Для старого жилого фонда социальных квартир может затребоваться квартплата, размер которой покрывает текущие расходы на содержание квартиры, которые определяются на основании экономических расчетов, учитывающих капитальные вложения в жилье и эксплуатационные расходы при его использовании. Социальный квартиросъемщик, который уже живет в социальной квартире и чьи доходы значительно превышают предельные значения, соответственно доплачивает к квартплате т.н. недостающую добавку (Fehlbelegungsabgabe).
Повышение квартплаты при ее расчете
Расчетная величина квартплаты может повышаться, если возрастают текущие расходы квартиродателя, прежде всего капитальные затраты или расходы на текущий ремонт и управление. Квартиродатель может заявить о повышение расчетной квартплаты только в письменном виде. Это заявление должно содержать расчет статей квартплаты и разъяснение по поводу их увеличения. При сомнении в справедливости повышения той или иной статьи квартплаты или допустимых пределов повышения квартплаты в целом квартиросъемщик может обратиться в компетентную организацию, например, местный союз квартиросъемщиков. Если снижаются текущие расходы по содержанию квартиры, то квартиросъемщик имеет право на соответствующее снижение квартплаты.
Кто имеет право на социальную квартиру
К лицам, которые имеют право в стране подать заявление на получение социального жилья, относятся:
- воспитывающие в одиночку детей,
- студенты (чаще всего при получении государственной финансовой помощи согласно BaföG),
- учащиеся всех учебных заведений,
- инвалиды,
- пенсионеры,
- сеньоры (лица пенсионного возраста),
- получатели социальной помощи согласно Harzt IV,
- иностранцы (при наличии ПМЖ и имеющие постоянное место жительства в стране).
Однако в отдельных случаях возможна предварительная финансовая проверка нуждаемости в социальном жилье. Кроме того, в в некоторых случаях существуют особые правила для предоставления льготного жилья, какими являются социальные квартиры.
Чтобы можно было взять в наем социальную квартиру, имеющее на это право лицо должно ходатайствовать о получении свидетельства о подтверждении такого права (Wohnberechtigungsschein) в местной администрации, окружной или муниципальной. Право на социальную квартиру предоставляется соответствующему лицу согласно размеру т.н. очищенных общих доходов подлежащих учету членов его домохозяйства, образующих совместно с этим лицом жилое и экономическое сообщество. При этом действуют, в основном, следующие пределы этих общих доходов (если, конечно, в федеральной земле не имеются установленные ею отклонения от этих пределов):
Для домохозяйства из одного взрослого лица – 12 тысяч евро,
двух взрослых лиц - 18 тысяч евро,
трех взрослых лиц - 22,6 тысяч евро,
четырех взрослых лиц - 26,2 тысяч евро,
при каждом следующем взрослом лице - 4,1 тысячи евро,
за каждого ребенка, принадлежащего к домохозяйству, предел доходов повышается на 500 евро.
Однако при рассмотрении заявления на получение социальной квартиры во многих регионах страны допускается возможность превышения общих доходов в размере до 50%, в особенности для сеньоров.
Как рассчитываются очищенные общие доходы домохозяйства?
Основой для расчета очищенных общих доходов являются годовые брутто-доходы за вычетом расходов, связанных с их получением (Werbungskosten).
К подлежащим учету доходам относятся нижеследующие статьи:
- подлежащий налогообложению доход от несамостоятельной работы (налогооблагаемый брутто-доход);
- подлежащий налогообложению доход от сельского и лесного хозяйства, промыслового предприятия и самостоятельной работы (прибыль);
- подлежащий налогообложению доход от временной или малозначительной трудовой занятости;
- освобождаемые от взимания налога доплаты (за работу в воскресные дни, во время праздников, в ночное время и т.п.);
- рождественское вознаграждение и отпускные деньги или компенсация за неиспользованный отпуск;
- подлежащий налогообложению доход от капиталовложений;
- освобождаемая от налогообложения сумма выплат по социальному обеспечению;
- замещающие заработную плату выплаты (пособие по безработице, пособие по болезни, пособие за простои в работе в связи с непогодой, пособие по случаю банкротства предприятия, пособие частично безработным, родительское пособие и т.п.);
- пенсия по старости, пенсия в связи с профессиональной нетрудоспособностью, пенсия в связи со снижением трудоспособности, прочие выплаты из пенсионного страхования;
- выплаты из базового материального обеспечения согласно SGB II (пособие длительно ищущим работу - Arbeitslosengeld II) и SGB XII (социальная помощь - „Sozialhilfe“);
- выплаты согласно закону Asylbewerberleistungsgesetz
- выплаты согласно закону BAföG и закону Berufsausbildungsbeihilfegesetz
В зависимости от вида дохода должны вычитаться определенные паушальные суммы (максимально до величины поступления дохода). Только расходы, связанные с получением дохода (Werbungskosten), могут предъявляться к вычету в фактически существующем размере.
Вид дохода Паушальная сумма вычета
- доходы от несамостоятельной работы 1044,00 евро в год
- доходы от выплат по социальному обеспечению 102,00 евро в год
- доходы от капиталовложений 51,00 евро в год
- прочие доходы 102,00 евро в год
От определяемых таким образом годовых доходах родственников в домохозяйстве могут также еще вычитаться паушальные суммы в размере 10%, если
- уплачиваются налоги на доход;
- или выплачиваются обязательные взносы на государственное больничное страхование и страхование по уходу;
- или уплачиваются обязательная сумма в государственное пенсионное страхование.
Если суммы этих видов не уплачиваются, то могут при определенных условиях предъявляться к вычету текущие суммы в частное или государственное страхование в размере фактически возникающих расходов до предельной величины в 10% от годового дохода.
Кроме того, могут предъявляться к вычету при наличии определенных условий и дальнейшие подлежащие освобождению от учета суммы годового дохода родственников в домохозяйстве:
Основание для учета суммы Размер в год
- Дети с собственными доходами 600 евро
в возрасте от 16 до 24 лет (на каждого ребенка)
- инвалиды со стпенью инвалидности (GdB) до 80 1004,50 евро
- инвалиды со стпенью инвалидности (GdB) 80 и выше
при наличии нуждаемости в домашнем уходе 2100,00 евро
- молодая семейная пара
(обоим партнерам по браку менее 40 лет) 4000,00 евро
- Расходы на выполнение государственной обязанности
по материальному содержанию (выплата алиментов) до 6000, 00 евро
(на каждого имеющего право на это содержание лица)
Указанные значения подлежащих вычету сумм варьируются в региональном контексте и поэтому должны рассматриваться в качестве сугубо приблизительных.
Не причисляются к доходам:
- пособие на детей,
- квартирное пособие,
- выплаты из больничного страхования и страхования по уходу,
- надбавка к зарплате на образование личных сбережений (если она освобождается от налогообложения).
Твердое правило: в целом поэтому учитываются в качестве очищенных общих доходов для права на социальное жилье соразмерные годовые нетто-доходы.
Свидетельство на право получения социальной квартиры
С помощью этого свидетельства (Wohnberechtigungsschein) квартиросъемщик может доказать, что у него имеется право на квартиру, стимулируемую из общественных (государственных) средств. В разговорном обиходк чаще всего говорят о справке § 8 (5 + 3). Дело в том, что это свидетельство основано на федеральном законе Wohnungsbindungsgesetz (§ 5 WoBindG) и федеральном законе Wohnraumförderungsgesetz (§ 27 Abs. 3 bis 5 WoFG). При наличии свидетельства Wohnberechtigungsschein все проживающие в Германии на законном основании лица имеют право и доступ к выгодным по отношению к другим квартирам социальному жилью.
Спрос на такое жилье повышается в тех регионах страны, где таких квартир недостаточно (это обычно развитые промышленные регионы и крупные города). Тем не менее в любом случае стоит ходатайствовать о выдаче такого свидетельства, т.к. оно предоставляет альтернативу свехвысоким размерам квартплаты. К тому же рассмотрение заявлений происходит в порядке срочности нуждаемости в социальном жилье. Это значит, что пожилые люди (сеньоры), будущие матери или инвалиды имеют право на первоочередное получение такого свидетельства. В каждом случае производится проверка нуждаемости в социальном жилье. Не в последнюю очередь это обосновывается тем, что для этих групп лиц во многих общинах предоставляются более лучшие возможности для доступа к социальному жилью путем снижения для них норматива предельных размеров очищенных общих доходов.
Индивидуализация права на получение свидетельства
Право на получение Wohnberechtigungsschein имеют также в первую очередь те лица, которые могут доказать продолжительное пребывание в стране, при том, конечно, что у них не могут превышаться определенные пределы общих доходов. Очевидно, что в разных федеральных землях эти сроки проживания устанавливаются самостоятельно. В правовом отношении опираются при этом на §§ 20 bis 24 WoFG. При этом в некоторых городах соискатели социального жилья должны проживать в нем два и более лет, чтобы вообще от них приняли заявление. Кроме того, каждая община или город учитывает также и другие факторы.
Расходы на подачу заявления
Во многих общинах не взимается плата за подачу заявления на получение свидетельства Wohnberechtigungsschein. Так обстоит дело чаще всего в новых федеральных землях. Но вот в старых землях обычно такая плата взимается с соискателя социального жилья, правда, небольшая – от 5 до 40 евро. За консультацию же в квартирном ведомстве перед подачей заявления плата не взимается.
Различные виды свидетельства
Существуют два различных типа свидетельства Wohnberechtigungsschein: тип А. и тип В. в зависимости от размера расчетных доходов всех лиц, проживающих в домохозяйстве заявителя, а именно: партнера по браку или совместной жизни, родителей и детей, братьев и сестер, невестки и зятя, золовки и шурина и т.д. При этом размер квартплаты в квартирах для свидетельства типа В. выше, чем для квартир, предназначенных по свидетельству типа А.
На практике существуют социальные квартиры, предназначенные для заселения согласно определенному типу свидетельства:
Свидетельство Wohnberechtigungsschein Typ A – выписывается при общих доходах в определенных пределах. Распределение квартир следует непосредственно через местные муниципальные ведомства.
Свидетельство Wohnberechtigungsschein Typ В – выписывается, если общие доходы превышают верхний предел. В этом случае распределение квартир происходит не через компетентное ведомство, а другим путем. В этом случае заинтересованное лицо само вступает в непосредственный контакт с квартиродателем. При его согласии соискатель жилья подает в местное квартирное ведомство заявление на получение разрешения снять соответствующую квартиру.
Существую различные региональные правила, которые с помощью денежной компенсации дают возможность квартиросъемщику получить льготную социальную квартиру. Но в каждом индивидуальном случе необходимо при этом обратиться за консультацией в квартирное ведомство. С этой целью ходатайствуют в нем о предоставлении подтверждающего обязательства. Таким же путем поступают и те соискатели жилья, которые согласно своим общим доходам не имеют права на получение социальной квартиры. На основании §30 WoFG они могут через квартиродателя подать в компетентное ведомство заявление на предоставлении подтверждающего обязательства.
Различная степень неотложности
На каждом свидетельстве Wohnberechtigungsschein указывается личная степень неотложности предоставления социального жилья. Например, степень неотложности от первой до шестой устанавливается в тех случаях, когда соискателю жилья угрожает бездомность, он серьезно болен или у него возникла срочная нуждаемость в жилье. Эти степени неотложности устанавливает местное компетентное ведомство. Но чаще всего имеющиеся в распоряжении местного квартирного ведомства социальные квартиры распределяются на основании социальной важности.
Размер социальной квартиры
Согласно общим доходам соответственно выписыается свидетельство Wohnberechtigungsschein определенного типа, в котором устанавливается предельный размер подлежащего найму жилья на основании численности проживающих в домозяйстве лиц, а именно:
- на одного человека – до 45 кв.м.;
- для двух человек – до 60 кв.м.;
- для трех человек – до 75 кв.м.;
- для четырех человек – до 90 кв.м. и
- далее на каждого следующего лица,
проживающего в домохозяйстве - дополнительно 15 кв.м.
Необходимые документы
Свидетельство Wohnberechtigungsschein выписывается на общее количество проживающих в домохозяйстве лиц. При этом указывается точный размер квартиры, право на который имеется в свидетельстве. При подаче заявления на получение свидетельства необходимы предоставить следующие документы:
- индивидуальные доказательства нуждаемости в социальном жилье (свидетельство об инвалидности, подтверждение нуждаемости в уходе, действующее разрешение на пребывание в стране, доказательство посещения школы, профессионального или высшего учебного заведения);
- декларацию о доходах за последние 12 календарных месяцев каждым проживающим в домохозяйстве лицом;
- последнее налоговое решение;
- доказательство о получение пенсии (с помощью соответствующих выписок из расчетного счета);
- освобождаемые от налогообложения доходы (решение о получении пособия по болезни, родительского пособия, пособия по безработице и т.п.);
- самостоятельно работающие лица должны предоставить последнее налоговое решение с указанием последнего и екущего нагового года;
- доказательство о получении материального содержания (за последние три месяца);
- подлежащие налогообложению доходы от капиталовложений (например, от сдачи недвижимости в наем или в аренду, лесного или сельскохозяйственного участка и т.п.);
- во время родительского отпуска требуется предоставить доказательство от работодателя;
- получатели социальных выплат должны предоставить последнее разрешение о выплатах и официальное решение относительно общего срока их выплат.
Для того чтобы определить расчетные величины неучитываемых в общих доходах сумм, необходимы следующие документы:
- родительский паспорт, врачебное заключение о беременности (если ожидаемый срок родов в последующие 6 месяцев);
- доказательство о подлежащих выплате в будущем материального содержания;
- доказательство о праве на заботу (если в домохозяйстве живут несовершеннолетние дети или родители разведены или проживают раздельно);
- свидетельство об инвалидности;
- свидетельство о браке.
Статья из архива exrus.eu за 2000-2022 г.г.
Оставить комментарий