То, о чем так долго говорили "большевики", "меньшевики" и те, кто посредине  - свершилось. Парламент сделал первый шаг к отмене неприкосновенности депутатов ВРУ и судей. Закон будет отправлен в КС, после чего необходимо будет 300 голосами вносить изменения в Конституцию.

Казалось бы, лед тронулся. Сколько поколений политиков говорили об отмене пресловутой неприкосновенности. И наконец... Правильный ли это Закон? Безусловно, да. Означает ли это, что борьба с коррупцией обретает реальное очертание? Думаю, что нет. Почему? Да потому, что основными носителями и участниками коррупции являются те, кто и до сегодняшнего дня не имели (по закону) никакой неприкосновенности. Более того, именно структуры государственной власти, наделенные полномочиями бороться с этим явлением, сами давно превратились в фундамент этой коррупции. Т.е., те, кто согласно той же Конституции должны с ней бороться - обычно ЕЕ возглавляют. Спросите любого предпринимателя: где процветает коррупция, вымогательство и кумовство? На региональном уровне - это таможня, налоговая, УБЭП, прокуратура, суды и всевозможные надстройки "по оказанию услуг". Такие, как регистрационная служба, ГАСК, управление земельных ресурсов и т.д.  И никто из руководителей этих ведомств не имеет неприкосновенности. Каждый "обслуживает" свою вертикаль. И замыкается на своего руководителя уже на общегосударственном уровне, которые и обеспечивают бесперебойную работу своих представителей на местах. Обеспечивая им эту неприкосновенность.  Как говорят, рука руку моет. А "продажа" должностей? А "решение вопроса" НЕ люстрации? А квотный принцип распределения? В общем, так работает СИСТЕМА. Которую необходимо разрушить.

На национальном уровне коррупция и отмывание денег происходит в основном через т.н. полугосударственные предприятия, корпорации и ЗАО, в которых участвует государство. Контракты, тендеры, схемы – все это разрабатывается и воплощается в жизнь в министерских кабинетах. При молчаливом согласии (или участии) тех же структур, которые должны ПРОТИВОДЕЙСТВОВАТЬ и наказывать.  Попросту говоря, сажать в тюрьму. Но, как говориться, "кто ж его посадит, он же памятник...".

Что касается отмены (возможной) депутатской и судейской неприкосновенности, то это, скорее, публичный "политический аккорд" для внешнего и внутреннего пользования. Судейскую систему необходимо менять коренным образом, прописывая четкий механизм ответственности за преступные и явно коррумпированные решения. А неприкосновенность здесь не при чем. "Судейское братство настолько переплетено друг с другом, что этот узел нужно разрубать законодательно. Формировать судейский корпус должны не политики и руководители страны. Иначе, украинский суд никогда не станет независимым и прозрачным.

Да и парламентарии участвуют в коррупции не прямо, а через "работу в комитетах" и лоббирование "нужных" Законов. Не зря ведь идет такая ожесточенная схватка за должности в некоторых комитетах. Как это работает? Очень просто. Парламентарии назначают своих представителей в правительство. Те, в свою очередь, назначают руководителей госпредприятий и региональных органов исполнительной власти. После чего, ответственность переходит в формат "коллективной". И пропадает персональный фактор.

Так что, неприкосновенность депутатов, судей, прокуроров и других "защитников" интересов государства,  конечно,  нужно отменять.  Может быть, лед и тронется. Только у людей все чаще возникает справедливый вопрос: А судьи кто? Ведь страну грабят безбожно. Но до сих пор НИКТО не наказан, не арестован и не осужден. Хотя, Конституция и Законы Украины предоставляет ВСЕ необходимые инструменты для покарания. Что бы перед Законом были все равны. Да и ресурсы для этого есть. Только в различных департаментах по борьбе с коррупцией в разных правоохранительных ведомствах служат десятки тысяч человек. И все "поголовно борются...".

Поэтому, повторюсь. До тех пор, пока Генеральная прокуратура и вся ее вертикаль, МВД и все эти УБОПы и УБЭПы, Таможня и Налоговая будут идти в авангарде всей теневой экономики, до тех пор говорить о реальной борьбе с коррупцией будут только с трибуны Парламента и на ток-шоу. А судя по тому, что происходит в последние месяцы, вывод напрашивается такой: СИСТЕМА СВОИХ НЕ СДАЕТ. Иначе ОНА рухнет. А в этом, по-моему, пока никто не заинтересован.

Дмитрий Спивак

Источник - http://obozrevatel.com/blogs/41073-neprikosnovennost-i-korruptsiya--led-tronulsya.htm

***

Закон «О Национальном антикоррупционном бюро Украины» (НАБУ) изменится

30 января 2015 года в парламенте был зарегистрирован законопроект №1660-Д, который разрешит вернуть в Закон Украины «О Национальном антикоррупционном бюро» большинство статей, изъятых в ночь перед голосованием.

Законопроект был зарегистрирован депутатами от разных политических сил и согласован Комитетом Верховной Рады по борьбе с коррупцией и организованной преступностью.

«Этот законопроект стал консенсусом между Верховной радой, кабинетом министров, разными политическими силами и Администрацией президента, — утверждает Егор Соболев, председатель парламентского комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью. — Он содержит существенные правки к закону, что позволит запустить работу Бюро и частично вернет ему независимость, прозрачность и полномочия, которые были предварительно изъяты».

Законопроектом №1660-Д возвращаются высокие зарплаты сотрудникам Бюро, что позволит оградить будущих борцов с коррупцией от взяток. Также возвращается и норма о запрете работать в Бюро лицам, которые на протяжении последние 5 лет работали в антикоррупционных подразделениях СБУ, МВД и прокуратуры и тому подобное.

«Эта норма была одной из ключевых, изъятых в ночь перед голосованием и которую обязательно нужно было вернуть в закон, — утверждает председатель правления «Центра противодействия коррупции» Виталий Шабунин. — Ведь нельзя допускать работать в Бюро старых «борцов» с коррупцией, которые уже «наборолись» до того, что Украина одна из самых коррумпированных стран мира».

Одной из важных норм закона стало возвращение в подследственность НАБ экс-президентов. Законопроектом конкретизируется конкурсная процедура по отбору директора НАБ: более четко определены квалификационные требования к кандидатам на эту должность; конкурсной комиссии по отбору директора предоставляется право проводить интервью с любым количеством отобранных претендентов, в результате чего комиссия должна путем открытого голосования отобрать двух или трех кандидатов, из которых президент Украины определяет кандидата, который назначается на должность директора.

Еще одна важная новация — создание института детективов. Внутри НАБ будут работать настоящие детективы, которые одновременно будут и следователями, и оперативными сотрудниками. Этим детективам будут разрешать даже мониторить банковские счета.

Отдельным важным шагом  является создание специализированной антикоррупционной прокуратуры, которая должна осуществлять надзор за соблюдением законов при проведении досудебного расследования НАБ и поддерживать государственное обвинение в соответствующих производствах.

Источник - http://inosmi.ru/sngbaltia/20150204/226030957.html

***

Оригинал 

Статья из архива exrus.eu за 2000-2022 г.г.