие вида, тяжести и воздействия их инвалидности не в состоя­нии использовать обычные учреждения для отдыха, могут получать особую добавку из средств специальной компенсации по закону об инвалидности, чтобы иметь возможность использовать те учреждения для отдыха, которые по их материальному оснащению пригодны принять подобных инвалидов. Более подробную информацию можно получить в главном земельном учрежде­нии по уходу и опеке инвалидов.

  Соответствующий путеводитель для отдыха людей с инвалидностями можно получить через Интернет. По адресу www.barrierefrei-reisen.de можно получить информацию о свободных от барьеров помещений, ресторанах, гостиницах, кемпингах, ме­стах культурных мероприятий. Путеводитель также имеется в особой версии для слепых, т. е. графическая версия с особо крупным шрифтом. Существует специальный путеводитель для отпускников с пригодны­ми для инвалидов квартирами в пределах страны, его можно получить через федеральное рабочее товарищество "Помощь для инвалидов". Федеральное рабочее товарищество " Клуб инвалидов и их друзей" ве­дет специальную картотеку, куда занесены все гостиницы и прочие места, кото­рые оборудованы для инвалидов. Существует также новый путеводитель и сборник рекомендаций, со­ветов под названием "Путешествия для инвалидов".

3. Государственная поддержка и финансовая помощь инвалидам при получении образования и их переобучении

   Новое включение взрослых инвалидов в сферу общественной жизни.  Инвалиды, которые вследствие своей инвалидности не в состоянии далее заниматься общественно-полезной деятельностью, могут получить от компетентных учреждений, осуществляющих мероприятия по профессиональной реаби­литации, финансовую поддержку, направленную на стимулирование профессионального переобучения по тем специальностям, которые воз­можны для инвалидов. От этого сохраняется способность инвалидов к труду. Это может быть целевое финансирование или мероприятия для дальнейшего профессионального обучения в рамках одного предприятия, или группы предприятий, если это особые учреждения реабилитационного плана. Финансирование таких мероприятий гарантируется. Школьное образование или посещение специальной высшей школы могут осуществляться только в исключительных случаях или в специаль­ных учреждениях.

  Во время участия в образовательных мероприятиях по стимуляции или поддержки развитию профессиональных навыков финансирование берут на себя уч­реждения по реабилитации при наличии определенных предпосылок. Финансирование направлено на жизнеобеспечение, уплату взносов по социаль­ной страховке, оплату учебного процесса и приобретения учебных пособий и рабочей одежды, найма жилья и покупку домашней утвари, необходимой помощи по веде­нию домашнего хозяйства, оплату расходов по уходу за детьми, необходимых проездных расходов. Более подробную информацию можно получить в специальных уч­реждениях по профессиональной реабилитации.

  Для обучения инвалидов возможным профессиям учреждения по трудоустройству (биржи труда) могут предоставить работодателям различные финансовые дотации на образование, чтобы в рамках этого предприятия обучать людей, имеющих телесные, душевные или умственные заболевания. Эта дотация на образование может даваться на весь срок, необходимый для получения образования. Она составляет 60% от сто­имости всего обучения и выплачивается работодателю в течение последнего года обучения. В исключительных случаях эта дотация составляет полную сумму от стоимости обучения.

  Профессиональное образование подростков-инвалидов.  Юноши и подростки-инвалиды, стоящие на старте предстоящей трудо­вой жизни, должны как можно раньше получить полноценную информа­цию относительно профессионального  образования. Начальный контакт с учреждением по трудоустройству является поэтому разумным и логичным, поскольку там предлагаются различ­ные виды помощи по выбору профессии, по стимуляции и поддержке профобразования. При этом учреждение по трудоустройству берет на себя часть затрат на профессиональное обучение (при определенных предпосылках).

  Инвалиды для получения профессионального образования или участия в учебных мероприятиях для его получения, или участия в мероприятиях по адаптации в трудовую жизнь, трениров­ках профессиональных навыков, направляются в специальные мастер­ские для инвалидов. Такие инвалиды, согласно социальному закону (книга 3) имеют право на получение денег на образование, и эти деньги выделяются учреждением по трудоустройству. Если юноши и подростки-инвалиды проживают в интернате или общежитии, то оплату за их профессиональное обучение полностью берут на себя государственные службы.

  Собственные доходы инвалидов рассчитываются во взаимосвязи с деньгами, выделяемыми на их обучение, причем доходы родителей рас­сматриваются, если они превышают определенную границу.

  В период получения образования или обучения учреждение по тру­доустройству может взять на себя необходимые расходы на учебные материалы, про­изводственную одежду, на специальные пошлины и налоги, стоимость проезда между жильем и местом обучения, взносы по социальному стра­хованию, семейные поездки или же посещение членов семьи 2 раза в ме­сяц, равно как и оплату проезда сопровождающему лицу.

  Осуществители установленного законом страхования от несчастных случаев гаранти­руют профессиональные учебные мероприятия для юношей-инвалидов, ес­ли причиной инвалидности является несчастный случай, по которому бы­ла заранее заключена страховка по законодательному страхованию от не­счастных случаев. К примеру, это положение играет роль для тех несчаст­ных случаев, когда дети получают увечья при посещении детских садов, об­щеобразовательных школ, а студенты - при посещении учебных заведений.

  Дальнейшая информация может быть получена в учреждениях по тру­доустройства по месту жительства и у осуществителей законного страхования по не­счастным случаям, в профессиональных товариществах и союзах.

   Финансовая помощь по разумному и соразмерному школьному образованию.   Людям с инвалидностями по федеральному закону о социальной по­мощи гарантируется помощь по разумному и соразмерному школьному образованию. Должна быть создана возможность для детей и подростков-инвалидов в рамках всеобщего школьного образования и далее посещать занятия в школе, вплоть до окончания средней школы. Им дается возможность для занятий в высшей специальной школе или иных местах и учреждениях для получения образования. Предпосылкой для получения помощи для посе­щения школьных занятий, вплоть до окончания школы, является то, что инвалиды по их способностям и по их отдаче в обучении, в перспективе могут достичь цели обучения. Помощь может и выходить за рамки общего обязательного школьного обучения, если подростки, вследствие инвалид­ности, не смогли получить аттестат зрелости и завершить школьное обра­зование до достижения возраста обязательного школьного образования.

  Мероприятия по соразмерному или разумному школьному образова­нию могут рассматриваться конкретно перед началом посещения школы, если образовательная помощь для слепых и глухих детей имеет перспек­тивы на успех, если она заблаговременно учреждается или упорядочива­ется.

  В рамках помощи для соразмерного и разумного школьного образова­ния государственные структуры берут на себя оплату образования и жизнеобеспечения. Данная помощь гарантируется инвалидам, как пра­вило, вплоть до 21 года без учета их доходов, капиталов и состояния. Ли­ца, которые обязаны содержать инвалидов по их семейному статусу, лишь тогда привлекаются к оплате, когда их расходы на домашнее хозяйство оказываются для них сокращенными или отсутствуют. Более подробную ин­формацию можно получить в учреждениях социальной помощи.

  Школьные учреждения и заведения для детей и юношества с инвалидностями.  Согласно закону о школьном обучении воспитание и обучение детей и юношества с отклонениями в развитии может осуществляться совместно с прочими детьми, а не только в определенных вспомогательных школах. Это, однако, не может служить обоснованием для индивидуального правового притязания таких детей с отклонениями в развитии на инте­грацию в общих школах, а лишь доказывает справедливость статьи 3 главного закона, кото­рая гласит: «Никто не может вследствие своей инвалидности быть отделен от жизни». В этом плане интеграция всецело ставится в зависимость от на­личия деловых, организаторских и личностных предпосылок данного школьника-инвалида.

  Претворение данного закона в жизнь в каждом конкретном случае может происходить только поэтапно, шаг за шагом и там, где имеются для этого предпосылки или таковые предпосылки могут быть созданы. В будущем будут созданы региональные ме­стные интеграционные концепции, которые описывают, как в отдельных регионах страны может быть продолжена и развита интеграция школьни­ков с отклонениями в развитии с другими здоровыми школьниками. Интеграция может быть развита только в той мере и только тогда иметь успех, если она желательна заинтересованным лицам, а именно, родителям или руково­дителям школ, а также организациям, финансирующим деятельность специальных школ, к при­меру, через тесное педагогическое сотрудничество специальной школы и общей школы в форме кооперационного класса с поддержкой через мо­бильную службу или через проведение специального педагогического на­чального или основного обеспечения инвалидных детей, причем глав­ным при интеграции и поддержке является обучение и языковая практи­ка в области начальной школы. В исключительных случаях имеет место введение интеграционных классов или учреждение специальных отрас­лей спецшкол в рамках общих нормальных школ.

  Специальные школы развиваются и далее и со временем должны превратиться в специаль­ные педагогические центры по стимуляции и поддержке. Согласно пара­графу 14 школьного закона эти спецшколы стимулируют учеников с осо­быми педагогическими отклонениями, чтобы они могли посещать и да­лее обычные школы. Лица, имеющие право на воспитание детей с инвалидностями, могут подать заявление, чтобы инвалидный ребенок смог посещать спецшколу. Спецшколы создаются для слепых детей, для осуществления особого воспитательного пла­на, для детей, имеющих слабый слух, для духовно инвалидных детей, для детей с телесными повреждениями в плане помощи им в учебном процессе, для детей, имеющих ущербность по слуху, зрению, в речевом развитии и глухослепых. В этих особых спецшколах в рамках соответствующего образовательного центра может быть завершено общее школьное образование. В обра­зовательных центрах, кроме того, предлагается десятилетнее школьное образование с получением расширенного школьного образования и атте­стата зрелости об окончании средней школы.

  Для духовно и душевнобольных и глухих одновременно больных де­тей имеются официально признанные государством частные спецшко­лы. Для душевно и духовно больных детей в возрасте, обязательном для школьного обучения, существует во многих местах официально признан­ные государством дневные образовательные учреждения, которые при­званы обеспечить должное образование.

  Транспорт для школьников упорядочивается, как и для прочих школ. Детям с инвалидностями, которые вследствие этого не могут пользо­ваться обычным школьным транспортом, создаются особые условия для их транспортировки и доставки в школу и из школы.

  Лица, имеющие право на воспитание детей с инвалидностями, согласно федеральному закону о социальной помощи гарантируют особые финансо­вые дотации для приобретения специальных учебных материалов, связанных с особой инвалидностью детей.

  Более подробную информацию, в особенности об интеграционных классах и специальных школах, можно получить в компетентных службах при окружных руководствах, специальных школах и учебных центрах.

  Дошкольные учреждения.  Дети с инвалидностями могут находиться не только в специальных детских садах, но и в обычных детских садах, совместно со здоровыми детьми в рамках интеграционной группы воспитываться, обучаться и опе­каться вместе с ними. Индивидуальная стимуляция в развитии детей-ин­валидов гарантируется и обеспечивается. Другие дети с инвалидностями, которым исполнилось пять лет, могут обучаться в подготовительном классе специальной школы

  Более подробную информацию можно получить в социальных учреждениях для детей и юношества, а так же в учреждениях здравоохранения.

4.  Социальная поддержка и финансовая помощь инвалидам для поддержания жизни, в повседневной жизни и в особых жизненных ситуациях

  Материальная помощь для инвалидов.  Инвалиды и их семьи, которые попали в нужду, имеют в определенных обоснованных ситуациях притязания на финансирование согласно фе­деральному закону о социальной помощи. Важнейшей предпосылкой для данной претензии на материальную помощь является то, что ищущий по­мощь не может сам себе помочь или не может эту помощь получить от других, в особенности от своих домочадцев или от других финансирую­щих социальных учреждений.

  Материальная помощь, как правило, зависит от доходов и экономического состояния ее получателя, а также от его особых потребностей и в зависимости от местных финансовых возможностей. Материальная помощь охватывает помощь для поддержа­ния жизни и помощь в особых жизненных ситуациях, а именно:

• помощь для создания и обеспечения основ жизни (с надбавкой за инвалидность к нормативной ставке в размере от 20 до 40%),

• профилактическая помощь по здоровью,

• помощь при болезни,

• помощь в планировании семьи,

• помощь для будущей матери и для рожениц в роддоме,

• интеграционная помощь для инвалидов,

• помощь для слепых,

• помощь по уходу,

• помощь для ведения домашнего хозяйства,

• помощь для преодоления социальных трудностей, если особые жиз­ненные ситуации с этими трудностями связаны,

• помощь по старости.

  Материальная помощь гарантируется в качестве денежного финансирования, к примеру, текущая помощь для жизнеобеспечения, помощь в особых жиз­ненных ситуациях, а также в виде натуральных выплат или как персональная по­мощь, например, проведение консультации в вопросах социальной поддержки. Более подробную информацию можно получить в учреждениях соци­альной помощи.

  Материальная помощь на детей-инвалидов.  Для ребенка, который вследствие физического, телесного, духовного или душевного заболевания или инвалидности не в состоянии сам себя обеспечивать и содержать, при наличии и предъявлении прочих предпо­сылок, получает материальную помощь до и даже после 27 лет без огра­ничений по возрасту, так называемое материальное пособие на ребенка. Инвалидность ребенка и его неспособность самостоятельно обеспечи­вать и содержать самого себя должны проявиться уже до 27 лет. Как правило, можно исходить из того, что ребенок-инвалид не в со­стоянии сам себя содержать и обеспечивать, а также не распо­лагает собственными доходами или суммами для жизнеобеспечения в со­вокупности более чем 6900 евро в течение одного календарного года. К этим доходам относятся доходы от трудовой деятельности, пенсии, от со­держания, полученного из учреждений по обеспечению, доходы из состояний, из имуще­ства, из капитала, при определенных предпосылках оцениваются также факторы капитала и имущества. Более подробную информацию можно получить в семейных кассах при учреждении по трудоустройству.

  Начиная с 1 января 2000 года для совершеннолетних детей, которые те­лесно, духовно или душевно являются инвалидами и для которых мини­мальный материальный уровень существования обеспечивается при постоян­ном стационарном содержании через помощь по адаптации и интеграции, а также за счет собственных доходов, что раньше приводило к невыплате материального пособия на ребенка, то ныне таким детям гарантируется выплата части этого пособия в размере 15 евро в месяц. Одновременно у родителей появляется воз­можность приобретать такие льготы и скидки, как налоговые льго­ты, (например, свободную от налогов сумму на ведение домашнего хозяй­ства для одиноких родителей или перенос общей суммы выплат на детей-инвалидов с ребен­ка на родителей), или вненалоговые льготы (к примеру, до­бавки на семью согласно федеральному закону о добавках и льготах). При этом ро­дители могут рассматривать оба варианта, которые подкрепляют­ся и рассматриваются в связи с претензиями на получение пособия на ребенка.

  При анализе имеющихся долгов по подоходным налогам проверяется, анализируется и рассматривается, являются ли деньги на ребёнка более льготными и выгодными, нежели свободные от налогов суммы на ребен­ка, а именно 3534 евро в год, а также свободные от налогов суммы на опеку в размере 1546 евро в год на ребенка. Данная сво­бодная от налогов сумма по опеке принципиально гарантируется только для детей до 16 лет. Для детей, которые вследствие их телесного, душевного или духовно­го заболевания или инвалидности не в состоянии сами себя содержать, не имеет значение данная возрастная граница. Для уже совершеннолетних детей-инвалидов, полностью опекаемых в стационарах или получающих специальную помощь на адаптацию и проживание в обществе, гарантируются либо новые частичные деньги на ребенка, либо сокращен­ная свободная от налогов сумма по уходу в размере 552 евро в год. Более подробную информацию можно получить в финансовом учреждении.

  Материальная помощь по уходу.  Людям, которые вследствие телесного, духовного или душевного заболе­вания и инвалидности нуждаются в помощи для выполнения обычных или систематически повторяющихся потребностей в повседневной жизни и ес­ли они нуждаются в этом, предположительно, по меньшей мере 6 месяцев, гарантируется материальная помощь по уходу согласно положениям федерального закона о социальной помощи. Не имеют права на получение финансовой помощи по этому закону те лица, которые получают помощь из других источников, например, финансирование в рамках страхования по уходу и т.д. Помощь по уходу может быть гарантирована людям, которые не менее чем 6 месяцев нуждаются в ней, или они нуждаются в помощи ино­го масштаба или объема, чем та, которая предоставляется страховкой.

  Если домашнего ухода не достаточно, то тогда домашнее обеспечение могут взять на себя родственники нуждающихся в помощи, соседи или другие лица. Нуждающимся в помощи лицам будут компенсированы в соразмерном, ра­зумном масштабе расходы на их содержание опекунами. Может быть га­рантирована разумная помощь и взносы со стороны лица, нуждающего­ся в помощи для разумного соразмерного страхования по старости. И эту помощь берут на себя государственные структуры, если такую помощь раннее уже не взяли на себя другие структуры. В случае, если существует потребность в особых силах по уходу и заботе или требуется определен­ная консультация, или опекающий вынужден отстраниться от своих обя­занностей, тогда разумные оплаты берет на себя государство. При значи­тельных или больших потребностях в помощи лицам, не имеющим пре­тензий на какие-то виды финансирования со стороны или из страховок по уходу, гарантируются деньги по уходу в объеме 204,5 евро в месяц. Как су­щественно нуждающиеся в уходе расцениваются лица, которые при ухо­де за телом, при питании или при передвижении, имеют по меньшей мере два трудных пункта среди важнейших жизненных отправлений, или которые в разных жизненных областях хоть раз в день нуждаются в помо­щи, или которые дополнительно нуждаются в многократной помощи в течение недели при исполнении каких либо простейших домашних нужд. Лица, нуждающиеся в помощи, которые при уходе за телом, при питании или при передвижении для многообразных жизненных отправлений ми­нимум 3 раза в день в различное время дня нуждаются в помощи и кото­рые дополнительно, много раз в неделю требуют помощи для выполне­ния простейших домашних обязанностей, также получают помощь по уходу в размере 409 евро в месяц.

  Для лиц, особо нуждающихся в уходе, например, для лиц, которые при уходе за телом, питании или передвижении ежеднев­но для различных отправлений в течение всего дня и ночью сами не мо­гут себе помочь и нуждаются в помощи практически круглые сутки, и если они допол­нительно много раз в неделю нуждаются в помощи при исполнении ка­ких либо простейших обязанностей по дому, в помощь по уходу выделяется 665 евро в месяц. Для нуждающихся в уходе детей (вследствие болезни или инвалидно­сти) предоставляется дополнительное обеспечение по уходу по срав­нению со здоровым ребенком.

  Начиная с введения социального страхования по уходу в 1995 году, больничные кассы выплачивают помощь по уходу, размеры ко­торой устанавливаются медицинской службой при больничном страхова­нии, однако в основу закладываются решения о помощи по уходу со­гласно федеральному закону о социальной помощи. Более подробную информацию можно получить в учреждениях соци­альной помощи, больничных кассах и профессиональных сою­зах и товариществах. 

   Системы вызова на дом неотложной медицинской помощи. В многочисленных городах и земельных округах имеется системы вы­зова на дом неотложной скорой помощи, которая позволяет одиноким, пожилым, больным людям и инвалидам буквально "нажатием кнопки", без дополнительных специальных разговорных устройств, осуществить соединение с центральным пунктом неотложной скорой помощи. Оттуда без промедления оказывают необходимую помощь лицам, нуждающимся в ней. Месячная стоимость для участия в неотложной скорой помощи на дому зависит, среди прочего, также и от числа участников, и это можно узнать в организации, осуществляющей эту помощь. Оплату могут взять на себя структурные государственные организации в рамках социальной помощи и в рамках обеспечения заботы о жертвах войны, если медицинские соци­альные финансовые предпосылки удовлетворяются в отдельных случаях.

  Стоимость системы вызова неотложной скорой помощи на дом может быть по заявлению компенсирована лицам, нуждающимся в уходе и заботе, лишь частично, в виде доли, в рамках закона о страховании по уходу и заботе. Более подробную информацию можно получить в системах вызова скорой неотложной помощи на дом, а также в учреждениях по социаль­ной защите и больничных кассах. 

  Освобождение от оплаты теле- и радиовещания.  Освобожденными от оплаты теле- и радиовещания могут быть те лица, которые из соображения защиты здоровья:

• являются правомочными для этого освобождения согласно федераль­ному закону об обеспечении;

• слепые, которые имеют непроходящие помехи в зрении, причем степень такого повреждения зрения должна составлять минимум 60% от нормального зрения;

• инвалиды по слуху, плохо слышащие люди, которые являются пол­ностью глухими или для которых нормальное понимание разговора невозможно без использования специальных приборов и слуховых ап­паратов;

• инвалиды, у которых степень инвалидности составляет стабильно не менее 80% и которые вследствие их страданий не могут участвовать в об­щественных мероприятиях (концерты, лекции и т.д.);

• получатели помощи по уходу согласно федеральному закону о соци­альной помощи и согласно федеральному закону об обеспечении.

  Во всех зтих случаях доходы не имеют никакого значения. Доказательством от учреждения по уходу и опеке инвалидов является выданное им удостоверение инвалида со знаком RF. Такое освобождение гарантируется, если основания в плане ущерба здоровью имеются у самого заявителя, либо у проживающего вместе с ним супруга или супруги. Если таковых предпосылок по состоянию здоровью нет, то иногда и в таких случаях лица могут получить освобождение от оплаты, если их доходы не превышают определенную грани­цу. Заявление на освобождение от налогов на теле- и радиовещании надо направлять в социальное учреждение. Освобождение от радио- и телевещательной оплаты начинается в первый день месяца, который следует за тем месяцем, в котором было подано заявление (к примеру, если заявление подано в сентябре, то осво­бождение от оплаты начинается с 1 октября). Во избежание каких либо правовых недоразумений рекомендуется одновременно с договором в социальное учреждение, подать запрос о вне­сение в инвалидное удостоверение знака RF.

   Социальный тариф на телефонное подключение. Инвалиды или живущие в их хозяйстве члены семьи, которые имеют освобождение от оплаты теле- и радиовещания (знак RF в удостовере­нии инвалидов) и которые подключены к компании Deutsche Telekom, могут подать заявление на социальный тариф при этой фирме. Они полу­чают льготу на 6,94 евро нетто в месяц. Слепые, глухие и имеющие дефекты речи, с общей степенью инвалид­ности 90%, причем отдельная составляющая, касающаяся помех речи, со­ставляет не меньше 30%, получают по заявлению льготу, в размере 8,72 евро нетто в месяц. Если в удостоверении инвалида не стоит пометка RF, то необходимо представить справку из социального учреждения. Социальные тарифы могут быть предоставлены по заявлению в консуль­тативных пунктах телефонной компании или по горячей телефонной ли­нии по телефону 0800 33 01000. Данный социальный тариф функционирует исключительно для стандартных соединений в рамках немецкой телефонной сети и для ин­тернетовского подключения с использованием телефонного номера 01910. Не учитываются в данном плане соединения по сервисным теле­фонам 0180, или 0190, или соединения через мобильную связь.

  Поскольку немецкая телефонная компания гарантирует предоставление льготы или выплату этой льготы, самое раннее, со дня подачи заявления касательно освобождения от оплаты теле- и радиовещания от социаль­ного учреждения, то во избежание недоразумений рекомендуется одно­временно с подачей заявления на признание инвалидности или на при­знание знака RF предусмотрительно подать заявление на льготное телефонное подключение при социальном учреждении. Бланки заявлений для подачи в немецкую телефонную компанию можно получить в социальных учреждениях.

  Телефакс и пишущий телефон для глухих.  По заявлению глухие лица могут получить прибор для телефакса. Прибор служит пониманию глухих лиц как между собой, так и в контакте со слыша­щими людьми. Преимуществом в этом плане является то, что телефаксы имеют широкое распространение. Заявление об оплате монтажа и подключении телефакса, как правило, на­до подавать в больничные кассы или в компетентное социальное учреждение. В виде исключения для глухих лиц в их трудовой жизни оплату может взять на себя главное управление по уходу и опеке инвалидов при земельных учреж­дениях для центральных социальных задач.

  Как важное вспомогательное средство глухие лица могут получить пишу­щий телефон. Эта помощь может быть гарантирована при подаче соот­ветствующего заявления. Предпосылкой является, чтобы глухие лица распола­гали своим телефонным подключением, чтобы они были в состояния об­служивать пишущий телефон и чтобы они могли в посильном объеме оплачивать его стоимость. При поддержке земельного управления все служебные места, особенно которые занимаются опекой глухих лиц, оборуду­ются пишущими телефонами . Посредством пишущего телефона, глухие лица могут вступать в контакт с земельным учреждением для центральных со­циальных задач. Особое значение имеет пишущие телефоны для цент­рального посреднического учреждения при объединении или союзе для помощи плохо слышащим лицам. Заявления касательно одобрения на установку пишущего телефона принимают компетентные социальные учреждения.

    Помощь по транспортным средствам.  Помощь по транспортным средствам гарантируется инвалидам от компетентного учреждения, которое осуществляет мероприятия по профессиональной реабилитации. В отдель­ных случаях возможно получение таковой помощи также и от земельных округов и от не окружных городов в рамках сопровождающей помощи в рабочей и трудовой жизни, если инвалиды вследствие вида и тяжести их инвалидности зависят от наличия у них автомобиля для достижения рабочего места. При этом, при финансировании мероприятий по профессиональной реабилитации за счет законной страховки от несчастных случаев предпосылкой для получения гаран­тированной помощи по транспортному средству не обязательно является достижение рабочего места. Гораздо охотнее гарантируют носители закон­ного страхования от несчастных случаев помощь по транспортным сред­ствам при возникновении у инвалида значительных затруднении в ходьбе вследствие несчастного случая на производстве. Также социальная помощь гарантирует в разумном объеме помощь по транспортным средствам, если инвалиды поставлены в зависимость от постоянного использования собственного транспортного средства с це­лью адаптации, интеграции и если есть определенные предпосылки в плане доходов и капиталов. Помощь по транспортным средствам, как правило, может быть гаран­тирована при своевременной подаче заявления, накануне вступления в силу обязательств по этому вопросу, но невозможно использование реше­ния по данному мероприятию задним числом. 

  Безвозмездный проезд в общественном пассажирском транспорте.  Те инвалиды, которые вследствие их инвалидности не могут пользо­ваться обычным общественным транспортом, которые существенно обездолены и находятся в неблагоприятных условиях при уличном дви­жении в силу ограниченной двигательной способности (знак G в удосто­верении инвалида), беспомощные (знак H в удостоверении) или глухие, имеют право на безвозмездный проезд в местном пассажирском транспорте. Предпосылкой является обладание вкладыша к удостовере­нию инвалида с действительной на данный год маркой. Эта марка выдается инвалиду по его заявлению при уплате за нее 61,35 евро в год или 30,7 евро за пол года. Эта сумма не уплачивается инвалидами, если они слепые и беспомощ­ные, если они получают пособие по безработице или финансовую помощь во время языковых курсов (по параграфу 62 закона о стимуляции и поддержке работы), если они получают для жизнеобеспечения текущее финансирование согласно фе­деральному закону о социальной помощи, или если они получают пособие по параграфу 27а или 27д федерального закона об обеспечении.

  Тяжелораненые инвалиды войны, имею­щие право на специальное обеспечение и уход и на определенную ком­пенсацию согласно федеральному закону о компенсации также освобождаются от оплаты этой марки. Но эта марка не будет выдана, если вкла­дыш к инвалидному удостоверению уже содержит пометку компетентно­го финансового учреждения о том, что данное лицо уже получило право на льготное налогообложение по транспортному средству.

  Безвозмездная доставка местным общественным транспортом распространяется на поездки трамваем, автобусом, местные средства железнодорожного сооб­щения в вагонах второго класса или по определенному путевому плану в поездах с обозначениями RB, RE, SE, S-Bahn, D, IR. При использовании поездов с дополнительной оплатой, т.е. более дорогих, надо оплачивать разницу в цене. Лицо, которое сопровождает инвалида, нуждающегося в этом сопровождении (наличие знака В в удостоверении инвалида), также может бесплатно ехать в общественном  транспорте. Для доказательства данного притязания служит специальное инвалидное удостоверение, которое снабжено оран­жевой напечаткой на всю длину удостоверения. Более подробную информацию можно получить в учреждениях по уходу и опеке инвалидов. 

   Путевая служба для лиц, имеющих тяжелые телесные повреждения. К услугам инвалидов с тяжелыми телесными повреждениями, которые вследствие вида и тяжести их инвалидности не могут пользоваться общественным транс­портом или такси, в различных городах имеются специальные путевые службы. С их помощью может осуществляться посещение врачей, родственников и друзей, путешествия и поездки для посещения выставок, культурных мероприятий, общественно-спортивных и куль­турных мероприятий, закупки продуктов и т.д.

  Путевые службы, которые поддерживаются и финансируются благотворитель­ными союзами или объединениями, располагают специальными транс­портными средствами с поднимающимися платформами. Заботу и финансирование об инвалидах с тяжелыми телесными повреждениями, обитателях интернатов и общежитий берет на себя земельное уч­реждение по решению социальных задач в качестве универсального носителя социальной помощи (до 4 поездок в месяц в пределах земли).

  С обитателей интернатов и домов для престарелых с более высокими доходами взимается ничтожная сумма или взнос от всей стоимости. Использование дорожной путевой службы для инвалидов, которые проживают не в интернатах или в других специальных местах, решают со­ответствующие социальные службы по месту проживания инвалида. Более подробную информацию можно получить в социальной службе по месту жительства.

  Разрешение на вождение инвалидной коляски.  Инвалидные коляски с машинным моторным двигателем с максималь­ной скоростью не более 6 км в час, можно использовать без специального удостоверения на право вождения. При использовании одноместной инва­лидной коляски с максимальным весом 300 кг и с максимальной скоро­стью не более 25 км в час необходимо сдать теоретический экзамен. На та­ких инвалидных колясках можно ездить по дорожкам для велосипедистов. Инвалидные коляски с более высокой скоростью должны быть ис­пользованы на обычных автодорогах, и для управления ими необходимо иметь водительские права класса В.  Более подробную информацию можно получить в учреждениях, регу­лирующих уличное сообщение. 

  Инвалидные коляски с машинным приводом, с обусловленной их конструкцией максимальной скоростью не более, чем 6 км в час, имеют свободный доступ. На владение ими не сдают экзамен, они свободны от страховки и от налога на транспортное средство. Владельцы инвалидных колясок с пустым весом максимально 300 кг и максимальной скоростью до 30 км в час, хотя и являются свободными от экзамена на допуск и свободны от налогов на их владение и пользование, обязательно страхуются, и они должны иметь знаки, подтверждающие оп­лату и наличие страховки. Это играет роль и для инвалидных колясок с максимальной скоростью свыше 30 км в час. Более подробную информацию можно получить в учреждениях по уличному движению, а также учреждениях по страховке.

   Облегчение в парковке.   Инвалиды и тяжело поврежденные люди с чрезвычайными трудностями при ходьбе со знаком AG в удостоверении инвалида, а также слепые с выданным им специальным разрешением (удостоверением для парковки) могут парковаться:

• в тех местах, в которых имеется ограничение на стоянку до трех часов дня, при этом время приезда на парковочное место должно отра­жаться на парковочном диске, а в зоне, где существует зональный запрет на остановку и стоянку, раз­решено превышать разрешенное время парковки;

• в тех местах, которые обозначены специальным дорожным знаком "место для парковки" или "парковка на пешеходной дорожке" и оборудо­ваны специальными дополнительными знаками, указывающими на огра­ничение времени парковки, инвалиды могут парковаться свыше допусти­мого времени;

• в пешеходных зонах, в которых узаконена в определенное время за­грузка и выгрузка специальных машин, на это время;

• при использовании парковочных автоматов - без оплаты и без огра­ничения во времени.

  Инвалиды без руки или без кисти руки получают в виде исключения удостоверение, которое позволяет им использовать без оплаты парковоч-ные автоматы и часы и парковаться в зонах, где существует запрет на ос­тановку, в тех местах, где существует временной предел парковки, без применения парковочных автоматов. Малорослые люди с ростом до 139 см. получают в виде исключения раз­решение на парковку без использования парковочных автоматов и часов. Разрешения выдаются в виде исключения и только при оговоре обрат­ного возврата. Заявления на выдачу разрешения подаются в земельные округа, земельные общины, самостоятельные города.

  На срок до 2 лет инвалиды получают без оплаты действующий на всей территории Германии парковочный щит, который отчетливо и ясно дол­жен быть размещен на ветровом стекле машины. Если сами инвалиды не обладают правами на вождение машины, тогда через особое разрешение может быть признано их передвижение как пассажиров с определяющим условием, что освобождение от налогов на транспортное средство для них сохраняется. Данное определение имеет значение и для слепых людей. Специальный символ инвалидной коляски обозначает особые места для стоянки, парковки, которые защищены по закону и отводятся для инвалидов с необычными трудностями в ходьбе и для слепых. При неправомочном использовании данных мест могут быть присуждены штрафы, а противоправно припаркованное транспортное средство может быть отбуксировано на штрафную площадку.

   Помощь на дорогах.  Общество по заправке и отдыху обеспечивает в местах отдыха и за­правки специальные места для подъезда инвалидов, пользующихся инва­лидными колясками. Обязательно использование дверей специальных размеров, специальных мест для умывания и туалетного оборудования, так, чтобы инвалиды могли пользоваться местами общего пользования без посторонней помощи.

  Все заправочные станции, места отдыха на федеральных дорогах осна­щены по европейским стандартам, оборудованием для туалетов и специ­альными местами для отдыха инвалидов. Эти места могут иметь специ­альный ключ. Специальное оборудование для инвалидов введено уже бо­лее чем в 5000 городах и общинах Германии. Аналогичное оборудование установлено в придорожных универмагах, магазинах, кафе и ресторанах не только в Германии, но и в других европейских странах.

  Ключи европейского стандарта представляются за плату по предъяв­лению копии удостоверения инвалида клубом инвалидов и их друзей. Ключ может высылаться по почте.  Дополнительную информацию можно получить из брошюр акционер­ного общества "Заправка и Отдых", на заправочных станциях, киосках и в клубе инвалидов и их друзей

  Льготный проезд по железной дороге.  В немецких пассажирских поездах может быть гарантирован бесплат­ный проезд сопровождающей инвалида персоне, если необходимость по­стоянного сопровождения подтверждается наличием в удостоверении инвалида знака В оранжевого цвета на всей площади удостоверения. Со знаком BL, в отдельных случаях, возможна бесплатная доставка транс­портом сопровождающего или собаки-поводыря. Бесплатно доставляют­ся по железным дорогам также курьерские упаковки или грузы, принад­лежащая инвалиду инвалидная коляска с максимальным весом 100 кг, ес­ли особенности данного поезда это позволяют, и прочие ортопедические средства помощи.

  Инвалиды в соответствии с определенными тарифами, принятым в пассажирских поездах немецкой железной дороги, могут путешествовать с би­летами второго класса в вагонах первого, если в их инвалидном удостове­рении внесен знак l KL. Данное правило не функционирует при исполь­зовании определенных поездов и для принятия претензий, специальных предложений туристического агентства.

  Инвалиды со степенью инвалидности минимум 80% могут приобрес­ти специальную железнодорожную карту первого или второго класса. Эта акция также действует для ушедших на пенсию чиновников, солдат, лиц, ушедших в запас, для получателей содержания от организаций по обеспечению, лиц свободных профессий по достижения 60 лет и со степенью инвалидности не менее 70%. С такой железнодорожной картой можно во все дни путешествовать за пол цены на рейсовых отрезках немецкой железной до­роги, однако, внутри объединений путейщиков и специальных железнодо­рожных общин существуют свои правила проезда, так же, как и на линиях регионального автобусного сообщения при немецкой железной дороге.

  В центре путешествий при немецкой железной дороге имеется брошюра под названием "Информация для путешественников-инвалидов", которая информирует о возможностях доступа для пользующихся инвалидными ко­лясками на вокзалах и содержит телефонные номера всех учреждений и ад­реса, которые могут помочь при путешествиях по железной дороге.

  Более подробную информацию можно получить во всех информаци­онных службах при немецкой железной дороге и в бюро путешествий при немецкой железной дороге.

  Льготное пользование авиасообщением внутри страны.  Немецкая авиакомпания Люфтганза и прочие авиакомапании гарантируют при пользовании авиасообщением внутри страны тяжело раненым инвалидам войны, лицам, получившим тяжелые повреждения на военной службе, жертвам расистских и политических гонений со степенью инвалидности минимум 50% льготу от 30% от стоимости авиабилета, если предпосылки для данной претензии уже имелись в наличии до первого октября 1979 года и до сих пор существуют. Для этого авиакомпании надо предъявить справку, которая выдается по заявлению учреждением по уходу и опеке инвалидов. Сопровождающие персоны и прочие сопроводители инвалидов с тяжелыми повреждениями, как правило, доставляются авиакомпанией бесплатно, если подтверждается необходимость постоянного сопровождения согласно их отметке в удостоверении инвалида. Более подробную информацию можно получить в информационной службе авиакомпаний и учреждений по уходу и опеке инвалидов.

 
 Полный список изданных брошюр с описанием проекта "Брошюры о Германии на русском языке".