***

Армения-ЕС: "политический апгрейд" отношений

ЕС и Армения утвердили новую стратегическую повестку: Брюссель обещает поддержку реформ и защиту выборов от влияния РФ. "Безвиза" пока не будет.

"Сотрудничество ЕС и Армении с годами становится только лучше. Сегодня мы утвердили новую стратегическую повестку, которая отражает наши общие амбиции работать вместе во многих сферах". Об этом заявила верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас , открывая 2 декабря в Брюсселе пресс-конференцию по итогам подписания новой повестки партнерства. Пресс-конференция состоялась по окончании переговоров Каллас, министра иностранных дел Армении Арарата Мирзояна и еврокомиссара по вопросам расширения Марты Кос.

Подводя итоги переговоров и принятого на них конкретного плана действий, стороны констатировали прогресс в диалоге по визовой либерализации, призванном упростить поездки граждан Армении в Европу. В начале ноября Ереван уже получил от Брюсселя разработанную на основе предложений стран-членов ЕС "дорожную карту", которая станет для властей Армении стратегическим ориентиром в проведении необходимых реформ.

Новый этап партнерства Армении и ЕС

Хотя юридическим фундаментом отношений Армении с Европейским Союзом  остается Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве (CEPA), необходимость в обновленной повестке была продиктована изменившимися после войны 2020 года за Нагорный Карабах геополитическими реалиями. Принятый в Брюсселе документ не является международным договором, требующим ратификации, а фиксирует политические обязательства сторон по углублению сотрудничества.

Председатель постоянной комиссии парламента Армении по вопросам евроинтеграции Арман Егоян в беседе с DW охарактеризовал принятую повестку как "политический апгрейд" отношений, который идет "на шаг впереди" базового соглашения CEPA. Ключевым отличием, по словам депутата, стало появление масштабного блока вопросов безопасности - компонента, который ранее фактически отсутствовал в договорно-правовой базе сторон, и меры содействия по повышению экономической устойчивости Армении.

За последние годы Брюссель существенно расширил свое присутствие в регионе, дополнив экономическую поддержку (из обещанного в 2021 году пакета в 2,6 млрд евро уже выделено около 550 млн) конкретными шагами в сфере безопасности. В ответ на эскалацию 2022 года на армяно-азербайджанской границе была размещена наблюдательная миссия ЕС, а в 2024 году Армения вслед за Украиной, Молдовой и Грузией получила доступ к Европейскому фонду мира: Еревану выделили 10 млн евро на закупку армянской армией нелетального оборудования.

***

Что происходит на планете и в каждом конкретном городе

прямо сейчас и в любой грядущий день, можно узнать тут:

https://ixyt.info/ru/Germany/St.-Pauli

Вставляйте в эту ссылку нужный город!

***

Главной "добавленной стоимостью" новой повестки по сравнению с прежним соглашением CEPA является компонент безопасности, согласен почетный председатель Ереванского пресс-клуба Борис Навасардян. Другим важным аспектом он назвал попытки ЕС найти свою роль в разблокировании коммуникаций, где Брюссель, на его взгляд, сталкивается с сопротивлением Баку - в частности, в вопросе увязки восстановления путей через азербайджанский анклав Нахичевань с транзитом по территории Армении.

15 млн евро от ЕС на мир и защиту Армении от гибридных угроз

Центральной темой обсуждения стала устойчивость Армении перед лицом внешних угроз. Кая Каллас объявила о выделении Еревану нового пакета помощи: "Сегодня я рада объявить о выделении 15 млн евро на поддержание мира и создание более устойчивой Армении. Эти средства пойдут на финансирование целого ряда инициатив, включая тренинги по разминированию и закупку оборудования, а также региональные меры по укреплению доверия".

Каллас особо подчеркнула, что Армения сталкивается с серьезными вызовами гибридного характера. По ее словам, Россия и ее прокси-силы уже наращивают дезинформационные кампании в преддверии парламентских выборов Армении 2026 года. "Мы видим те же сети, которые были развернуты в Молдове и были активны там, так что "методичка" идентична. Наше финансирование также покроет выявление, анализ и реагирование на иностранное вмешательство", - отметила глава европейской дипломатии.

Ссылаясь на недавний опыт Молдовы, она добавила, что противодействие иностранному вмешательству требует "общественного подхода", где ключевую роль играют активное гражданское общество и свободные независимые СМИ. "Позвольте мне выразиться ясно: вы не сталкиваетесь с этими проблемами в одиночку. Мы здесь, чтобы оказать активную поддержку", - резюмировала Кая Каллас.

Защита выборов в Армении: дополнительный транш в 5 млн евро

Тему выборов и защиты демократии продолжила еврокомиссар Марта Кос. Она напомнила, что июньские выборы станут решающими для внутренней стабильности Армении и продолжения там реформ. "Вы можете рассчитывать на нашу помощь в защите избирательных процессов везде, не только в Армении. Демократии все чаще подвергаются угрозам, и нам нужно работать вместе, чтобы противостоять дезинформации и поддерживать гражданское общество", - заявила Кос.

Еврокомиссар сообщила, что стороны договорились о необходимости укрепления демократических институтов до того, как они окажутся под давлением. "Именно поэтому - и это новая информация - мы выделили 5 млн евро для активизации регионального сотрудничества в рамках программы "Восточное соседство" и поддержки гражданского общества и независимых СМИ, в том числе в преддверии выборов в Армении, а также для выявления, мониторинга и противодействия дезинформации", - объявила Кос.

В отличие от европейских коллег, глава МИД Армении воздержался от прямой критики в адрес Москвы. В своем выступлении Арарат Мирзоян избегал конкретных обвинений, ограничившись общей формулировкой о важности сотрудничества с Брюсселем для "противодействия гибридным угрозам" и "постоянного укрепления демократических институтов".

Региональные коммуникации: Ереван, Баку, Анкара

В ходе переговоров обсуждалось и урегулирование отношений между Ереваном и Баку. Глава МИД Армении подтвердил готовность Еревана к немедленному подписанию полноценного мирного договора, однако отметил сохраняющиеся разногласия с Азербайджаном в интерпретации дальнейших шагов.

В контексте регионального развития обсуждались инфраструктурные проекты, включая армянскую инициативу "Перекресток мира" и проект TRIPP ("Маршрут Трампа"), направленные на разблокировку транспортных коммуникаций между Арменией и Азербайджаном с их возможным дальнейшим выходом на Турцию и страны Центральной Азии. Марта Кос сообщила о планах создания четырехсторонней группы с участием Армении, Азербайджана, Турции и ЕС для обсуждения этих вопросов. "Евросоюз готов поддержать нормализацию отношений не только между Арменией и Азербайджаном, но и с Турцией", - добавила Кая Каллас.

Снижение зависимости экономики Армении от России?

На пресс-конференции журналисты подняли вопрос о рисках для экономики Армении в случае усиления интеграции страны с ЕС и возможного ответа со стороны России, что может оказать пагубный эффект на армянскую экономику в силу ее высокой зависимости от РФ . Кая Каллас признала сложность ситуации, отметив, что на данный момент уровень присоединения Армении к внешнеполитическим заявлениям и санкциям ЕС составляет 37%. "Мировой порядок меняется, и стратегическое выравнивание с нашей общей внешней политикой крайне важно, оно показывает, с кем вы на самом деле", - заявила глава европейской дипломатии.

Каллас подтвердила готовность Брюсселя помогать Еревану в диверсификации экономики для снижения зависимости от РФ. Несмотря на то, что Армения входит в курируемые Россией Евразийский экономический союз и формально остается членом ОДКБ (хотя объявила о заморозке своего членства), глава европейской дипломатии призвала партнеров в Ереване не допускать обхода санкций, назвав их соблюдение единственным путем к скорейшему завершению российской войны в Украине.

В Брюсселе также согласовали график будущих контактов: первый в истории саммит ЕС-Армения пройдет 5 мая 2026 года в Ереване.

Автор Аршалуйс Мгдесян

Источник - https://p.dw.com/p/54eRY

***

Президент Грузии Кавелашвили: К 2030 году Грузия будет готова вступить в ЕС

Хочет ли Тбилиси в ЕС, насколько готовящийся запрет политических партий совместим со свободой слова и почему происходящее в Грузии так напоминает ситуацию в России? Интервью DW с президентом страны Михаилом Кавелашвили.

Отношения между Грузией и Европейским Союзом по-прежнему поставлены на паузу. Между тем спустя год после парламентских выборов в стране вновь разгорелись протесты против правительства, которое многие грузины считают пророссийским. Президент Грузии Михаил Кавелашвили в интервью медиакомпании DW изложил свой взгляд на то, по какому пути движется его страна.

Медиакомпания DW: - Большое спасибо, что вы нашли время для разговора со мной. Когда я был здесь в 2024 году, во время парламентских выборов, повсюду в Тбилиси были флаги ЕС. Казалось, что каждый здесь был за Европу. В ходе избирательной кампании все партии заявляли о поддержке ЕС и европейского пути Грузии. Потом ваше правительство приостановило переговоры о вступлении Грузии в ЕС на основании того, что Евросоюз не признал результаты выборов. Эти переговоры остаются замороженными до сегодняшнего дня. Так каков ваш план? Вы все еще хотите присоединиться к ЕС?

Михаил Кавелашвили: - Если мы говорим о парламентских выборах 2024 года, то, с моей точки зрения, а я в политике уже 10 лет, последние выборы, по сравнению со всеми предыдущими, прошли лучше, без каких-либо нарушений. Я могу подтвердить, что результаты тех выборов сопоставимы с результатами предыдущих, причем правящая партия "Грузинская мечта" получила такой же уровень поддержки.

На последних выборах "Грузинская мечта" стала абсолютным лидером, получив столько же голосов, как и на предыдущих выборах. Обычно уровень электоральной поддержки "Грузинской мечты" находится в диапазоне между 1 млн и 1,2 млн голосов. К сожалению, бывший президент Зурабишвили предпочла не ждать объявления Центральной избирательной комиссией официальных результатов выборов 2024 года и заявила об их нелегитимности. На всех крупных собраниях сторонников "Грузинской мечты" были заметны флаги ЕС, как и раньше, на протяжении ряда лет. Правительство, возглавляемое "Грузинской мечтой", никогда не отказывалось от намерения присоединиться к ЕС.

- Согласно опросам, около 80% грузин все еще хотят вступления их страны в ЕС - это значительное большинство. Какие конкретно шаги предпринимаете вы, как глава грузинского государства, чтобы воплотить в жизнь эту мечту о европейском будущем?

- К сожалению, поддержка этого (стремления Грузии стать страной-членом ЕС. - Ред.) сократилась. Что же означает ситуация, когда 80% населения поддерживает вступление Грузии в ЕС, а 60% населения поддерживает "Грузинскую мечту"? Это означает, что большинство населения поддерживает и вступление в ЕС, и "Грузинскую мечту". Где же разница между этими двумя фактами?

Как относятся в Грузии к либеральным ценностям ЕС?

- Я слышал, что некоторые представители правительственного лагеря говорят, что Грузия - это консервативная страна, которая не разделяет некоторые либеральные ценности ЕС. Например, то, что касается прав меньшинств, не всегда встречает здесь большую поддержку. Грузия - христианская страна и придерживается традиционной модели семьи. Это действительно так?

- Поправки в Конституцию Грузии (в соответствии с которыми семья рассматривается как союз мужчины и женщины. - Ред.), инициированные "Грузинской мечтой", четко формулирует наши права и ценности. Вдохновением для нас послужил Основной закон ФРГ. Мы гордимся нашей конституцией. Она четко гарантирует гражданские права для всех, включая представителей меньшинств. Дискриминация в любой форме неприемлема. Значительная часть европейских ценностей берет истоки в христианских учениях и доктринах.

Грузины считают себя частью Европы. Именно поэтому Грузия стремится стать частью Европейского Союза. Нам нужно делать четкое различие между европейскими бюрократами и основополагающими европейскими ценностями, которые уходят корнями в христианские принципы и традиционные ценности. Правящая партия признает брак только как союз между мужчиной и женщиной. Наша политика основана на защите традиционных ценностей и гарантии, что молодое поколение будет защищено от влияния того, что связано с продвижением ЛГБТК.

Запрет партий и свобода слова

- Поговорим о свободе слова. Что можно сказать о свободе слова в Грузии в ситуации, когда три главные оппозиционные партии находятся на грани запрета? Соответствующую инициативу уже одобрил парламент, теперь решение за Верховным судом…

- Есть много доказательств преступлений, совершенных предыдущим правительством. Мы были обязаны обнародовать эти доказательства, установить их полный объем в соответствии со всеми правовыми нормами и гарантировать, что ответственные предстанут перед судом.

- Если отдельные лица нарушают закон, зачем же запрещать целые партии?

- К сожалению, на этот вопрос должен отвечать не я. По этому делу в парламенте проходили открытые слушания.

- На Генассамблее ООН в Нью-Йорке вы говорили, что история Грузии - это постоянная борьба с завоевателями. Мы знаем о войне России с Грузией в 2008 году и знаем, что Россия до сих пор оккупирует часть ваших территорий. Однако критики утверждают, что ваше правительство имеет слишком тесные связи с Москвой - в плане политики, на уровне парламента, даже в том, что касается принимаемых законов. Закон против так называемой "пропаганды ЛГБТК", планируемый запрет политических партий, закон об "иноагентах"- все это напоминает происходящее в России. Что вы можете возразить на подобную критику?

- Нет ничего, никаких фактов, которые подтверждали бы, что у нас есть какая-то связь с правительством России. Конечно, мы думаем о территориях, которые считаем временно утерянными, о людях, которые до сих пор живут там, мы считаем их своими братьями и сестрами. На Генассамблее ООН я упомянул и о том, что правящая партия пообещала, что наступит время, когда мы будем жить вместе, в едином государстве, продолжим развитие и будем заботиться друг о друге, как раньше.

"Весь мир заинтересован в том, чтобы остановить Россию"

Весь мир заинтересован в том, чтобы остановить Россию. Как, по вашему мнению, мы сможем вернуть свои территории, если будем вести себя агрессивно по отношению к России? Есть ли какой-то другой способ вернуть наши территории? Мы не являемся страной-членом НАТО. НАТО отказала нам. Грузия не является и страной-членом ЕС. Если присмотреться, политика нашего правительства основана на прагматичных, сбалансированных и реалистических моделях. Было время, когда нас оставили без поддержки, и наша политика родилась из этого печального опыта. Она основана на наших национальных интересах. Многие из тех 80% населения Грузии, которые поддерживают вступление страны в ЕС, прямо сейчас находятся у парламента - и днем, и ночью, протестуя, несмотря на холод…

- …протестуя против чего?

- …против правительства и его антиевропейского курса. Вы понимаете, откуда взялись эти протестующие? И что бы вы сказали им, если бы встретились с ними лицом к лицу?

- Эти люди - в основном молодежь - находятся под иностранным влиянием, их обманули. Мы основываемся на фактах. Все, о чем я говорил вам, основывается на фактах. За этими протестами стоит сила, которая не заинтересована в тесных отношениях между правительством "Грузинской мечты" и странами-членами ЕС. Эти силы подвержены целенаправленному влиянию, ими искусственно управляют. Ни одна из их акций не направлена на благо граждан; в основном это - оплачиваемые группы из-за рубежа со своими фронтменами. За что они борются? Вы можете дать мне ответ на этот вопрос?

Когда Грузия вступит в ЕС?

- Хорошо, последний вопрос. Через какое время, по вашему мнению, Грузия действительно вступит в ЕС?

- Прежде всего, ЕС нужно изменить свое отношение к Грузии, начиная со СМИ. Конечно, все медийные источники разные, но, если мы хотим, чтобы Грузия стала страной-членом ЕС, отношение должно измениться во всем: от бюрократов ЕС и вплоть до членов Европарламента. Позвольте назвать вам несколько фактов. Протесты начались, когда был принят так называемый закон об "иноагентах", я был отцом-основателем этого закона. Инициатива исходила от моей партии. Этот закон - о прозрачности, он требует предоставления полной информации о финансах НПО. Если 20% их бюджета поступает из-за границы, НПО обязаны показать всю свою документацию и обеспечить прозрачность своих расходов - не более того.

Мы присоединились ко всем санкциям (против РФ. - Ред.), к которым могли присоединиться, за исключением тех, что  противоречили бы нашим национальным интересам и (ухудшили бы нашу. - Ред.) экономическую ситуацию. Мы поддержали все резолюции ООН, касающиеся войны в Украине. Мы не направили добровольцев в Украину, чтобы нас не обвинили в участии в войне. Между тем Грузия так и не получила статус страны-кандидата на вступление в ЕС, хотя мы были лидирующим кандидатом на эту роль и остаемся им.

К 2030 году Грузия будет готова присоединиться к ЕС. Но на данный момент, мы не знаем, останется ли позиция ЕС той же или она изменится. Они (власти ЕС. - Ред.) применяют двойные стандарты. Ключевым фактором является диалог, но они не стремятся к диалогу с нами. Иногда они признают нынешнее правительство, а иногда - нет. Это абсурд.  

Автор: Юрий Решето, руководитель рижского офиса Deutsche Welle.

Источник - https://p.dw.com/p/54fXS