Фирма-перевозчик, посредник и организатор путешествия не могут потребовать от лиц с инвалидностью и ограниченной подвижностью доплаты за бронирование и приобретение проездного билета, а также отказать в бронировнии, выписке билета или взятия этих лиц в транспортное средство. Исключение допустимо только тогда, когда отсутствует возможность перевозки этих лиц согласно действующим положениям о безопасности пассажиров или требованиям обеспечения здоровья и безопасности компетентных государственных служб или когда из-за модели транспортного средства или инфраструктуры на маршруте следования первозка лиц с инвалидностью и ограниченной подвижностью становится невозможной с т.з. оперативности и надежности.

Если фирма-перевозчик, посредник или организатор путешествия по вышеназванным основаниям отказывает таковым лицам в бронировании или выписке билета и взятии их в транспортное средство, то он немедленно информирует их об этом, причем по их требованию – в письменном виде, указав конкретную причину. Кроме того, в случае отказа на том или ином основании они сообщают этим лицам приемлемую для них альтернативу перевозки.   

б) Право на особые вспомогательные услуги 

Фирма-перевозчик и службы вокзала (порта) должны быть постоянно готовы предоставить бесплатно  лицам с инвалидностью и ограниченной подвижностью всю необходимую им помощь. В свою очередь, такие лица должны заранее до отправления транспортного средства сообщить о своей потребности в соответствующей помощи и перед отправлением согласно расписанию находиться на указанном ими месте автовокзала.

в) право на возмещение при утере или повреждении вспомогательных средств мобильности

Если происходит утеря или повреждение вспомогательных средств для обеспечения подвижности (например, коляски или других приборов) по вине фирмы-перевозчика или вокзала (аэропорта, морского или речного порта), то они должны возместить их стоимость по цене приобретения заново или соответственно затраты на ремонт. При этом предоставляется во временное пользование соответствующая замена взамен утерянных или поврежденных средств обеспечения мобильности. 

Рассмотрим более подробно дополнительные обязанности перевозчика при обслуживании инвалидов.

Полет на самолете

Компании воздушного сообщения и организаторы путешествий могут только тогда принципиально отказать в предварительном бронировании или перевозке лиц при полете на самолете из аэропортов в странах Евросоюза, если это обуславливается действующими в них положениями о безопасности или имеющимися в них техническими препятствиями, например, на основании размеров салона самолета или дверного проема в них. Текущий уход за пассажирами с ограниченной подвижностью должен осуществляться, начиная с прибытия в аэропорт отправления и до аэропрота назначения без взимания с них платы за дополнительные расходы на обслуживание. Компании воздушного сообщения принципиально обязаны при полете, который начинается и заканчивается в странах Евросоюза, оказывать бесплатную помощь в передвижении, включая предоставления самоходной коляски на батареях или сопровождающую служебную собаку. Чтобы гарантировать этот уход и тем самым позволить осуществить полет на самолете без ненужных неприятностей и потери времени, пассажиры с ограниченной подвижностью должны не позднее 48 часов до начала полета сообщить компании воздушного сообщения или организатору путешествий о своем физическом состоянии.  Кроме того, требуется, чтобы такие пассажиры своевременно прибыли в аэропорт в назначенный им срок в указанный им в нем пункт встречи. Если были нарушены обязанности по уходу, то соответствующие лица должны, прежде всего, обратиться к компании воздушного сообщения или администрации аэропрота. Если эти лица остались неудовлетворены ответом, то они могут подать жалобу в федеральное ведомство воздушного сообщения (Luftfahrt-Bundesamt). 

Поездка поездом

Предприятия железнодорожного транспорта, продавцы проездных билетов и организаторы путешествий должны информировать ивалидов и лиц с ограниченной подвижностью в ответ на их запрос о доступности услуг железнодорожного сообщения для них. Они могут только тогда отказать в бронировании или выписке проездного билета для этой категории лиц, когда это безусловно требуется на основании правил доступа предприятий железнодорожного транспорта или служб железнодорожных вокзалов. Также они могут в этом случае потребовать от этих предприятий и служб сопровождения их другим лицом. В случае отказа от бронирования или выписки проездного билета по запросу соответствующих лиц об этом должно быть в течение пяти дней сообщено в письменной форме.  

Если путешествующее поездом лицо является тяжелым инвалидом в смысле кодекса социальных законов (Sozialgesetzbuch, Neuntes Buch), то он может в Германии взять с собой бесплатно сопровождающее его лицо в поездах ближнего и дальнего следования, если подтверждается право на сопровождение и оно внесено в свидетельство об инвалидности.

Предприятие железнодорожного транспорта или служба железнодорожного вокзала должно позаботиться о том, чтобы инвалиды или лица с ограниченной подвижностью, как на вокзалах, которые имеют соответствующий персонал для их обслуживания, так и в поездах оказывали безвозмездно во время поездки помощь при посадке и высадке из вагона поезда и при пересадке  на другой поезд. Условием для оказания этих услуг, является, конечно, то, что нуждаемость в помощи сообщается не позднее 48 часов до срока отправления поезда. Кроме того, нуждающиеся в помощи лица должны своевременно прибыть к указанному в проездном билете сроку и месту на вокзале или, если такой срок не указан, то не позднее 30 минут от срока отправления поезда. Инвалиды и лица с ограниченной подвижностью, которые считают, что не были учтены их права, указанные в положении  (EG-Verordnung 1371/2007), могут обратиться с жалобой к контролирующим службам железнодорожного сообщения федеральных земель или к таковому федеральному ведомству (Eisenbahn-Bundesamt).

Поездка линейными автобусами

В перевозке лиц с инвалидностью или ограниченной подвижностью может быть только тогда отказано, когда это необходимо исходя из действующих требований по обеспечению безопасности или когда тип транспортного средства, вокзала или автобусной остановки не обеспечивает надежную посадку и высадку или безопасную и надлежащую поездку. В случае отказа должны быть немедленно сообщены основания для этого или по требованию соответствующего лица в течение пяти дней после подачи им заявления.

Соответствущее лицо может взять с собой бесплатно сопровождающее его лицо, если при этом могут быть выполнены предписания о безопасности поездки или преодолены препятствия в транспортном средстве или на его остановках, из-за чего в противном случае соответствующее лицо вынуждено было бы отказаться от поездки. В автобусах линейного транспортного сообщения (начиная с расстояния 250 километров) и особенно на оборудованных автовокзалах (ZOB Hamburg und ZOB Mannheim) инвалиды и лица с ограниченной подвижностью имею право на бесплатную помощь, прежде всего при посадке, высадке и пересадке. О необходимости такой помощи должно быть сообщено заранее и не позднее 36 часов в соответствующее транспортное предприятие или его службу перевозки. Пассажиры, которые считают, что не были учтены их права, могут обратиться с жалобой к контролирующим службам железнодорожного сообщения федеральных земель или к таковому федеральному ведомству (Eisenbahn-Bundesamt). Такая жалоба подается против транспортного предприятия только при условии, что им своевременно не было найдено решение на надежную и безопасную поездку.

Поездка на корабле

Предприятия судоходства, которые предлагают услуги линейного или дальнего морского сообщения, а также организаторы и посредники путешествий  могут только тогда отказать принципиально в перевозке на корабле инвалидам или лицам с ограниченной подвижностью, когда тип корабля или инфрастуктура и оборудование порта не позволяют обеспечить требования надежной и безопасной их перевозки. Об этом должно быть немедленно сообщено соответствующим лицам. Кроме того, решение об отказе в перевозке может последовать из-за невозможности бесплатного сопровождения инвалида другим лицом. Если имеют место основания для отказа, то предприятие судоходства, организаторы и посредники путешествий должны предпринять все возможные усилия для того, чтобы  соответствующему лицу предложить альтернативную перевозку.

Предприятия судоходства, а также службы терминалов обязаны гарантировать инвалидам и лицам с ограниченной подвижностью бесплатную положенную им по праву помощь, как в порту, так и на корабле при условии, что эти лица сообщать о своей нуждаемости в помощи не позднее 48 часов до срока отхода корабля. Кроме того, пассажиры этой категории должны своевременно прибыть к указанному проездных документах сроку, по возможности за 60 минут до посадки на корабль или срока его отхода, и к указанному месту их встречи обслуживающим персоналом.

Если предприятия судоходства, организаторы и посредники путешествий или службы терминалов в портах не выполняют своих обязанностей, которые содержатся в положении (EU, Nr. 1177/2010), то можно обратиться в Eisenbahn-Bundesamt с жалобой о нарушении прав пассажиров судоходства в Германии. Эта жалоба провереятся на предмет того, действительно ли имеет место нарушение обязанностей и в какой мере. Конечно, соответствующее лицо должно прежде подать жалобу в само транспортное предприятие и только если это окажется безуспешным делом, то  обратиться в Eisenbahn-Bundesamt. 

***

Правила пользования городским общественным транспортом (трамваем, автобусом, электричкой) 

Сегодня транспортные предприятия ближнего радиуса действия (связывающие в единную сеть железную дорогу с автобусами) больше не продают проездные билеты в своих поездах. Но что случится, если автомат «бастует» или вы забыли дома проездную карточку? Можно ли сесть тогда в поезд без билета? А можно ли взять с собой в автобус багаж больших размеров или домашнее животное? Попробуем ответить на эти и другие вопросы, которые могут возникнуть у пассажира поезда и автобуса на ближних расстояниях. 

Кто хотел бы ехать общественным транспортом, должен иметь действительный проездный билет. Поэтому главное для поездки, это знание того, где можно приобрести этот билет – в самом транспорте или где-то заранее. Ведь кто окажется «зайцем», тот  платит денежный штраф в размере, как правило, 40 евро. Причем сегодня обсуждается вопрос об увеличении размера штрафа до 120 евро. Заведомые безбилетники, неоднократно уличенные контролерами, должны считаться с возможностью не только денежного штрафа, но и уголовного наказания в виде лишения свободы. В правовом отношении речь идет о неотвратимости ответственности за нарушение правила. Хотя на практике эту меру наказания пока еще не применяют.  

***

Не всегда ведь просто удается рассмотреть прейскурант цен на проездные билеты, чтобы определить, к какой зоне относится цель поездки, какая следует доплата и т.п. Или если вы получили неверную информацию у сотрудника транспортного предприятия. Или положение о проездных тарифах не посмотрели. Во всех этих случаях вы, собственно, казалось бы, не несете вину за ошибку, например, за то, что слишком мало уплатили за билет. Все это возможно и так, только на практике дело обстоит совсем по-другому: согласно положению о проездных тарифах вы должны доказать, что не смогли его правильно понять или что сотрудник дал вам непроверенную информацию.  И если доказать это вам не удастся, то контролер, согласно правилам внутреннего распорядка транспортного предприятия, выпишет вам требование на оплату или квитанцию в качестве штрафа за безбилетный проезд, и можете теперь ехать дальше. 

***

Кто забыл свою месячную проездную карточку и поэтому не смог ее предъявить контролеру, должен обычно в течение недели предъявить ее управлению транспортного предприятия. После того, как будет идентифицирована подпись владельца карточки, придется уплатить только сумму в 10 евро за обработку документа. При анонимной месячной карточке, на которой не указана фамилия ее владельца, дело обстоит сложнее. Ведь чисто теоретически можно ее передать кому-то. Поэтому транспортное предприятие исходит из того, что едет безбилетник, и поэтому он должен уплатить штраф в 40 евро.  

При проездной карточке действует правило: если она утеряна, значит, ее у вас нет. В случае, когда речь идет о месячной карточке, можно, конечно, задним числом доказать, что она у вас была, например, представив транспортному предприятию в качестве доказательства абонемент на ее приобретение, выписку из расчетного счета, другие денежные марки к этой карточке. Это надо сделать в течение недели. Если проездная карточка украдена, то в любом случае нужно сразу же внести заявление об этом, чтобы у вас было доказательство ее отсутствия.

***

Городская электричка уже приближается, а автомат не хочет выдать билет или компостер отказывается сделать пробивку даты: что же делать? В таком случае все же можно войти в вагон поезда. Различные железнодорожные предприятия по-разному регулируют такой случай. Чаще всего они предлагают выйти на следующей остановке и вновь попытать счатья в автомате или компостере на платформе. А можно записать номер неисправного автомата по продаже проездных билетов или компостера и предъявить его контролеру. Ну, а в автобусе можно просто приобрести билет у его водителя.

***

Если вы считаете, что контролер несправедливо вас наказал, вы можете в течение 14 дней внести возражение в транспортное предприятие. Это надо сделать лично или отправить его туда заказаным письмом. К возражению приложить копии всех документальных доказательств, а также квитанции, которую выписал контролер (т.н. Fahrpreisnacherhebung, FN Beleg). Если был неисправен автомат по продаже билетов или компостер, то обязательно указать на это в качестве причины, сообщив их номер (а еще лучше фотоснимок, например, с помощью вашего мобильного телефона). Кроме того, следует указать, согласился или нет контролер с этой причиной.

***

А как быть, когда у водителя нет сдачи с предъявленной пассажиром 50-евровой купюры? Некоторые пассажиры по наивности считают, что тогда водитель позволит им проехать без билета. Но это, к сожалению, не так. Правила транспортного предприятия обязывают водителя автобуса давать сдачи только с купюры максимального достоинства в 20 евро. Аналогично этому автоматы на железнодорожных платформах принимают только такие и более мелкие купюры. Водитель автобуса просто не может дать сдачи, т.к. он получает на предприятии лишь ограниченную сумму денег мелким достоинством. Ограничение при купле проездного билета устанавливается и для мелких монет: как автомат на платформе, так и водитель автобуса не принимают монеты достоинством в один и два цента. Для водителя, однако, делается послабление: ему разрешается принять в счет уплаты эти монеты на общую сумму не более 10 центов.  

***

Что касается громоздкого багажа больших размеров, который может либо задержать посадку пассажиров в вагон поезда или автобус или причинить им большие неудобства в салоне, то правила перевозки в принципе запрещают пассажиру брать с собой такой багаж. И только при согласии водителя автобуса (когда в салоне мало пассажиров и не предвидится их наплыв по пути движения) можно войти в автобус с таким багажом. Причем при причинении громоздким предметом ущерба другим пассажирам или самому транспортному средству, ответственность несет его владелец. Кроме того, он должен приобрести дополнительный проездной билет для его провозки. Советуем перед такой поездкой проинформироваться в транспортном предприятии.

***

В общем-то домашних животных можно брать с собой в поездку на общественном транспорте. Но при соблюдении определенных условий, прежде всего, что эти животные не создают опасности для движения транспорта и других пассажирпов. Поэтому, например, животные, которые кусаются, должны быть снабжены надежными намордниками, и их нужно держать обязательно на поводке. Мелких животных рекомендуется помещать в корзинку. При этом для собаки следует приобрести проездной билет, такой же как для ребенка.

***

Водитель автобуса или трамвая решает, кто поедет в нем. В принципе, он может отказать в поездке, если  пассажир пьян, находится под влиянием наркотического средства, имеет при себе оружие или явно болен какой-то заразной болезнью. Если такой пассажир уже оказывается в транспорте, то любой другой пассажир может просить водителя высадить этого человека.

***

Кто покупает проездной билет, не приобретает, как правило, право доехать на соответствующем транспортном средстве за определенное время к заданной цели поездки. Поэтому, в общем, не существует компенсация за опоздание транспорта или за неудобства, связанные с переполнением его салона. В экстремальных случаях можно только по этим причинам обратиться в транспортное предприятие. Например, в случае опоздания ночью пассажир не успевает пересесть на последующий транспорт и должен воспользоваться такси.   

***

Как известно, цены на проездные билеты с середины декабря каждого года повышаются. И тогда билеты со старыми ценами становятся больше не действительными. Однако еще можно их использовать в течение трех месяцев. При этом важно учесть следующее: обмен старых билетов возможен в течение трех лет со дня вхождения в силу повышения проездных тарифов.

***

Права и обязанности пассажиров вытекают из условий перевозки, а также тарифного соглашения соответствующего транспортного предприятия. А эти положения сильно различаются между ними. Поэтому, в принципе, пассажир должен проинформироваться о них перед поездкой (чего, конечно, редко кто делает). Некоторые транспортные предприятия являются членами арбитражного учреждения, к которым можно обратиться в спорных случаях. 

Статья из архива exrus.eu за 2000-2022 г.г.