***

Какие выплаты получают в Европе украинские беженцы?

Немецкие политики обсуждают сокращение помощи украинским беженцам. Какие выплаты люди, спасающиеся от войны в Украине, получают в Германии в сравнении с другими странами Европы, в обзоре медиакомпании DW?

Глава правительства Баварии Маркус Зёдер (Markus Söder) призывает отменить особые правила, действующие в Германии для украинских беженцев. Лидер Христианско-социального союза (ХСС) требует, чтобы украинские беженцы получали сокращенные социальные пособия. Это должно распространяться как на тех, кто недавно прибыл в Германию, так и на украинских беженцев, проживающих в стране уже много лет.

Требование Зёдера выходит за рамки того, о чем правящая коалиция Германии, состоящая из Христианско-демократического союза (ХДС), ХСС и Социал-демократической партии Германии (СДПГ), договорилась всего несколько месяцев назад. В коалиционном соглашении партии установили, что новоприбывшие из Украины должны получать только ту финансовую поддержку, которая обычно доступна всем просителям убежища в Германии. Украинцы, которые уже длительное время проживают в Германии, были освобождены от подобного рода ограничений.

Что получают украинские беженцы в Германии и других странах?

На сегодняшний день люди, бежавшие в Германию от российской агрессии против Украины, получают так называемое гражданское пособие (Bürgergeld). Его величина аналогична той сумме, которую получают немецкие безработные. Для одинокого взрослого человека оно составляет 563 евро в месяц. Государство также покрывает расходы на аренду жилья и медицинскую страховку. Это делает Германию одной из стран, оказывающих наибольшую финансовую поддержку украинским беженцам. Им также разрешено работать сразу по прибытии в Германию.

Зёдер же хочет, чтобы украинские беженцы получали пособие по стандартной ставке, доступной в Германии просителям убежища из других стран. Для одиноких взрослых она составляет от 353 до 441 евро в месяц, в зависимости от типа жилья. Семьи также получают от 299 до 391 евро на ребенка в месяц, в зависимости от его возраста.

***

Что происходит на планете и в каждом конкретном городе

прямо сейчас и в любой грядущий день, можно узнать тут:

https://ixyt.info/ru/Mexico/Delegacion-Cuajimalpa-de-Morelos

Вставляйте в эту ссылку нужный город!

***

Статус украинских беженцев в Евросоюзе

Беженцы из Украины пользуются в ЕС статусом временной защиты. Он был введен в марте 2022 года и позволяет украинцам, бежавшим от войны, получить коллективную защиту в ЕС, минуя длительные процедуры предоставления убежища. Временная защита предоставляет беженцам из Украины доступ к жилью, рынку труда и здравоохранению в странах ЕС. Однако в постановлении не указан размер выплат для украинских беженцев. Это иногда приводит к существенным различиям.

Польша: постоянные выплаты отсутствуют

В Польше нет постоянных денежных выплат; правительство даже отменило единовременную выплату в размере чуть менее 70 евро на каждого взрослого гражданина Украины. Однако украинские беженцы могут получить личный идентификационный номер. Это позволяет им работать или учиться, а также получать бесплатную медицинскую помощь. Украинские семьи имеют право на чуть менее 190 евро в месяц на первого ребенка; на второго ребенка эта сумма уменьшается. Выплаты выше для детей-инвалидов, а дети с хроническими заболеваниями могут претендовать на социальную помощь.

Венгрия: жесткие законы

 Летом 2024 года правительство Виктора Орбана, известного своим антииммигрантским взглядами, ужесточило правила для украинских беженцев, временно нуждающихся в защите. Самые западные регионы Украины теперь классифицируются Будапештом как безопасные. Прибывающие в Венгрию оттуда больше не имеют права на бесплатное размещение в государственных центрах для беженцев. По данным Human Rights Watch, тысячи пострадавших остались без крова. Взрослые, которые по-прежнему считаются временно нуждающимися в защите, получают около 55 евро в месяц плюс дополнительно 34 евро на каждого ребенка.

Бельгия: самые высокие выплаты в ЕС

Взрослые беженцы из Украины, не состоящие в браке, получают в Бельгии около 1100 евро в месяц. Это самые высокие выплаты в ЕС. Они также имеют государственную медицинскую страховку и право на государственное жилье при необходимости и могут получить финансовую помощь на покупку мебели, одежды, медицинских приспособлений (например, очков) и продуктов питания.

Реклама

Швеция: суточные для беженцев

Украинцы в Швеции получают не ежемесячные выплаты, а лишь суточные. Для одиноких взрослых они составляют примерно 180–190 евро в месяц. Это касается только людей без других источников дохода. Для детей предусмотрены выплаты до 140 евро в месяц. Кроме того, предусмотрены специальные выплаты на такие товары, как зимняя обувь или коляски. Украинские беженцы также могут получить субсидию на очки, но право на медицинскую помощь они, как правило, имеют только в экстренных случаях или при необходимости неотложной помощи.

Великобритания: бесплатное жилье у частных лиц 

В Соединенном Королевстве, которое после Brexit перестало подчиняться нормам Евросоюза, первый ребенок в семье беженцев получает еженедельную выплату в размере чуть менее 30 евро. Каждый последующий ребенок получает чуть менее 20 евро в неделю. Также предусмотрены пособия по уходу за детьми, которые еще не посещают школу. Пенсионеры (в возрасте 66 или 67 лет и старше) имеют право на выплату до 230 евро в неделю. Для взрослых беженцев из Украины, не достигших пенсионного возраста, в Великобритании доступны различные виды поддержки, некоторые из которых сложны и рассчитываются в каждом конкретном случае.

Одна из программ помощи, Homes for Ukraine, предлагает украинским беженцам бесплатное жилье у частных лиц. Граждане Украины получают единовременную выплату в размере около 230 евро. Принимающие их лица, которые также являются их поручителями, получают чуть более 400 евро в месяц. В рамках программы Universal Credit украинские беженцы получают дополнительные выплаты, если их сбережения опускаются ниже определенного уровня. Размер и характер выплат зависят от доходов и жилищных условий беженцев.

Авторы: Карла Бляйкер, Виталий Кропман

Источник - https://p.dw.com/p/4yXnc

***

Работа или пособие? Что выбирают украинские беженцы

Выплаты украинским беженцам уже не раз оказывались в центре общественных дискуссий. Институт экономических исследований (ifo) выяснил, что важнее для беженцев из Украины - трудоустройство или социальное пособие.

Чем выше социальное пособие - тем привлекательнее страна для беженцев из Украины? Нет, более высокие социальные выплаты имеют меньшее значение, чем перспективы на рынке труда. Украинские беженцы выбирают страны с хорошими возможностями трудоустройства, к такому выводу пришли эксперты мюнхенского Института экономических исследований (ifo). Результаты актуального исследования были опубликованы во вторник, 5 августа. В нем приняли участие более 3300 украинских беженцев в Европе.

Перспективы трудоустройства важнее социальных пособий

"Перспектива найти работу, соответствующую квалификации, и получить более высокую заработную плату оказывают гораздо большее влияние на решение беженцев о том, в какую страну им ехать, чем социальная помощь или другие государственные пособия", - отметил Пану Поутваара (Panu Poutvaara), руководитель Центра миграционных исследований ifo. Ро его словам, "разница в зарплате почти в четыре раза чаще влияет на выбор страны украинскими беженцами, чем различия в социальных пособиях". 

Институт ifo в рамках нынешнего исследования предложил украинским беженцам гипотетический сценарий: на выбор две страны с разными условиями. Решающим стал фактор, предлагает ли принимающая страна лучшие перспективы трудоустройства и более высокие зарплаты. Итак, если страна назначения обещает более позитивные карьерные перспективы, респонденты на 15 процентных пунктов чаще выбирают ее. Если трудоустройство в стране обещает среднюю заработную плату на 500 евро выше, то респонденты выбирают именно эту страну на 9 процентных пунктов чаще. Возможности трудоустройства являются решающим фактором и для тех украинских беженцев, которые сейчас не работают.

Украинские беженцы предпочитают выбирать страны подальше от Украины

Что же больше всего поразило исследователей в Мюнхене? "Мы были удивлены, что беженцы, как правило, не отдают предпочтение странам, расположенным в непосредственной близости к Украине. Предыдущие исследования и корреляционный анализ показали, что территориальная близость является важным критерием при выборе мигрантами страны назначения. Мы обнаружили, что те, кто планирует вернуться в Украину, предпочитают страны, близлежащие к ней, в то время как те, кто планирует остаться за границей, предпочитают более удаленные страны", - пояснил на запрос медиакомпании DW Пану Поутваара.

Исследователи спросили респондентов и о планах вернуться домой. По словам руководителя Центра миграционных исследований ifo, если в первые месяцы полномасштабной войны России в Украине подавляющее большинство украинских беженцев планировало вернуться на родину вскоре или как только это станет безопасным, и менее одного из десяти хотели навсегда остаться жить за пределами Украины, то со временем доля планирующих вернуться в Украину снизилась. Как отмечает Пану Поутваара, теперь примерно половина респондентов изъявила желание вернуться домой, в то время как около четверти планируют остаться за пределами Украины. Для тех, кто решил не возвращаться в Украину, большое значение имеют семья и друзья в стране, где они планируют остаться, а не территориальная близость к Украине.

Какую роль играет пособие для украинских беженцев

Один из главных выводов ученых в Мюнхене - социальные выплаты для украинских беженцев имеют меньшее значение, чем перспективы трудоустройства, но это еще не означает, что пособия и вовсе не играют никакой роли при выборе страны, предоставляющей убежище. Пану Поутваара привел такой пример: "Если страна выплачивает на 100 евро больше социальных пособий безработным беженцам, вероятность того, что респонденты в нашем эксперименте выберут именно ее, повышалась на 2-3 процентных пункта. Для сравнения, если найти работу, соответствующую квалификации, легко, вероятность выбора увеличивается на 15 процентных пунктов".

В институте ifo подчеркивают, что только, понимая мотивацию беженцев при выборе той или иной страны, можно планировать политические меры в миграционной политике на национальном и международном уровнях. 

Сокращение пособий украинским беженцам уже не раз становилось темой общественных и политических дискуссий, а на днях их подогрело заявление лидера ХСС Маркуса Зёдера (Markus Söder). Глава баварского консервативного Христианско-социального союза и премьер-министр Баварии  3 августа в интервью телеканалу ZDF потребовал лишить всех украинских беженцев в Германии гражданского пособия Bürgergeld. В ХДС напомнили, что это противоречит действующему коалиционному договору.

Что сделало бы Германию привлекательной для украинских беженцев, которые заинтересованы в трудоустройстве? По мнению руководителя Центра миграционных исследований ifo, "решающее значение имеют быстрая процедура подтверждения квалификации, доступное и подходящее жилье, возможности трудоустройства, для которого не требуется идеального знания немецкого языка, и быстрое решение административных вопросов". К такому выводу, по словам Пану Поутваары, приводят результаты других исследований, которые раньше проводил институт ifo.

Автор Марина Борисова

Источник - https://p.dw.com/p/4yXkU

***

Почему в ФРГ снова обсуждают сокращение пособий украинцам

В правящей коалиции Германии заговорили об уменьшении пособий украинским беженцам. Причиной называют низкий уровень трудоустройства. Эксперты говорят: дело - не в нежелании людей работать.

Социальную помощь украинским беженцам в Германии снова обсуждают немецкие политики. На этот раз дискуссию спровоцировал Христианско-социальный союз (ХСС) - сестринская партия Христианско-демократического союза (ХДС) канцлера Фридриха Мерца (Friedrich Merz). Глава ХСС и премьер-министр Баварии Маркус Зёдер(Markus Söder), выступая 3 августа в эфире телеканала ZDF, высказался за лишение нынешних выплат всех украинцев, которые получают базовое социальное пособие, так называемое "гражданское пособие" (Bürgergeld).

По словам политика, это необходимо в связи с ухудшением экономической ситуации в Германии, в частности введением США пошлин на европейские товары. Как утверждает Зёдер, "нет ни одной страны в мире", где бы для украинских беженцев действовали такие правила, как в Германии, из-за чего "так мало людей из Украины работают". В 2024 году Германия, по официальным данным, потратила на соцпомощь безработным украинцам и их детям 6,3 миллиарда евро. Тогда как общие расходы на "гражданское пособие" составили 46,9 миллиарда евро.

Приравнять украинцев к беженцам из других стран

Зёдер предлагает заменить Bürgergeld украинцам помощью, которую выплачивают мигрантам из других стран, подавшим заявление на получение убежища и ждущим его рассмотрения. Эта помощь организована иначе, за нее отвечают другие органы и, самое главное, она существенно меньше: например, человек, живущий один, получает примерно 460 вместо 560 евро в месяц. Более жесткими являются также требования для получения медицинской помощи.

Заявления главы ХСС усилили призывы, которые в последние дни звучали в этой партии. На прошлой неделе "гражданское пособие" для украинцев раскритиковал эксперт ХСС по внешнеполитическим вопросам Штефан Майер (Stephan Mayer). И хотя его призывы отменить выплаты касались только мужчин призывного возраста, в интервью телеканалу Welt TV политик назвал "ошибкой с самого начала" введение полноценной соцпомощи украинским беженцам, поскольку они не заплатили "ни одного евро" на соцстрахование или налоги в Германии.

Поддержка и критика от партнеров по коалиции

Заявления политиков из ХСС вызвали разные реакции в других немецких партиях. Глава ведомства федерального канцлера, христианский демократ Торстен Фрай (Thorsten Frei) с пониманием отнесся к предложению Зедера отменить "гражданское пособие" украинцам и заявил о готовности "обоюдно изменить" соответствующие договоренности между коалиционными партнерами - ХДС/ХСС и Социал-демократической партией Германии (СДПГ). По словам Фрая, интеграция украинских беженцев на рынке труда в Германии "сработала гораздо хуже, чем в других странах". "Если де-факто работает только каждый третий трудоспособный украинец, то этого мало", - сказал политик.

Положительно инициативу Зёдера оценил и другой политик из ХДС, премьер-министр Саксонии Михаэль Кречмер (Michael Kretschmer), также сославшись на низкий процент работающих украинцев в Германии. Впрочем, в ХДС прозвучали и критические голоса. Председатель Христианско-демократического союза рабочих, депутат Европарламента Деннис Радтке (Dennis Radtke) назвал требования Зёдера преувеличенными и "базарными". По его словам, изменить правила для украинских беженцев задним числом технически сложно, а польза таких изменений в контексте интеграции этих людей в немецкое общество - "сомнительная".

Уменьшение соцпомощи только для вновь прибывших 

Еще более однозначной стала критика инициативы баварского премьера со стороны социал-демократов. Вице-канцлер и министр финансов Германии Ларс Клингбайль (Lars Klingbeil) указал на договоренности в коалиционном соглашении. Согласно им, только те украинские беженцы, которые прибыли в Германию после 1 апреля 2025 года и не могут самостоятельно себя обеспечить, должны в будущем получать сокращенные социальные выплаты по аналогии с соискателями убежища из других стран. Тех, кто проживал в Германии до этого, изменения затронуть не должны. "Этот план сейчас будет как можно быстрее реализован, - сказал Клингбайль. - Но некоторые предложения, которые прозвучали в последние дни, думаю, не способствуют тому, чтобы мы в коалиции вместе продвинулись вперед".

Раскритиковал идею главы ХСС и глава фракции социал-демократов в бундестаге Дирк Визе (Dirk Wiese), сославшись, прежде всего, на огромные бюрократические трудности, с которыми придется столкнуться немецким общинам в случае изменения правил для украинцев. По его мнению, таким образом все сэкономленные средства для бюджета будут потрачены в другом месте. Визе также выразил сомнение, что "изменение курса поможет быстрее и в более долгосрочной перспективе" интегрировать беженцев на рынке труда.

А в оппозиционной партии "зеленых" обвинили Зёдера в "разрушительном популизме". "Он выступает против людей, которые были вынуждены бежать от брутальной войны Путина, представляет их ленивыми и лишает их всех шансов на работу", - заявил заместитель главы фракции партии в бундестаге Андреас Аудреч (Andreas Audretsch).

Трудоустройство беженцев зависит не только от мотивации

Эксперт по вопросам рынка труда и миграции Ксения Гацкова сомневается, что сокращение соцпомощи украинским беженцам в Германии поможет повысить уровень их занятости. Она работает в немецком Институте исследований рынка труда и карьеры (IAB) и вместе с коллегами изучает жизненную и профессиональную ситуацию украинских беженцев в Германии.

"Подобными заявлениями" немецкие политики лишь пытаются представить сложную ситуацию просто, прокомментировала Гацкова слова баварского премьера. "Барьеры, которые стоят перед людьми на пути к трудоустройству, - это не отсутствие мотивации, а другие факторы. Ведь 94 процента украинских беженцев трудоспособного возраста, которые до сих пор не работают, хотят работать в Германии", - утверждает она в беседе с медиакомпанией DW.

Среди факторов, которые негативно влияют на трудоустройство украинцев в Германии, исследовательница называет низкий уровень знания языка, травматический опыт войны и бегства, ограниченные возможности ухода за детьми, проблемы с признанием украинских документов об образовании. Негативно на шансы трудоустройства влияет и неопределенность относительно будущего статуса в Германии.

"Работодателей отпугивает тот факт, что они не знают, сколько человек пробудет в стране и не должен ли будет через год или два покинуть Германию", - говорит Гацкова. Только за время войны временная гуманитарная защита, которая позволяет украинцам жить и работать в Германии, была продлена уже дважды, сейчас она действует до конца марта 2026 года.

Низкие пособия не обязательно приведут к повышению занятости

Опыт других стран показывает, что сокращение выплат беженцам в лучшем случае лишь краткосрочно помогает увеличить уровень трудоустройства, и только среди отдельных групп, отмечает исследовательница. "В Дании провели реформу по сокращению выплат для соискателей убежища, и была возможность исследовать последствия этого решения в долгосрочной перспективе. В итоге мы увидели лишь очень маленький и краткосрочный положительный эффект на трудоустройство, причем только среди мужчин", - говорит Гацкова.

В то же время реформа имела ряд негативных последствий, объясняет исследовательница. В частности, снизилось качество работы, за которую берутся беженцы, а также увеличился уровень преступности среди этой группы населения, а дети начали демонстрировать худшую успеваемость в школе.

Тем не менее, перспектива отмены "гражданского пособия" для украинских беженцев в Германии абсолютно реальна, убежден политолог Штефан Майстер (Stefan Meister) из Немецкого общества внешней политики (DGAP). Причина - высокая популярность ультраправой партии "Альтернатива для Германии" (АдГ), для которой беженцы и расходы на них - одна из главных тем. "АдГ инструментализирует вопрос беженцев и давит на ХДС/ХСС, поэтому это (призывы уменьшить помощь украинским беженцам. - Ред.) - определенная реакция на давление правых сил", - говорит он. Майстер прогнозирует, что ХДС и социал-демократы в итоге пойдут на нынешние требования ХСС, так же как они согласились на усиленный контроль на границах Германии, который продвигала баварская партия. По мнению политолога, немецкое общество положительно отреагирует на изменения, потому что это, "в определенном роде, вопрос справедливости". Ведь украинцы будут тогда приравнены ко всем остальным беженцам в Германии.

Автор Данил Билык

Источник - https://p.dw.com/p/4yXDx