Проект Клуба NZ от 1998 года: "Брошюры о Германии на русском языке". Теперь в открытом доступе. Проходит время, меняются даты и цифры, но смыслы сохраняются на десятилетия.
Описание проекта и полный список изданных брошюр.
Закон и право Германии в действии
Гражданское право
Профессиональное образование
(от учащегося и ученика до мастера)
и его финансовая поддержка государством
Содержание:
1. Системы профессионального образования
2. Получение профессионального образования в учебных заведениях
3. Получение профессионального образования непосредственно на предприятиях и в учреждениях
4. Получение звания мастера
5. Приложение. Типовой образец договора на профессиональное обучение на предприятии, в учреждении
Системы профессионального образования
Состав профессионального образования. Согласно федеральному закону (Berufsbildungsgesetz - BBiG) профессиональное образование в себя включает (§1 BBiG) профессиональную подготовку (Berufsausbildungsvorbereitung), профессиональное обучение (Berufs-ausbildung), повышение профессиональной квалификации (berufliche Fortbildung) и профессиональное переобучение, т.е. переквалификацию (berufliche Umschulung).
Профессиональная подготовка имеет своей целью подвести к профессиональному обучению по признанным государством профессиям или к равноценному обучению. Эта подготовка предназначается для лиц, которые испытывают затруднения в процессе обучения, или для лиц, ущербных в социальном отношении (т.е. с физическими недостатками), уровень развития личности которых не позволяет ожидать от них успешного обучения по признанным профессиям или получения равноценного образования. Для таких лиц предусматриваются такие учебные мероприятия, вид, содержание, цель и продолжительность обучения которых соответствует этим особенностям личности, и которые должны сопровождаться социально – педагогическим курированием и поддержкой. Эти мероприятия призваны содействовать приобретению профессиональной дееспособности.
Профессиональное обучение должно наряду с широкой начальной профессиональной подготовкой способствовать получению необходимых для использования в квалифицированной профессиональной деятельности теоретических знаний и практических навыков в ходе упорядоченного учебного процесса.
Повышение профессиональной квалификации должно дать возможность получения дополнительных знаний и навыков по имеющейся профессии с тем, чтобы приспособиться к техническому прогрессу или подняться в мастерстве. Доказательством повышения квалификации служит удостоверение об успешной сдаче экзамена в надлежащем учреждении, подтверждающее приобретение новых знаний, практических навыков и производственного опыта в соответствии с требованиями технико-экономического и социального развития страны к соответствующей специальности.
Наконец, переобучение обеспечивает возможность работы в другой профессиональной области. При этом содержание, вид, цель и продолжительность учебного процесса должны соответствовать особым требованиям профессионального обучения взрослых лиц.
Профессиональное образование может осуществляться как на предприятиях народного хозяйства и сопоставимых с ними учреждениях вне его, прежде всего, в учреждениях государственной службы и относящихся к свободным профессиям, а также в домашних хозяйствах, так и в профессиональных училищах и других профессиональных учебных заведениях вне школьного и производственного профессионального обучения. Поэтому принятая в стране система профессионального образования включает в себя как обычное, общепринятое во многих странах обучение в профессиональных учебных заведениях различного вида (как начальных, так и средних) с прохождением производственной практики на предприятиях и в учреждениях в процессе обучения (schulische Berufsausbildung), так и дуальную или производственно - профессиональную систему образования (betriebliche Berufs-bildung). В дуальной системе в процессе обучения участвуют не две стороны – учебное заведение и учащийся, а уже три стороны: предприятие, которое предоставило учебное место (Ausbildender), профессиональное учебное заведение, где изучаются теоретические основы профессии (Berufsschule), и ученик или учащийся (Auszubilden-der). При этом получение профессионального образования в системе профессиональных учебных заведений регулируется земельными законами (кроме специальностей медицинской сестры, санитара и ухода за пожилыми людьми), а получение такового образования в дуальной системе, т.е. на предприятиях и в учреждениях с использованием учебных возможностей профессиональных учебных заведений, регулируется федеральным законом о профессиональном образовании (BBiG). В любом случае речь идет о получении неполно-среднего или полного среднего специального (в отличие от школьного общеобразовательного или такового с политехническим уклоном) образования, которое обеспечивает подготовку квалифицированных рабочих и служащих среднего звена самых различных профессий и специальностей.
Получение профессионального образования
в учебных заведениях
Виды учебных заведений. При этой системе профессионального образования получение учащимися теоретических и обширных практических знаний и навыков по соответствующей специальности происходит в профессиональном учебном заведении. Причем по некоторым специальностям предусматривается прохождение производственной практики на предприятиях или в учреждениях. К числу таковых учебных заведений относятся профессиональные (Berufsschule) или ремесленные училища (gewerbliche Berufsschule), средние специальные учебные заведения (Fachschule) или учебно-производственные центры (Berufsfachschule), специальные (технические) колледжи (Berufskolleg) или академии (Fachakademie) и др. Эти учебные заведения имеют в своем распоряжении (в зависимости от обучаемой специальности) мастерские и лаборатории, компьютерные залы и помещения для проведения практических занятий, кухни и спортивные залы и т.п., которые предназначены для освоения практической стороны соответствующей профессии. Указанные выше профессиональные учебные заведения различаются исходными требованиями для поступления в них. Так, например, для поступления в Berufsfachschule не требуется наличие предварительной профессиональной подготовки, напротив, для поступления в Fachschule требуется наличие определенного профессионального опыта. Berufskolleg предусматривает приобрете-ние наряду с профессиональным также и среднего общего образо-вания, что позволяет при успешном его окончании поступать в соответствующие высшие специализированные учебные заведения (Fachhochschule).
Характерные особенности обучения. Для системы профессионального образования в учебных заведениях характерны: проведение групповых учебных занятий в классах, регулярный контроль успеваемости, более четкая структура обучения, продолжительность обучения от одного до трех лет, ясная перспектива в части последующего продолжения профессионального образования, наличие интерната для проживания в некоторых заведениях. Но в отличие от обучения специальности непосредственно на предприятии или в учреждении при обучении в профессиональном учебном заведении отсутствует вознаграждение за прохождение обучения, кроме таких специальностей, как медицинская сестра или санитарка, или уход за пожилыми людьми. Зато часто взимается плата за обучение – незначительная, только на учебные материалы - в государственных учебных заведениях и весьма значительная – в частных учебных заведениях. Кроме того, удостоверение об окончании профессионального учебного заведения не всегда признается для последующего образования. При этом далеко не все предлагаемые для обучения профессии регулируются государственными правовыми положениями, а уж если говорить о частных учебных заведениях, то весь учебный процесс в них вообще не подпадает под действие земельных законов.
Подача заявления на обучение. Как правило, в профессиональные учебные заведения поступает молодежь в возрасте 17-18 лет после окончания основной (Hauptschule) или реальной школ (Realschule). Процедура выбора подходящего учебного заведения протекает по-разному. При поступлении на естественно-научные или технические специальности для получения учебного места часто требуется предоставить такие документы, которые подтверждают среднюю оценку в соответствующем классе общеобразовательной школы (гимназии), оценки по определенным предметам, которые важны для обучения профессии, вид предварительной профессиональной подготовки в школе. Нередко необходимо дополнительно пройти собеседование или сдать тест на пригодность к профессиональному обучению (или представить свои работы, например, по тем или иным видам искусств). Заявление о поступлении в учебное заведение рекомендуется подавать заранее, за полгода или даже за год до начала учебы. Большую помощь при выборе учебного заведения оказывают профессионально-информационные центры по трудоустройству, при региональных отделах образования или ведомствах по делам молодежи.
Финансовая помощь для получения профессионального образования. Учащиеся профессиональных учебных заведений могут ходатайствовать о финансовой помощи в рамках государственной поддержки образованию согласно федеральному закону (Bundes-ausbildungsförderungsgesetz - BAföG) при учете доходов в их семье. Заявление об этом подается в местное (по месту учебы) ведомство по содействию образованию. Размер помощи на профессиональное образование устанавливается согласно паушальным ставкам отдельных видов расходов:
• основная сумма на содержание:
- при проживании в доме родителей - 192 евро в месяц при занятиях в двух-трех годичном (со сдачей квалификационного экзамена после окончания учебы) учебном заведении, которое не обеспечивает получение законченного профобразования (при обучении в учебном заведении, учеба в котором не заканчивается таким экзаменом и которое не выдает квалификационного свидетельства, помощь не предоставляется), и 284 евро в месяц (плюс макс. 64 евро в месяц дополнительной помощи на содержание) при занятиях в учебном заведении, которое обеспечивает получение законченного профобразования (с выдачей квалификационного свидетельства);
- при проживании вне дома родителей – соответственно 215 при занятиях в учебном заведении любого типа, но которое не обеспечивает получение законченного профобразования, и 284 евро в месяц при занятиях в учебном заведении, которое обеспечивает получение законченного профобразования;
• на оплату съемного жилья (при проживании отдельно от родителей в том же или другом городе) – 133 евро (необходимость отдельного от родителей проживания в том же или другом городе должна быть обусловлена серьезными обстоятельствами, напри-мер, невозможностью нормально готовиться к учебным занятиям или учебное заведение находится в другом городе на расстоянии более одного часа езды на общественном транспорте от дома родителей);
• дополнительная, повышающая сумма на оплату жилья – максимально 64 евро (в том случае, когда плата за жилье превышает паушальную ставку более чем на 52 евро),
• на медицинское страхование (при вынужденном самостоятельном страховании отдельно от родителей) – 47 евро,
• на страхование по уходу (то же самое) – 8 евро,
• ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх,
(оплата за учебу и транспортных расходов на поездки от места проживания до места учебы, а также один раз в месяц на поездку к родителям производится по факту).
Согласно этим ставкам в том случае, когда соискатель финансовой помощи не проживает совместно с родителями, паушальный размер ее составляет максимально 536 евро в месяц, если же соискатель помощи живет у родителей и застрахован вместе с ними, то паушальный размер помощи не превышает 348 евро в месяц (с учетом дополнительной, повышающей суммы на содержание в 64 евро). При определении размера суммы помощи на материальное содержание учитываются собственные нетто-доходы (если они выше 112 евро в месяц при занятиях в учебном заведении, которое не обеспечивает получение законченного профобразования, и свыше 215 евро в месяц при занятиях в учебном заведении, которое обеспечивает получение законченного профобразования), а также имущество соискателя помощи (свыше 5200 евро). Для состоящих в браке и совместно проживающих родителей основная, не подлежащая учету сумма нетто-дохода составляет 1440 евро в месяц (для родителя, который воспитывае ребенка в одиночку, 960 евро в месяц) и за каждого ребенка, находящегося на их содержании и не претендующего на получение помощи на образование, еще 435 евро в месяц (за ребенка, который претендует на такую помощь, эта сумма равна нулю, т.е. не принимается в расчет). Дополнительная, не подлежащая учету сумма нетто-дохода составляет 50% плюс 5% за каждого ребенка от превышения нетто-дохода над основными, не подлежащими учету суммами. Рассмотрим несколько примеров определения размера материальной помощи на профессиональное обучение (BAB):
Пример 1. Курту 17 лет, после окончания основной школы он в соседнем, расположенном неподалеку (25 минут езды на электричке) городе поступил учиться в трехгодичную Berufsfachschule на квалифицированного плотника (с получением квалификационного свидетельства после сдачи экзамена). Живет он вместе с одинокой матерью, которая получает социальное пособие с дотацией на оплату жилья. Нетто-доход семьи составляет 900 евро в месяц, а плата за учебу (на материалы) – 40 евро и за проезд на общественном транспорте – 38 евро в месяц. Курт с матерью застрахованы через социальное ведомство. Размер материальной помощи на учебу в этом случае составит (192 + 40 + 38) = 270 евро в месяц.
Пример 2. Марине 17 лет, прежде она жила со своими родителями в городе Т.. В этом городе не оказалось подходящего учебного заведения, на котором она могла бы получить профессию швеи. Поэтому она была вынуждена после окончания реальной школы уехать в другой, отдаленный от дома на 150 км. город В., где ей в Berufschule предложили учиться. В этом городе Марина сняла квартиру, за которую платит 210 евро в месяц. Плата за учебу (на материалы) составляет 45 евро в месяца, а нетто-доходы родителей Марины –2190 евро в месяц (с учетом пособия на ребенка). Марина по-прежнему застрахована вместе со своими родителями. Определим размер материальной помощи, подлежащей выплате ей на учебу.
Паушальная сумма материальной помощи – (215 + 133 + 64)= 412 евро в месяц,
Оплата за учебу – 45 евро в месяц,
Расходы на поездку к родителям – 14 евро в месяц,
Расходы на поездки между квартирой и местом учебы – 21 евро в месяц,
Не подлежащие учету доходы родителей Марины – (1440 + 0)= 1440 евро в месяц, что на 750 евро превышает их ежемесячные нетто-доходы, поэтому из этой суммы следует еще вычесть (50 + 5)=55%, т.е 412,5 евро. Остаток в 337,5 евро должен быть учтен при определении размера помощи.
Размер материальной помощи, предоставляемой Марине, - (412 + 45 + 21 + 14) – 337,5 = 492 – 337,5 = 154,5 евро в месяц.
Пример 3. Рихарду 19 лет, и он со своей младшей сестрой (7лет) раньше проживал у своих родителей. В Berufsfachschule в отдаленном от дома городе Рихарду предложили учиться на химика-лаборанта, поэтому он был вынужден снять квартиру, за которую он платит 230 евро в месяц, и заключить медицинское страхование. За учебу (на материалы) он платит 54 евро в месяц. Нетто-доходы родителей составляют 2940 евро в месяц (с учетом пособия на детей). Определим размер материальной помощи, подлежащей выплате ему на учебу.
Паушальная сумма материальной помощи – (284 + 133 +64 + 47 + 8)= 536 евро в месяц,
Оплата учебы – 54 евро в месяц
Расходы на поездку к родителям – 13 евро в месяц,
Расходы на поездки между квартирой и местом учебы – 23 евро в месяц,
Не подлежащие учету доходы родителей Рихарда – (1440 + 435 + 0) = 1875 евро в месяц, что на 1065 евро меньше их ежемесячных нетто-доходов, поэтому из этой суммы следует еще вычесть (50 + 5 +5) = 60 % ее, т.е. 639 евро. Остаток в 426 евро должен быть учтен при определении размера помощи.
Размер материальной помощи, предоставляемой Рихарду, составит: ((536 + 54 + 23 + 13) – 426 = 626 – 426 = 200 евро в месяц.
Получение профессионального образования непосредственно
на предприятиях и в учреждениях
Поиск учебного места. Претендент на место учебы должен заранее побеспокоиться о своем профессиональном будущем и еще до начала учебы в последнем классе школы (неполно-средней, полной средней школы или гимназии или после 9 класса гимназии в том случае, когда ученик не собирается продолжать учебу в ней после 10 класса) выбрать себе профессию, которая отвечает его желанию и возможностям. Для этого надо ознакомиться с Перечнем признанных государством профессий (Verzeichnis der staatlich anerkannten Ausbildungs-berufe), где для каждой из профессий приведен список требуемых знаний, практических навыков и особых требований. Информацию об этих профессиях (а их насчитывается около 350) с подробным их описанием можно получить в Интернете (www.berufenet.de).
Когда точно следует начинать рассылать заявления в поисках места для профессионального обучения зависит от выбранной специальности. Например, крупные предприятия и страховые компании начинают рассматривать заявления уже за год до начала обучения, а банки – даже за полтора года. В небольшие фирмы и предприятия следует направлять заявления не позднее, чем после получения предварительного табеля в выпускном классе школы (или в 10 классе гимназии). Информацию о предприятиях, учреждениях, частных праксизах, которые принимают учеников на обучение, можно найти на интернет-сайтах федерального ведомства по труду (www.arbeitsagentur.de),
Торгово-промышленной или Ремесленной палат (www.ihk.de, www.handwerk.de) и др., (например, ww.azubiworld.com, ww.bibb.de). Эту информацию можно также получить в центре профориентации региональных центров по трудоустройству (Job Center) по месту жительства или в личной беседе с консультантом по профориентации. Там же можно пройти и соответствующий тест. По ряду профессий существуют издания, содержащие тесты для самопроверки. Эти издания можно приобрести или заказать в книжных магазинах. Консультанты центра по профориентации или Торгово-промышленной, Ремесленной палат могут также дать сведения о том, по какой профессии существует больше всего шансов найти после обучения работу.
Наличие аттестата об окончании школы формально не является обязательной предпосылкой для получения учебного места. Выбор учеников является прерогативой предприятия, учреждения. Однако в реальной жизни получение учебного места без аттестата об окончании школы практически невозможно. Закон BbiG не регламентирует условия доступа к определенным специальностям, например, через окончание определенного типа школ. Предприятия ориентируются при этом на свои неписаные правила. Например, банки и страховые компании при выделении учебных мест отдают предпочтение выпускникам гимназий, сделавшим Abitur. С другой стороны, для освоения какой-либо ремесленной специальности достаточно получить аттестат об окончании основной (Hauptschule) или реальной (Realschule) школы.
При подаче письменного заявления о поиске места для профессионального обучения следует ясно дать понять, почему заявитель хочет обучаться именно по этой специальности и именно на этом предприятии. Ошибки в тексте и отсутствие в нем логики уменьшают шансы на успех. К заявлению следует приложить существенные в данном случае документы, такие как последние табели, фотографию, автобиографию, а также свидетельства особых умений и навыков (например, свидетельство об окончании компьютерных курсов, курсов иностранного языка, водительское удостоверение). Количество заявлений, которые следует разослать в различные места на учебу, зависит от региона страны (экономической конъюнктуры), популярности избранной профессии и числа поданных на соответствующие предприятия заявлений от других претендентов. Одни профессии пользуются повышенным спросом (например, в области компьютерной техники), другие непопулярны среди молодежи (например, профессия пекаря, мясника). Поэтому часто приходится рассылать несколько десятков заявлений, особенно в регионах страны, в которых весьма неблагоприятное экономическое положение и огромная безработица. Но если на все заявления систематически приходят отказы, то следует обязательно обсудить их содержание и форму с консультантом по профориентации, а также получить от него информацию о потенциальных учебных местах по избранной профессии (а, возможно, и по другим специальностям).
Заявление с документами к нему можно направить по обычной или электронной почте или лично посетить предприятие, фирму, учреждение. Это, как правило, зависит от того, как то или иное предприятие формулирует предложение мест для обучения. В небольшие ремесленные фирмы, например, лучше сразу придти со своими документами. Это даст возможность владельцу познакомиться с претендентом непосредственно. В подобных случаях зачастую целесообразно предложить себя в качестве практиканта или работника в каникулярное время, чтобы показать свою заинтересованность. Заявление по электронной почте следует направлять только в том случае, если в объявлении четко указано, что такой путь возможен. Региональные центры по трудоустройству нередко имеют возможность возместить почтовые расходы по рассылке заявлений, расходы на фотографирование и ксерокопирование необходимых документов. Но с такой просьбой следует обращаться заранее, еще до осуществления соответствующих трат. Обязательным условием также является регистрация заявителя в центре по трудоустройству в качестве соискателя мест для профессионального обучения. Причем в случае необходимости этот центр может взять на себя расходы также на личное собеседование или по проведению теста на профессиональную пригодность.
Заключение договора о профессиональном обучении. Для прохождения такого обучения претендент на место учебы (в дальнейшем ученик в системе производственно – профессионального обучения) должен заключить договор с соответствующим предприятием о профессиональном обучении (Berufsausbildungsvertrag) на нем. Если обучаемое лицо еще не достигло совершеннолетия, т.е. 18 лет, то договор от его имени подписывают его оба родителя, а в исключительных случаях – один из родителей или опекун (§3 BBiG). Содержание договора определяют договаривающиеся стороны. Но ряд положений в нем обязательны, а именно, в договоре согласно закону (§4 BBiG) должны быть указаны:
• вид, цель, предметная и временная структура обучения, прежде всего, специальность, которой должен обучаться ученик и по которой в будущем он должен работать;
• начало и продолжительность обучения;
• учебные мероприятия вне места обучения (т.е. вне предприятия, учреждения);
• продолжительность испытательного срока (т.е. проведения пробных занятий, выявляющих пригодность ученика к освоению им работ по обучаемой специальности);
• оплата и размер вознаграждения в ходе обучения;
• продолжительность учебного отпуска;
• условия, при которых договор может быть расторгнут;
• содержащиеся в общей форме ссылки на тарифный договор или соглашение между работодателем и производственным советом предприятия или коллективный договор (в государственных организациях и учреждениях), которые находят применение в правовых отношениях в процессе обучения.
Не допускаются пункты договора о профессиональном обучении, которые могли бы ограничить выполнение работ по полученной учеником специальности после окончания обучения, обязывают его возместить расходы на обучение, устанавливают штрафы за нарушение договора, а также исключают или ограничивают права ученика на возмещение нанесенного ему ущерба (§5 BBiG).
После подписания договора предприятие немедленно, еще до начала обучения, один его экземпляр передает ученику или его законному представителю, а другой экземпляр направляет в организацию, которая осуществляет контроль, консультации и прием экзаменов (торгово-промышленные, ремесленные, сельско-хозяйственные, медицинские палаты, палаты аптекарей, адвокатов, нотариусов, налоговых инспекторов и др.).
Обязанности предприятия. Предприятие, фирма, праксиз, учреждение или организация, которые осуществляют профессиональное обучение, должны (§6 BBiG):
• заботиться о том, чтобы ученик должным образом усвоил теоретические знания и овладел практическими навыками по обучаемой специальности, для чего таким образом организовать и осуществить планомерный учебный процесс, чтобы эта цель была достигнута в предсмотренное договором время;
• предоставить ученику безвозмездно необходимые для обучения и сдачи промежуточных и выпускных экзаменов (даже если они состоятся после прекращения правовых отношений) материалы, инструменты, а также специальную литературу;
• обеспечить посещение учеником соответствующего профессионального учебного заведения (училища, учебного центра и т.п.) и ведение им отчетности по учебе (например, рабочих тетрадей);
• заботиться о том, чтобы ученику в процессе обучения не был бы нанесен моральный или физический ущерб.
Ученику может быть поручено выполнение только посильных для него заданий. Не относится к учебным целям, например, покупка для личных нужд мастера (или другого работника, которому поручено профессиональное обучение ученика), присмотр за его детьми и т.п. Не допускается также использовать ученика для подмены отсутствующего персонала. Запрещается поручать ученику выполнение непосильной для него работы, угрожающей его здоровью, в частности, выполнение аккордных и поточных (на конвейере) работ с заданным рабочим ритмом.
Для своевременного участия ученика в учебных занятиях в соответствующем учебном заведении и сдаче экзаменов необходимо освобождать его от работы с учетом того, что эти учебные мероприятия обычно проводятся вне предприятия (§7 BBiG). После прекращения правовых отношений обучающее предприятие должно составить для ученика свидетельство (Zeugnis) по результатам его обучения (§8 BBiG). Если это предприятие осуществляет обучение не само, то оно должно обязательно подписать такое свидетельство. Свидетельство должно содержать данные о виде, продолжительности и цели профессионального обучения, а также о приобретенных учеником знаниях и навыков работы. По требованию ученика в свидетельстве можно указать успехи, достигнутые учеником за время его обучения, и его особые профессиональные способности.
Обязанности ученика. Ученик должен стараться приобрести знания и практические навыки, ради которых он приступил к профессиональному обучению. Прежде всего, ученик обязан (§9 BBiG):
• тщательно выполнять поручаемые в рамках его профессионального обучения задания и работы;
• добросовестно участвовать в учебных мероприятиях, для которых он освобождается от практической работы на предприятии;
• следовать указаниям, которые он получает от мастера (или другого специалиста, ведущего обучение) в рамках учебного процесса;
• соблюдать действующий на предприятии внутренний распорядок;
• содержать в исправном состоянии выданные ему инструменты и инвентарь и производить уход за предоставленным в его распоряжение оборудованием;
• соблюдать производственную и коммерческую тайну предприятия.
Вознаграждение в период обучения. В период обучения предприятие выплачивает ученику соответствующее вознаграждение (аналогичное стипендии). Размер этого вознаграждения обусловливается возрастом ученика и должно, по крайней мере, ежегодно возрастать по мере освоения им обучаемой специальности (§10 BBiG). В среднем один ученик зарабатывает в старых, западных землях страны 598 евро в месяц, а в новых, восточных землях – 509 евро. При этом, конечно, в первый год обучения вознаграждение меньше, чем в последующие годы. Наибольшие заработки в строительной отрасли (от 554 евро в первый год обучения до 1080 евро в третий и 1222 евро в 4-ый год). В счет вознаграждения ученику оплачивается жилье и питание, однако, в любом случае он должен получать не менее 25% установленного ему размера вознаграждения. За сверхурочную работу ученику либо выплачивают дополнительное вознаграждение, либо предоставляют соответствующее свободное, но оплачиваемое время (особенно за работу в соответствующих для подростков пределах в выходные и праздничные дни). Выплата вознаграждения производится один раз в месяц, причем при расчете за отдельные дни принимается продолжительность месяца в 30 календарных дней (§11 BBiG). Вознаграждение за текущий месяц выплачивается не позже последнего его дня.
Ученику выплачивается вознаграждение как за время освобождения его от выполнения учебных заданий на предприятии для прохождения учебных занятий вне его (в соответствующем учебном заведении) или сдачи экзаменов, так и (максимально на срок до 6 недель) в тех случаях, когда учебные занятия (на предприятии или вне его) не состоялись по вине предприятия или ученик не может посещать занятия по не зависящим от него причинам (§12 BBiG). В случае болезни ученика, когда согласно врачебному предписанию он не может участвовать на занятиях (т.к. ему, например, предписан постельный режим, или реабилитационные меры, стерилизация или прерывание беременности), выплата вознаграждения продолжается в течение всего периода предписанного ему врачом освобождения от занятий. Это относится и к натуральным выплатам (за жилье и питание).
Получение финансовой помощи. Если предусмотренное договором вознаграждение недостаточно для прохождения обучения (например, ученик не может во время учебы проживать вместе с родителями и вынужден снимать квартиру), то возможно получение финансовой помощи (Berufsausbildungsbeihilfe - BAB) от центра по трудоустройству. Эту помощь ученик может получать, даже проживая вместе с родителями, и в том случае, когда доходы родителей ниже определенной суммы или ученик состоит в браке и имеет, по крайней мере, одного ребенка. Материальная помощь предоставляется при любой системе профессионального образования, но при учебе непосредственно на предприятии эта помощь предоставляется только при сроке обучения не менее 2 лет. Причем бывший безработный, который в течение последних 3 лет до начала профобучения как минимум 4 месяца работал и платил социальные отчисления, вправе получать социальную помощь без учета доходов родителей. Обязательным условием также является регистрация претендента на помощь в региональном центре трудоустройства в качестве соискателя места для профессионального обучения и своевременная подача заявления на получение помощи. Размер помощи на образование зависит от собственных доходов ученика, доходов его родителей и супруги, платы за проживание и устанавливается согласно паушальным ставкам отдельных видов расходов:
• основная сумма на содержание – 310 евро,
• на оплату съемного жилья – 133 евро;
• дополнительная, повышающая сумма на оплату жилья – максимально 64 евро,
• на медицинское страхование – 47 евро,
• на страхование по уходу – 8 евро,
• дополнительная, повышающая сумма на содержание – 52 евро,
(оплата транспортных расходов на поездки от места проживания до места учебы, а также один раз в месяц на поездку к родителям производится по факту).
Согласно этим ставкам в том случае, когда соискатель финансовой помощи не проживает совместно с родителями, паушальный размер ее составляет максимально 614 евро в месяц, если же соискатель помощи живет у родителей, то паушальный размер помощи не превышает 417 евро в месяц (при раздельном от родителей страховании). В том случае, когда он состоит в браке и имеет детей, то при недостатке средств на материальное содержание детей и супруги он может получать социальную помощь в соответствующем размере от ведомства по социальному обеспечению (Sozialamt). При определении размера суммы помощи на материальное содержание учитываются собственные нетто-доходы и имущество соискателя помощи и его супруги или родителей, на содержании которых он находится. При этом для супруги основная, не подлежащая учету сумма нетто-дохода составляет 960 евро в месяц, за каждого ребенка до 15 лет – еще 307 евро, а за ребенка старше 15 лет – еще 435 евро. Для состоящих в браке и совместно проживающих родителей основная, не подлежащая учету сумма нетто-дохода составляет 1440 евро в месяц (для родителя, который воспитывает ребенка в одиночку – 960 евро в месяц) и за каждого ребенка, находящегося на их содержании, еще от 435 до 510 евро в месяц (в зависимости от возраста). Дополнительная, не подлежащая учету сумма нетто-дохода составляет 50% плюс 5% за каждого ребенка от превышения нетто-дохода над основными, не подлежащими учету суммами. Не подлежит учету имущество соискателя финансовой помощи в размере 35.791 евро и дополнительно при нахождении его в браке: в размере 1790 евро за супругу и 1790 евро за каждого ребенка.
Рассмотрим несколько примеров определения размера материальной помощи на профессиональное обучение (BAB):
Пример 1. Марине 17 лет, она не состоит в браке и прежде жила со своими родителями в городе Т.. В этом городе не оказалось подходящего предприятия, на котором она могла бы получить профессию цветовода. Поэтому она была вынуждена уехать в другой город В., где на предприятии ей предложили интересующее ее учебное место. В этом городе Марина сняла квартиру, за которую платит 210 евро в месяц. Вознаграждение в первом году обучения согласно договору установлено в размере 420 евро в месяц. Нетто-доходы родителей Марины составляют 2400 евро в месяц (с учетом пособия на ребенка). Определим размер материальной помощи, подлежащей выплате ей на учебу.
Паушальная сумма материальной помощи – 614 евро в месяц,
Расходы на поездку к родителям – 14 евро в месяц,
Расходы на поездки между квартирой и местом учебы – 41 евро в месяц,
Собственные доходы Марины – 420 евро в месяц,
Не подлежащие учету доходы родителей Марины – (1440 + 510)= 1950 евро в месяц, что на 450 евро меньше их ежемесячных нетто-доходов, поэтому из этой суммы следует еще вычесть (50 + 5) = 55 % ее, т.е. 247,5 евро. Остаток в 202,5 евро должен быть учтен при определении размера помощи.
Размер материальной помощи, предоставляемой Марине, - ((614 + 41 + 14) – 420) = 669 – (420 + 202,5) = 669 – 622,5 = 46,5 евро в месяц.
Пример 2. Рихарду 19 лет, и он со своей младшей сестрой (7лет) раньше проживал у своих родителей. На предприятии в соседнем городе Рихард нашел учебное место химика-лаборанта и снял квартиру за 230 евро в месяц, а также заключил медицинское страхование. Согласно договору его вознаграждение в первый год учебы составляет 445 евро в месяц, а нетто-доходы родителей – 2450 евро в месяц. Определим размер материальной помощи, подлежащей выплате ему на учебу.
Паушальная сумма материальной помощи – 614 евро в месяц,
Расходы на поездку к родителям – 13 евро в месяц,
Расходы на поездки между квартирой и местом учебы – 33 евро в месяц,
Собственные доходы Рихарда – 445 евро в месяц,
Не подлежащие учету доходы родителей Рихарда – (1440 + 435 + 510) = 2385 евро в месяц, что на 65 евро меньше их ежемесячных нетто-доходов, поэтому из этой суммы следует еще вычесть (50 + 5 +5) = 60 % ее, т.е. 39 евро. Остаток в 26 евро должен быть учтен при определении размера помощи.
Размер материальной помощи, предоставляемой Рихарду, составит: ((614 + 33 + 13) – (445 + 26)) = 660 – 471 = 189 евро в месяц.
Пример 3. Петер после службы в армии проживает со своей женой и ребенком в г. Аугсбурге. Петер нашел на предприятии этого города место ученика токаря с ежемесячным вознаграждением в 540 евро. Супруга Петера зарабатывает 1100 евро в месяц нетто. Квартирная плата вместе с коммунальными расходами составляет 650 евро в месяц. Определим размер материальной помощи, подлежащей выплате ему на учебу.
Паушальная сумма материальной помощи – 559 евро в месяц (т.к. Петер застрахован через свою жену и не должен отдельно уплачивать взносы на медицинское и по уходу страхование),
хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх,
Расходы на поездку к родителям - 25 евро в месяц,
Расходы на поездки между квартирой и местом учебы – 46 евро в месяц,
Собственные доходы Петера – 350 евро в месяц,
Не подлежащие учету доходы семьи Петера – (960 + 307 )= 1267 евро в месяц, что на 167 евро превышают ежемесячные нетто-доходы его жены,
Размер материальной помощи, предоставляемой Петеру, составит: ((559 + ххх + 46 + 25) – 540) = 630 – 540 = 90 евро в месяц.
Начало и окончание правовых отношений в процессе обучения. Правовые отношения начинаются с пробных занятий (т.н. испытательного срока) продолжительностью от одного до трех месяцев (§13 BBiG). В это время договорные отношения могут быть в любое время прерваны по письменному уведомлению одной из сторон без указания причин и без соблюдения сроков (§15 BBiG). Позже договор может быть расторгнут без соблюдения установленного срока только при наличии серьезных оснований. При этом ученик может расторгнуть договор с соблюдением 4-х недельного срока в случае отказа от обучения или желания овладеть другой профессией. Однако расторжение договора на основании важной причины будет недействительным, если лежащие в ее основе обстоятельства были известны ученику более двух недель. При этом, если производится внесудебное примирительное производство (в ходе гражданского процесса в связи с этим), то до его окончания срок расторжения договора приостанавливается. При расторжении договора предприятие или ученик могут потребовать возмещения нанесенного ущерба (§16 BBiG). Это положение не действует, если договор расторгнут вследствие отказа от обучения или желания обучаться другой профессии. В нормальном же случае правовые отношения, вытекающие из договора на обучение, заканчиваются по истечении его срока (§14 BBiG). При этом, если договор предусматривает сдачу выпускного экзамена, то эти отношения заканчиваются после его успешной сдачи. Если же ученик их не выдержал, то он вправе потребовать продолжить договорные отношения до следующего срока сдачи экзамена, но не более чем на год.
Порядок обучения. В основе организации и проведения профессионального обучения лежит имеющее законодательную силу правовое предписание, в котором содержатся принципы этого обучения, обеспечивающие его надлежащий и единообразный порядок, а также приведение его в соответствие с техническими, экономическими и общественными требованиями прогресса (§25 BBiG). Это предписание разрабатывает федеральное министерство экономики и труда или другие специализированные министерства по согласованию с федеральным министерством образования и исследований для всех признанных государством профессий. В предписании о порядке обучения устанавливается:
• наименование профессии;
• продолжительность обучения, которая должна составлять не более трех лет и не менее двух лет;
• предмет обучения, т.е. практические навыки и теоретические знания, которыми должен овладеть ученик в процессе его обучения;
• руководство для организации во времени и пространстве учебного процесса, т.е. типовой план обучения;
• требования к промежуточным и выпускному экзамену.
Предписание предусматривает ступени профессионального обучения, завершающиеся выпускным экзаменом (§26 BBiG). На первой ступени обучаемое лицо получает достаточно обширные знания и навыки работы, позволяющие ему успешно трудиться по избранной им профессии. На дальнейших ступенях обучения обучаемое лицо получает особую профессиональную подготовку, которая призвана обеспечить высокую его квалификацию, отвечающую современным требованиям научно-технического прогресса по соответствующей профессии.
Согласно предписанию продолжительность обучения может быть в отдельных случаях сокращена (§29 BBiG). Например, при успешном посещении на протяжении года учебных занятий в профессиональной школе, этот период может быть засчитан в срок обучения. Срок обучения по заявлению ученика может быть либо сокращен (при успешном ходе обучения), либо продлен (при длительной болезни).
Во время обучения рабочее время ограничивается 40 часами в неделю, если тарифный договор на соответствующем предприятии не предусматривает меньшей продолжительности рабочего дня (§8 Закона об охране работающей молодежи – Jugendarbeitsschutzgesetz - JArbSchG). При этом учебные дни с 5 уроками по 45 минут засчитываются как 8 часов, а учебная неделя с 25 часами за 5 дней, – соответственно, как 40 часов (§9 JArbSchG).
Выпускные экзамены. Согласно §34 BBiG выпускные экзамены проводятся только по признанным государством профессиям на основании вышерассмотренного правового предписания. Эти экзамены (как и промежуточные в период обучения) на требует от ученика оплаты и могут быть при неудаче повторены дважды. Посредством этих экзаменов устанавливается, овладел ли ученик требуемыми трудовыми навыками, теоретическими и практическими знаниями, которые ему сообщили во время занятий (§35 BBiG). К сдаче выпускных экзаменов может быть допущен только тот ученик (§39 BBiG),
• у которого закончился срок обучения или этот срок закончится не позже чем через 2 месяца срока экзамена;
• который успешно сдал положенные ему промежуточные экзамены и надлежащим образом вел отчеты (Berichtshefte).
Решение о допуске к выпускным экзаменам принимает предприятие, с которым ученик заключил договор об обучении или экзаменационная комиссия (если не все условия выдержаны). Ученик может быть допущен к этим экзаменам и до истечения срока обучения, если обучающее предприятие подтвердит его знания (§40 BBiG). К экзаменам допускается также соискатель, который хотя и не прошел профессионального обучения, но его стаж работы по специальности вдвое превышает предусмотренный правовым предписанием для этой специальности срок обучения. К выпускным экзаменам допускаются, естественно, учащиеся профессиональных школ и аналогичных учебных заведений, завершившие обучение по признанным государством профессиям.
Предприятие обязано освободить ученика от занятий на время сдачи экзаменов, а подростков в возрасте до 18 лет – еще и дополнительно в рабочий день накануне письменных выпускных экзаменов.
После успешной сдачи выпускных экзаменов договорные отношения между учеником и предприятием заканчиваются. При этом предприятие выдает ученику свидетельство (смотрите выше). В случае несдачи экзаменов ученик вправе потребовать, чтобы договорные отношения были продолжены до следующего экзамена, но не более чем на год. Если после окончания действия договора о профессиональном обучении ученик продолжает работать на предприятии без какого-либо соглашения, то считается, что с ним заключен трудовой договор на неопределенный срок.
Продолжение обучения с целью повышения квалификации. Профессиональное обучение в рамках дуальной системы является первым шагом в трудовой биографии и открывает дорогу к дальнейшей карьере. Окончив, к примеру, курсы повышения квалификации при Торгово-промышленной или Ремесленной палатах, можно получить квалификацию специалиста в области коммерции (Fachkaufmann), специалиста (Fachmann), промышленного мастера (Industriemeister) или специального мастера (Fachmeister) в той или иной области промышленного производства и, наконец, специалиста по экономике и организации производства (Betriebswirt IHK). В ремесленной области классическая схема повышения квалификации выглядит следующим образом: подмастерье (Geselle) – специалист (Fachwirt) – мастер (Meister) – специалист по организации и экономике (Fachwirt IHK). При этом для успешного продвижения по ступенькам карьеры не обязательно дожидаться окончания учебы. Можно уже в ходе обучения получить дополнительную квалификацию (ausbildungsbegleitende Zusatz-qualifikation), например, в области компьютерной техники, иностранных языков и др. Причем ученики, которые в ходе обучения и по результатам экзаменов показывают выдающиеся знания, могут обратиться с просьбой о назначении им стипендии федерального министерства по образованию и исследованиям для особо одаренных лиц. Эта стипендия назначается на 3 года для приобретения сопутствующих основной профессии знаний либо в период обучения по соответствующей специальности, либо после него.
Получение звание мастера
Посредством экзамена на звание мастера определяется, пригоден ли экзаменующийся выполнять на высоком профессиональном уровне (т.е. мастерски) и самостоятельно вести работы по соответствующей специальности, а также надлежащим образом обучать учеников по ней. Для этого экзаменующийся должен доказать в 4-х самостоятельных частях экзамена, что он может мастерски выполнять все наиболее употребительные работы по соответствующей специальности (часть 1), владеет необходимыми для их выполнения теоретическими знаниями (часть 2), производственно-хозяйственными, коммерческими и правовыми знаниями (часть 3), а также необходимыми профессионально- педагогическими знаниями для обучения учеников трудовым навыкам (часть 4).
Содержание экзамена. Согласно §45 HwO (Handelwerksordnung - Ремесленное уложение) федеральное министерство экономики и труда по согласованию с федеральным министерством образования и исследований посредством правового предписания (т.е. распоряжения правительства, имеющего законодательную силу и которое не нуждается в одобрении Бундесрата - верхней палаты парламента страны) устанавливает в качестве основы для проведения упорядоченного и единообразного экзамена на звание мастера:
• объем практических навыков и теоретических знаний по отдельным видам соответствующих работ и
• характер требований, предъявляемых на экзамене.
Экзамен по первой части проводится посредством выполнения соответствующих работ на предприятии или в учреждении. Если в ходе него должен быть выполнен какой-либо проект, то на его подготовку отводится не более 8 дней, а на выполнение ситуационных заданий предусматривается не более 8 часов. Посредством второй части экзамена экзаменующееся лицо должно доказать, используя связи между технологическими, операционными, материальными и математическими знаниями, что он может проанализировать и оценить соответствующую проблему, а также указать подходящий путь ее решения и подтвердить это документально.
Содержание третьей и четвертой частей экзамена аналогично для всех специальностей. Так, в третьей части экзамена необходимо доказать наличие знаний:
• по основам ведения учета и составления отчетности (бухгалтерский учет, годовой отчет и принципы оценки и обобщение данных, ведение операционных счетов и учет произведенных работ и предоставленных услуг, владение системой контроллинга деятельности предприятия);
• по основам хозяйственных операций (промысловая деятельность, маркетинг, организация и управление, работа с кадрами, учреждение предприятия и его финансирование и планирование);
• по основам права и налогообложения (основы гражданского права, процедура предупреждения должника через суд и предъявления иска, процедура банкротства и конкурсного производства, основы ремесленного и торгового права, ведение конкурентной борьбы, основы трудового права, социальное и частное страхование, взимание налогов).
В четвертой части экзамена необходимо доказать наличие знаний:
• по общим принципам профессионального обучения (значение и его место в обществе, сущность дуальной системы, типовые правовые принципы, задачи и функции обучаемого лица, возможности ему содействия со стороны ремесленной организации и государства);
• по планированию обучения (виды специальностей данной профессии, принятие решения о предоставлении учебного места, цель и структура порядка обучения, пригодность к обучению, план обучения и руководство им, партнеры при дуальном обучении);
• по приему на обучение (процедура приема, договор на обучение, регистрация заявления, испытательный срок и освоение специальностью);
• по осуществлению обучения на рабочем месте (методы обучения, передача знаний и оказание помощи в их усвоении, контроль и оценка результатов учебы);
• по содействию учебному процессу (условия обучения, производственный инструктаж, преодоление трудностей, кооперация с внешними консультирующими органами, стимулирование успехов);
• по проведению группового обучения (создание группы, специфические методы обучения в группе, организация совместной работы, преодоление конфликтных ситуаций в группе);
• по завершению обучения (подготовка к экзамену, подача заявления на экзамен, составление свидетельства, возможности содействия повышению квалификации).
Успешно проведенный экзамен оформляется свидетельством. Дополнительно к нему выдается удостоверение о присвоении звания мастера.
Освобождение от отдельных частей экзамена. Согласно §46 HwO экзаменующийся освобождается от сдачи отдельной части экзамена на звание мастера тогда, когда он ранее успешно сдал сравнимый с соответствующей частью этого экзамена выпускной экзамен, установленный правовым предписанием к положениям закона о профессиональном образовании (§81 и §95 Berufsbildungsgesetz), или другой экзамен в государственном или признанном государством учебном заведении или в соответствующем государственном комитете. От сдачи третьей и четвертой части экзамена на звание мастера экзаменующийся освобождается только тогда, когда он успешно выдержал таковой экзамен по другой специальности в области ремесленных работ.
Экзаменующийся, который успешно сдал другие государственные или признанные государством экзамены, должен быть по заявлению в комиссию, принимающую экзамен на звание мастера, освобожден от необходимости сдачи соответствующей части этого экзамена, если были выполнены соответствующие требования к нему. Выпускной экзамен в немецком вузе равноценен диплому, который получают в другом государстве-члене Европейского союза или другом государстве, с которым имеется соглашение в рамках европейского экономического пространства, и соответственно должны признаваться указания европейского Совета от 21.12.1988 года.
Экзаменующийся должен быть по заявлению в вышеназванную комиссию освобожден от сдачи экзамена на звание мастера, если он ранее успешно выдержал таковой экзамен в подобной области ремесленных работ и специальности или другой экзамен в государственном или признанном государством учебном заведении или в соответствующем комитете. Комиссия по приему экзамена на звание мастера ремесленных работ по заявлению экзаменующегося принимает также решение об освобождении от этого экзамена на основании иностранного свидетельства об окончании учебного заведения.
Согласно §47 HwO для ремесленных и подобных им работ, которые для самостоятельного выполнения не требуют сдачи экзамена на звание мастера, но которые подпадают под действие положения о профессиональном образовании согласно §25 HwO , этот экзамен может сдаваться в соответствии с §45 HwO.
Допуск к сдаче экзамена. Согласно §49 HwO к сдаче экзамена на звание мастера допускаются те лица, которые выдержали квалификационный экзамен для ученика мастера в той области работ, в которой они хотят сдавать экзамен на звание мастера, или соответствующий выпускной экзамен по специальности после признанного государством обучения по ней.
К экзамену на звание мастера допускаются также те лица, которые выдержали квалификационный экзамен для ученика мастера или соответствующий выпускной экзамен по специальности после признанного государством обучения по ней в другой области работ и в той области работ, в которой они хотят сдавать экзамен на звание мастера, проработали не менее трех лет. К этому стажу причисляется успешно завершенная учеба в среднем одно- или двухгодичном профессиональном учебном заведении. Если экзаменующееся лицо работает самостоятельно в качестве производственного мастера или на подобном рабочем месте или выполняет в качестве подмастерья практически равноценные мастеру работы, то при сдаче экзамена на звание мастера продолжительность этой работы также причисляется к трудовому стажу.
Профессиональная палата может по заявлению:
• сократить один из трех установленных законом для трудового стажа годов, необходимых для сдачи экзамена на звание мастера экзамена, с учетом результатов квалификационного экзамена для ученика мастера или соответствующего выпускного экзамена по специальности после признанного государством обучения, которые подтверждают высокую профессиональную квалификацию;
• освободить полностью или частично в особых случаях от соблюдения вышеназванных условий для допуска к сдаче экзамена на звание мастера;
• освободить полностью или частично от соблюдения вышеназванных условий для допуска к сдаче экзамена на звание мастера с учетом наличия зарубежного свидетельства о профессиональном образовании и трудового стажа по специальности.
При этом профессиональная палата может внести свое мнение в комиссию по сдаче экзамена.
Допуск к экзамену на звание мастера предлагает председатель комиссии, в противном случае решение об этом принимает комиссия в целом.
Комиссия по приему экзамена. Согласно §48 HwO комиссия по приему экзамена на звание мастера состоит из 5 членов. Для членов комиссии могут быть назначены заместители. Возраст членов комиссии и их заместителей не должен быть ниже 24 лет. Председатель комиссии не должен быть занят в какой-либо подлежащей допуску работе; он не должен также иметь отношение к подлежащей допуску работе, для которой учреждается комиссия. Два члена комиссии должны работать самостоятельно в течение, по крайней мере, одного года в той области работ, для которой учреждается комиссия, и по этой специальности иметь звание мастера или право на обучение учеников, или быть руководителем соответствующего предприятия, которое в его лице выполняет необходимое условия для регистрации в торговом реестре. Один член комиссии должен быть подмастерьем, который в подлежащей допуске специальности, для которой учреждается комиссия, сдал экзамен на звание мастера или получил право на обучение учеников и работает в соответствующей области работ. Для приема экзамена в части управления хозяйственной деятельностью предприятия, а также в коммерческой, правовой и педагогической областях знаний в комиссии должен быть ее член, который является компетентным специалистом в них и не относиться к производственной деятельности.
Плата за участие в экзамене различна в разных федеральных землях страны, но не зависит от ремесленной специальности и составляет, например, в земле Баден-Вюрттемберг:
- 265 евро для первой части,
- 240 евро для второй части,
- 130 евро для третьей и четвертой частей.
Дополнительно вносится особая плата за прием практического экзамена, т.е. первой его части. Если для его проведения потребуются расходы на материал, то об этом будет указано в приглашении на экзамен. Особая плата и расходы на материалы сильно различаются для разных ремесленных специальностей.
Оказание финансовой помощи для подготовки к экзамену и сдачи его. В рамках закона о содействии продолжению образования с целью продвижения по службе или профессионального роста (Aufstiegsfortbildungsförderungsgesetz – AFBG или „Meister-BAföG“, как это сейчас принято) существует возможность оказания финансовой помощи для подготовки и сдачи экзамена на звание мастера. Государство оказывает финансовую поддержку ремесленникам и подмастерьям, которые желают сдать экзамен на получение звания мастера, в процессе его подготовки и проведения. Подобную поддержку получают также и другие специалисты, когда они хотят стать мастером на промышленном предприятии, техником или руководителем его подразделения. При этом существенная часть финансовой помощи оказывается в виде ссуды, для которой не требуются никакие гарантии. Условия предоставления финансовой помощи для повышения профессиональной квалификации установлены вышеназванным законом. Одним из условий является наличие образования, признанного в соответствии с законом о профессиональном образовании или положением о ремесленных работах. Уровень квалификации, к которому стремятся, должен быть, конечно, выше уровня ученика, подмастерья или просто профессионального рабочего. Заявление на финансовую помощь подается в соответствующее ведомство, а ссуду получают только в немецком компенсационном банке в г.Бонне. При этом существуеют две формы финансовой поддержки:
• разовая ссуда или пособие для финансирования платы за учебный курс и проведение экзамена, т.н. разовая сумма за мероприятие и
• ежемесячная ссуда или пособие на покрытие средств к жизни, т.н. ежемесячная сумма для материального содержания.
Первый вид финансовой помощи составляет сумму до 10226 евро и выдается в виде беспроцентной (но только в течение срока погашения до 6 лет) ссуды (примерно 65%) немецким компенсационным банком и в виде пособия (примерно 35%) соответствующим земельным ведомством (ведомство по содействию образования, ремесленная палата, административное ведомство и т.п.). При этом согласие на выдачу финансовой помощи не зависит от доходов и капитала получателя. Ссуда возвращается ежемесячными долями в размере 128 евро. Матери-одиночки с ребенком до 10 лет получают еще дополнительную помощь, необходимую для ухода за ребенком, в размере до 121 евро в месяц. Второй вид финансовой помощи предоставляется теми же организациями при подготовке к сдаче экзамена путем прохождения полного учебного курса в том случае, когда собственных доходов недостаточно для покрытия средств к жизни. Эта сумма выплачивается до двух лет ежемесячными долями также частично в виде беспроцентной ссуды и частично в виде пособия, причем независимо от доходов и капитала родителей, но с учетом как собственных доходов, так и доходов супруга. Паушальный размер месячной ставки этой помощи, например, для одинокого, не состоящего в браке лица и проживающего отдельно от родителей, составляет максимум 614 евро, из которых 398 евро (примерно 65%) – в виде ссуды, а 216 евро (примерно 35%) – в виде пособия (с 01.01.2005г.: 402 евро – в виде ссуды и 212 евро – в виде пособия). Эта паушальная ставка в себя включает те же статьи расходов, что и материальная помощь для получения профессионального образования, т.н. „BAB“, а именно:
• основную сумму на содержание – 310 евро,
• на оплату съемного жилья – 133 евро;
• дополнительную, повышающую сумму на оплату жилья – максимально 64 евро,
• на медицинское страхование – 47 евро,
• на страхование по уходу – 8 евро,
• дополнительную, повышающую сумму на содержание – 52 евро,
(оплата транспортных расходов на поездки от места проживания до места учебы, а также один раз в месяц на поездку к родителям производится по факту).
Если же соискатель финансовой помощи проживает у родителей, то он получает максимально 417 евро в месяц. В том случае, когда он состоит в браке и имеет детей, то государство повышает сумму на материальное содержание на 215 евро в месяц для супруги и на 179 евро на каждого ребенка. При этом более высокая сумма на материальное содержание ведет к более высокой ссуде, в то время как размер пособия остается неизменным.
При определении размера суммы помощи на материальное содержание учитываются собственные нетто-доходы и имущество соискателя помощи и его супруги. При этом не подлежащая учету сумма дохода для соискателя помощи составляет 215 евро в месяц, если же он состоит в браке, то 480 евро, и за каждого ребенка – еще 435 евро. Для супруга основная, не подлежащая учету сумма нетто-дохода составляет 960 евро в месяц, за каждого ребенка до 15 лет – еще 307 евро, а за ребенка старше 15 лет – еще 435 евро. Дополнительная, не подлежащая учету сумма нетто-дохода составляет 50% плюс 5% за каждого ребенка от превышения нетто-дохода над основными, не подлежащими учету суммами. Не подлежит учету имущество соискателя финансовой помощи в размере 35.791 евро и дополнительно при нахождении его в браке: в размере 1790 евро за супругу и 1790 евро за каждого ребенка. При определении доли суммы на материальное содержание, которая выплачивается в виде пособия, учитывается получение дохода супругом соискателя помощи. Размер пособия составляет половину разницы между предоставляемой суммой на материальное содержание и дополнительными повышающими суммами соискателя помощи и его супруга в месячной ставке потребности на покрытие средств к жизни.
Пример. Петер работает металлистом. Он проживает со своей женой и ребенком в г. Аугсбурге. Через три года после получения квалификации подмастерья Петер решает подготовиться и сдать экзамен на звание мастера. Предприятие, на котором он работает, не готово предоставить ему для этого отпуск. Поэтому Петер хочет уволиться с работы, чтобы пройти 8-месячный учебный курс в дневной школе торгово-промыш-ленной палаты. Для сдачи экзаменов необходим еще один месяц. Плата за обучение п проведение экзаменов составляет 6000 евро. Супруга Петера зарабатывает 1500 евро в месяц нетто. Квартирная плата вместе с коммунальными расходами составляет 550 евро в месяц. Петер ходатайствует перед ведомством содействия образованию о финансировании его обучения в размере 6000 евро и получении суммы на материальное содержание на период в 9 месяцев.
Основная, не подлежащая учету сумма в нетто-доходах для супруги Петера составляет 960 евро в месяц, а дополнительная сумма 55% х (1500 – 960) = 297 евро. Причисляемая к материальному содержанию Петера сумма в нетто-доходе его супруги тогда составит 1500 – (960 + 297) = 243 евро в месяц. Потребность Петера для покрытия средств к жизни включает: основную потребность – 310 евро в месяц,
дополнительную для него самого – 52 евро,
дополнительную для его супруги - 215 евро,
дополнительную для ребенка - 179 евро
на оплату жилья - 197 евро,
итого: 953 евро в месяц.
При этом не учитываются взносы на медицинское страхование Петера за то время, пока он не работает, т.к. он застрахован через свою жену. Сумма для материального содержания Петера и его супруги с ребенком составит: 953 – 243 = 710 евро в месяц, которую он получит частично в виде пособия, а частично в виде ссуды. Поскольку супруга Петера работает, то размер пособия составит 0,5 х (710 – (103 + 52 + 215 + 179)) = 81 евро в месяц, а остальное (710 – 81 = 629 евро в месяц) будет предоставлено ему в виде ссуды. Таким образом, общий размер ссуды за время учебы и проведения экзамена составит 0, 65 Х 6000 + 9 х 629 = 9561 евро, а размеры пособий соответственно составят - разовое: 0,35 Х 6000 = 2100 евро и текущее: 81 евро в месяц. Продолжительность периода возврата ссуды при ежемесячной доле погашения в 128 евро составит: 9561 : 128 = 75 месяцев, т.е. немногим более 6 лет, следовательно, эта ссуда практически будет беспроцентной.
Приложение. Типовой образец договора на профессиональное обучение на предприятии, в учреждении (Berufsausbildungsvertag - §§3, 4 Berufsbildungsgesetz - BBiG).
Настоящий договор на обучение по специальности………
согласно положению об обучении заключен между
…….. (наименование предприятия, учреждения)
и учеником …… (фамилия и имя),
проживающим по адресу….. (улица, дом, город)
и рожденным…… (дата рождения)
или его законным представителем……. (фамилия и имя,
адрес проживания).
§1 – Время обучения
1. Продолжительность.
Время обучения согласно положению составляет…..года. К этому периоду обучения причисляется учеба в…..(наименование места учебы) в течение ….месяцев.
Правоотношения в связи с учебой начинаются… (дата)
и заканчиваются… (дата)
2. Пробные занятия (испытательный срок).
Продолжительность пробных занятий составляет… месяцев. Если во время прохождения испытательного срока обучение прерывается более чем на треть этого срока, то этот срок продлевается на время прерывания.
3. Преждевременное расторжение правоотношений по обучению.
Если ученик до истечения согласованного в п.1 продолжительности обучения успешно сдает выпускной экзамен, то эти отношения прекращаются.
4. Продление правоотношений по обучению.
Если ученик не сдал выпускной экзамен, то по требованию ученика эти отношения продлеваются до ближайшего по сроку повторного выпускного экзамена, но не более чем на год.
§2 – Место обучения
Обучение состоится с учетом п.12 §3 договора на….. (наименование предприятия, учреждения) на рабочих местах, непосредственно связанных с обучаемой специальностью.
§3 – Обязанности обучающего предприятия, учреждения
1. Цель обучения
Предприятие обязано заботиться о том, чтобы передать ученику трудовые навыки и знания, которые требуются для достижения цели обучения, и так осуществить его обучение согласно прилагаемому к договору предметному и временному учебному плану, чтобы цель обучения могла бы быть достигнута за предусмотренное договором время обучения.
2. Предприятие осуществляет обучение либо само, либо поручает его пригодному для этого в личном и профессиональном плане другому предприятию, о чем каждый раз в письменном виде доводит до сведения ученика.
3. Положение об обучении.
До начала обучения предприятие выдает ученику на руки бесплатно положение об обучении.
4. Средства обучения.
В распоряжение ученика предоставляются бесплатно необходимые для обучения средства, прежде всего, инструмент, материалы и специальная литература, потребные как для проведения учебных занятий на самом предприятии, так и вне его, а также для сдачи промежуточного и выпускного экзаменов. Эти средства после прекращения правоотношений по обучению могут быть оставлены ученику.
5. Посещение учебного заведения и учебных мероприятий вне предприятия.
Обучающее предприятия должно обеспечить посещение учеником учебного заведения, для чего освобождать его от работы. Это также относится и к учебным мероприятиям вне предприятия, которые осуществляются согласно п.12.
6. Ведение отчета о выполнении учебных заданий.
Перед началом учебы и позже в ходе ее ученик получает специальную тетрадь, в которой он ведет конспект учебных занятий и выполняет учебные задания. Эта тетрадь является доказательством участия его в обучении, и поэтому должна регулярно контролироваться соответствующими записями лица, ответственного за обучение на предприятии.
7. Выполнение обусловленных учебой работ.
Ученику можно поручать выполнение только таких работ, которые служат целям обучения и являются посильными для него.
8. Обязанность заботы.
Обучающее предприятие должно поощрять ученика при достижении им успехов в обучении и не допускать причинения ему морального и физического ущерба.
9. Медицинское обследование.
Согласно положениям Закона об охране молодежи (§§32, 33 JArbSchG) обу-чающее предприятие должно потребовать от ученика наличия у него свидетельства о прохождении медицинского обследования как при приеме его на обучение, так и прохождения этого обследования в течение первого года обучения.
10. Заявление о регистрации договора.
Обучающее предприятие немедленно после заключения договора на обучение должно ходатайствовать о его регистрации в перечне правоотношений на обучение в соответствующем учреждении, приложив к заявлению об этом копию договора и, для учеников моложе 18 лет, копию медицинского освидетельствования или подтверждение о готовности его немедленно пройти. То же действительно и при последующем изменении содержания договора.
11. Запись на проведение экзаменов.
Обучающее предприятие должно своевременно записать ученика на сдачу им промежуточного и выпускного экзамена и освобождать его от работы на время проведения экзаменов.
12. Учебные мероприятия вне предприятия (перечень).
§4 – Обязанности ученика
Ученик должен стараться приобрести трудовые навыки и знания, которые необходимы для успешного достижения цели обучения. Его первоочередными обязанностями являются:
1. Обязанность учиться
Ученик в рамках своей специальности обязан добросовестно выполнять поручаемые ему работы и задания.
2. Учебные занятия, экзамены и прочие мероприятия
Ученик обязан участвовать в учебных занятиях, экзаменах и других учебных мероприятиях вне обучающего предприятия, для которых его освобождают от работы на предприятии согласно п.п. 5 и 12 §3 настоящего договора.
3. Обязанность следовать указаниям.
Ученик обязан следовать указаниям, которые он получает в рамках своей специальности от обучающего его лица на предприятии или других уполномоченных на то и известных ему лиц.
4. Трудовой распорядок на предприятии.
Ученик обязан соблюдать действующий на обучающем предприятии трудовой и производственный распорядок.
5. Добросовестность.
Ученик обязан заботливо относиться к выданному ему инструменту, оборудованию и средствам оснащения и использовать их только для выполнения порученных ему работ.
6 Соблюдение производственной тайны.
Ученик обязан соблюдать производственную и коммерческую тайну обучающего предприятия.
7. Ведение отчета о ходе учебы.
Ученик обязан надлежащим образом и регулярно вести отчет о ходе учебы (краткий конспект сведений, получаемых на учебном месте и во время учебных занятий, а также выполнение учебных заданий).
8. Обязанность уведомления.
Ученик должен немедленно сообщать о причинах невозможности нахождения на учебном месте на предприятии или посещения им учебных занятий или других мероприятий вне обучающего предприятия. В случае болезни или несчастного случая он должен представить не позднее чем через 3 дня справку от врача.
9. Медицинское обследование.
Согласно §§32 и 33 JArbSchG ученик должен пройти медицинское освидетельствования перед началом обучения и в течение первого года обучения и представить обучающему предприятию документ об этом.
§5 – Вознаграждение и прочие выплаты
1. Размер и сроки выплаты.
Предприятие выплачивает ученику соответствующее вознаграждение, которое составляет: …..евро в месяц в первом году обучения,
……. – « - во втором - « -
……. - « - в третьем - « -
Если размер вознаграждения регулируется тарифным соглашением, то в размере не меньше тарифных ставок. За работу, выполняемую вне согласованного регулярного времени обучения, выплачивается особая плата.
Вознаграждение выплачивается не позже последнего рабочего дня месяца, а за время отпуска положенная выплата выплачивается перед уходом в отпуск.
Взносы на социальное страхование уплачивают в установленных законоположением размерах обе договорные стороны.
2. Натуровыплаты.
Если предприятие предоставляет ученику квартиру или оплачивает ее, то об этом указывается в приложении к настоящему договору.
3. Расходы за мероприятия вне обучающего предприятия.
Обучающее предприятие несет расходы за мероприятия, которые проводятся вне его согласно п.5 §3 настоящего договора, если они не покрываются другим путем. Если при этом требуется проживание в другом месте, то ученик может представить счет за питание и размещение.
4. Спецодежда.
Если обучающее предприятие предусматривает наличие у ученика спецодежды, то оно должно ее само предоставить ученику.
5. Продолжение выплат.
Учение продолжает получать вознаграждение:
- за время освобождения согласно пп.5 и 11 §3 настоящего договора и §10 и §43 JArbSchG;
- в течение 6 недель, если занятия на обучающем предприятии не состоялись по производственным причинам или в связи с болезнью ученика или из-за других причин, о которых ученик без своей на то вины не смог выполнять свои учебные обязанности.
§6 – Продолжительность учебного дня и отпуска
1. Ежедневная продолжительность учебы
Регулярная ежедневная продолжительность учебы составляет ….часов.
2. Отпуск
Обучающее предприятие предоставляет ученику отпуск согласно действующим законоположениям. Право на отпуск составляет:
- в первом году……. рабочих дней,
- во втором году…… „ - „
- в третьем году……. « - «.
3. Характер отпуска.
Отпуск должен быть связанным и предоставляться в период каникул в учебном заведении. Во время отпуска ученик не может выполнять противоречащую цели отпуска работу.
§7 – Прекращение договора
1. Расторжение договора в период пробных занятий (испытательного срока).
Во время испытательного срока правоотношения в связи с учебой могут быть расторгнуты без соблюдения срока и без указания причин.
2. Основания для расторжения договора.
После испытательного срока правоотношения в связи с учебой могут быть расторгнуты только:
- в связи с возникновением серьезных причин без соблюдения срока;
- учеником с соблюдением срока в 4 недели, если он прекращает учебу или хочет изучать какую-либо другую специальность.
3. Форма расторжения договора.
Расторжение договора должно быть сделано только в письменном виде, причем в случаях согласно п.2 оно следует с обязательным указанием причины.
4. Недействительность расторжения договора.
Расторжение договора на основании важной причины является недействительным в том случае, когда лежащие в ее основе обстоятельства стали известны обучающему предприятию раньше чем за 2 недели. Если предпринимается примирительный процесс, то до его окончания срок увольнения отодвигается.
5. Возмещение ущерба при преждевременном расторжении договора.
Если после испытательного срока правоотношения по учебе прекращаются преждевременно, то обучающее предприятие или ученик могут потребовать возмещение ущерба в том случае, когда может быть предъявлена другая причина, чем та, которая лежит в основе расторжения договора. Это недействительно при прекращении или замены профессионального обучения. Право на возмещение ущерба теряет свою силу, если оно не было реализовано в течение 3 месяцев после прекращения правоотношений.
6. Закрытие предприятия или потеря пригодности к обучению.
При прекращении правоотношений по учебе из-за закрытия предприятия или потери пригодности к обучению обучающее предприятие обязуется приложить усилия (с помощью службы консультации ведомства по трудоустройству) для своевременного продолжения обучения в другом месте по прежней или подобной профессии.
§8 – Свидетельство
После прекращения правоотношений по учебе обучающее предприятие составляет для ученика свидетельство о результатах обучения. Если предприятие не само осуществляет профессиональное обучение, то оно должно его подписать. Свидетельство должно содержать данные о виде, продолжительности и цели обучения, а также о приобретенных трудовых навыках и знаниях ученика. По требованию ученика в свидетельстве могут быть данные о его особых профессиональных способностях.
§9 – Прочие договоренности
Имеющие юридическую силу дополнительные договоренности, которые касаются правоотношений по учебе, могут быть указаны в настоящем договоре в качестве дополнения к нему только в письменном виде.
Настоящий договор составлен в … экземплярах и собственноручно был подписан
Дата….
Обучающее предприятие Ученик (фамилия, имя)
(наименование, гербовая печать) (Законные представители ученика)
Договор внесен в список правоотношений по обучению под №… (дата).
Полный список изданных брошюр с описанием проекта "Брошюры о Германии на русском языке".
Оставить комментарий