***

Ухудшение материального положения не умалило счастья россиян

Индекс благополучия снижается меньше других экономических индикаторов. Уровень общего благополучия у россиян остается высоким, несмотря не небольшое ухудшение за последний год. 

Хотя материальное положение каждого четвертого жителя РФ ухудшилось в последние месяцы, замеры «уровня счастья» показали лишь небольшое снижение, заявляют отечественные социологи. Высокая выраженность тревожно-депрессивных симптомов у 31% россиян также не сильно снизило индекс «удовлетворенностью жизнью». Уровень счастья в России остается стабильно высоким, несмотря на затяжную специальную военную операцию и рукотворные отраслевые спады, вызванные политикой «охлаждения» экономики.

Социологи фонда «Общественное мнение (ФОМ)» представили новые замеры так называемого «индекса благополучия», в котором складываются самооценки счастья, социального положения и удовлетворенностью жизнью в целом. Сложение позитивных ответов на философские вопросы о «счастье» или об «удовлетворенности» демонстрирует наименее негативные изменения за последний год по сравнению с опросами о материальном благополучии или о тревогах населения.

Опросы населения 2026 года показывают нарастающее ухудшение материального положения россиян. Сегодня более четверти граждан РФ заявляют, что за последние два-три месяца их материальное положение стало хуже, сообщил ФОМ. Это рекордно высокий уровень негативных оценок изменения благополучия населения с 2022 года. Об ухудшении положения населения говорят не только опросы, но и объективные данные. Безналичные потребительские расходы населения в начале 2026 года оказались ниже прошлогоднего уровня.

Заметное ухудшение потребительской уверенности фиксирует и исследовательский холдинг «Ромир». Индекс потребительской уверенности этого холдинга снижается начиная с четвертого квартала 2025 года и сегодня впервые за длительный период перешел в отрицательную зону. В последних региональных обзорах Центрального банка РФ также фиксируется ухудшение положение населения, о котором говорит сокращение платежеспособного спроса на самые разные товары. «Оценки ретейлеров по спросу были вблизи минимальных за последние три года уровней. Автодилеры почти всех макрорегионов отмечали снижение спроса на автомобили. О сокращении спроса или сохранении его на пониженном уровне сообщали продавцы мебели и стройматериалов, товаров для дома и бытовой техники в Центральной России, Волго-Вятке, Сибири, на юге и Дальнем Востоке. Предприятия общественного питания Волго-Вятки и Дальнего Востока отмечали снижение посещаемости», – отмечается в последнем отчете ЦБ.

Ухудшение материального положения экономисты и сами граждане фиксируют, несмотря на официальные сообщения о сокращении уровня бедности, о росте зарплат и средних пенсий. Однако фундаментальные вопросы о «счастье» или об «удовлетворенности», из ответов на которые и складывается оценка уровня благополучия, заставляют позабыть о таких мелочах, как нехватка денег или потеря шансов на покупку квартиры или автомобиля.

На вопрос о самооценке уровня своего счастья более трети россиян (35%) говорят о «высоком уровне счастья». Еще 23% респондентов говорят, что испытываемый ими уровень счастья находится «выше среднего». О «низком уровне счастья» заявляют лишь около 6% населения. И еще около 7% говорят, что испытывают счастье «ниже среднего». Средние самооценки уровня счастья населением России выросли с 2018 по 2023 год почти на 15%. И снизились за последний год примерно на полтора процента.

Кроме вопросов о «счастье» и об «удовлетворенности» социологи спрашивают россиян и об уровне близости их текущей жизни к наилучшей или наихудшей возможной жизни для каждого респондента. При этом около 15% населения оценивают свою жизнь как «плохую» или «скорее плохую». А большинство респондентов (51%) называют свою сегодняшнюю жизнь «хорошей» или «скорее хорошей». Такую оценку своего нынешнего положения на условных ступенях между наилучшим и наихудшим вариантом социологи называют положением на «лестнице Кантрила». И именно это положение среднего жителя России между худшей и лучшей жизнью за последний год никак не изменилось. Тогда как самооценки «счастья» и «удовлетворенности» снизились, что и определило общее снижение индекса благополучия россиян.

***

Что происходит на планете и в каждом конкретном городе

прямо сейчас и в любой грядущий день, можно узнать тут:

https://ixyt.info/ru/USA/Irvine

Вставляйте в эту ссылку нужный город!

***

«Благополучие» – это субъективная категория, которую очень трудно исследовать с помощью жестких опросных методик, признают социологи. Свои постоянные вопросы о счастье россиян они объясняют тем, что «во всем мире постоянно предпринимаются попытки рассчитать уровень благополучия населения». В некоторых таких международных исследованиях собираются и данные по России. 

Но они, впрочем, дают весьма противоречивые результаты. В одних рейтингах счастья и благополучия наша страна оказывается в первой четверти списка стран (Индекс человеческого развития ООН, Глобальный индекс благополучия), в других рейтингах – в середине (Индекс социального прогресса), а в третьих – ближе к концу списка стран (Индекс лучшей жизни, Всемирный индекс счастья, Индекс процветания). 

Уровень счастья в России остается стабильно высоким, от месяца к месяцу меняется лишь соотношение абсолютно и умеренно счастливых. Год назад счастливыми себя называли 8 из 10 россиян, в том числе абсолютно счастливыми – более трети наших сограждан, отчитывался ВЦИОМ. Признать себя несчастливым, действительно, может далеко не каждый. Поэтому неудивительно, что психологи фиксируют высокие уровни тревожности или депрессии и у самых счастливых россиян.

«Высокая выраженность тревожно-депрессивной симптоматики характерна для 31% россиян. Этот показатель поддерживается пессимистическими экономическими ожиданиями, а также накоплением усталости от СВО при одновременном существенном ослаблении надежды на ее скорое завершение», – утверждают специалисты Института психологии РАН. Симптомы депрессии более характерны для жителей крупных городов, тогда как симптомы тревоги – для сельских жителей, отмечается в отчете психологов. Ниже всего уровень психологического благополучия сегодня у молодежи 25–34 лет, россиян с низким уровнем доходов, работников коммерческих организаций.

Автор: Михаил Сергеев, зав. отделом экономики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/economics/2026-03-25/1_9461_index.html

***

Депутаты начали битву за мягкий подход к земским докторам

Парламентарии просят проверить конституционность закона об обязательных отработках для медиков. Законодатели вступились за конституционные права студентов-медиков. 

Российское правительство пытается решить проблему дефицита медиков в стране внеэкономическими административными методами – такими как обязательная отработка выпускников медвузов. Проблема дефицита врачей сегодня по факту становится ключевой темой начинающейся кампании подготовки к осенним выборам в Госдуму. Системная оппозиция просит Конституционный суд РФ проверить на конституционность новый закон об обязательных отработках студентов медицинских вузов. Еще одна инициатива оппозиции – увеличить будущие пенсии работающих медиков за счет особой схемы расчета их пенсионных баллов. Эксперты же считают, что структурную проблему дефицита кадров это не решит. Привлекут работников только конкурентные зарплаты, доступное жилье и развитая инфраструктура в регионах.

Зампредседателя думского комитета по охране здоровья Алексей Куринный (КПРФ) опубликовал подготовленный для Конституционного суда (КС) РФ проект запроса о проверке норм федерального закона, по которому были введены обязательные отработка и наставничество для выпускников медицинских вузов. Авторы инициативы – а это, как сообщается, не менее 90 депутатов – считают, что положения закона нарушают право на свободу труда, образование и равенство граждан, а также вводят чрезмерные санкции за отказ от выполнения обязательств.

Авторы запроса указывают, что требования нового закона могут противоречить статье Конституции РФ, гарантирующей свободу труда. Обязательная отработка фактически ограничивает право выпускников на выбор места работы, а финансовые санкции формируют механизм экономического принуждения. Кроме того, подчеркивается, что установленные ограничения затрудняют смену профессиональной траектории и могут негативно сказаться на положении молодых специалистов на рынке труда. 

Также указывается, что введение фактически 100% целевого набора в ординатуру и обязательств по последующей отработке трансформирует бесплатное образование в форму возмездного обязательства. По мнению депутатов, это может снизить доступность медицинского образования и его привлекательность для абитуриентов. Парламентарии также указывают на признаки дискриминации выпускников медвузов по сравнению с другими специальностями, поскольку аналогичные обязательства не предусмотрены для иных направлений. «Рассматриваемые законодательные нормы вступают в коллизию с рядом конституционных положений и создают предпосылки к ограничению базовых прав и свобод граждан», – подчеркивают авторы инициативы.

Что касается механизма наставничества, который предусмотрен новым законом, то и тут у депутатов возникает вопрос о соразмерности данной меры. «Цель – повышение качества подготовки и безопасность пациентов – является легитимной, но выбранное средство – полное ограничение свободы выбора места работы – может быть расценено как избыточное. Более соразмерной мерой могло бы стать обязательство пройти наставничество в любой имеющей соответствующую лицензию медицинской организации с последующим контролем результата через аккредитацию», – говорится в обращении. А отсутствие отдельного бюджетного финансирования на оплату труда наставников и формализация этого института несет правовые и организационные риски, добавляют парламентарии.

Установленные же в законе санкции в размере компенсации стоимости обучения и штраф в двукратном размере не решают проблему дефицита кадров в отрасли и способны оказать демотивирующее воздействие на потенциальных абитуриентов.

Напомним, закон об обязательных отработках выпускников медицинских колледжей и вузов был принят в прошлом году. В соответствии с ним всем получившим высшее и среднее профессиональное образование медицинским специалистам после 2026 года придется пройти период наставничества в клиниках, которые работают в системе обязательного медицинского страхования (ОМС). Требование о работе с наставником не касается выпускников фармацевтических образовательных программ. В случае отказа от выполнения этих условий выпускник должен компенсировать стоимость первого года обучения и выплатить штраф в двукратном размере от этой суммы.

Сроки обязательной отработки отличаются в зависимости от специальности и места отработки от одного года до трех лет: максимум – три года – придется трудиться в госсекторе получившим базовое высшее образование по специальности «Лечебное дело». Окончившие специалитет стоматологи и остеопаты должны будут отработать с наставником полтора года, педиатры – два. По большинству специальностей, если для обязательного трудоустройства выбраны сельская местность, малые города или новые регионы, срок отработки составит всего один год.

Проверка норм нового закона – не единственная подобная инициатива депутатов. Неделей ранее депутат Госдумы Сергей Миронов предложил повысить пенсионные коэффициенты для медицинских и педагогических работников. В частности, предлагалось установить для врачей и педагогов повышенный индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) в размере 1,5 к суммарному коэффициенту, накопленному за весь период трудовой деятельности. В пояснительной записке к документу указывалось, что мера направлена на повышение социальной защищенности работников образования и здравоохранения. Сам Миронов в беседе с журналистами пояснил, что законопроект призван компенсировать дисбаланс между высокой нагрузкой и социальной значимостью труда врачей и учителей и реальным уровнем их пенсионного обеспечения.

Осенью прошлого года он же предлагал наделить учителей и врачей статусом госслужащего, а следовательно, и льготами – вроде пенсии по выслуге лет. «Нужно искать способы повышать реальную зарплату для учителей с учетом дефицита», – подчеркивал он. Проблема нехватки медицинских кадров в России действительно обостряется. Год назад глава Минздрава Михаил Мурашко сообщал о том, что дефицит врачей в системе здравоохранения России составляет примерно 23,2 тыс. врачей, среди работников среднего медицинского персонала не хватает около 63,6 тыс. человек. При этом общий прирост по врачебному персоналу с 2019 по 2024 год в стране составил 6,5 тыс. человек.

Кроме того, треть выпускников медицинских вузов и 40% выпускников медколледжей вообще не идут работать по специальности или выбирают коммерческий сектор, минуя перегруженные муниципальные поликлиники и больницы, замечали в Минздраве. Из данных Росстата следует, что только за 2024 год общее число врачей в России сократилось на 8,9 тыс. Причем сокращение затронуло большинство наиболее востребованных специальностей, в том числе терапевтов, педиатров, акушеров-гинекологов, хирургов, оториноларингологов и неврологов. Общая численность врачей в результате сократилась до 749,9 тыс. Численность среднего медицинского персонала сократилась за тот же период с 1,43 млн до 1,4 млн специалистов. То есть на 26 тыс. работников за год.

Вице-премьер РФ Татьяна Голикова на прошлой неделе, наоборот, сообщала о том, что с 2022 года в России отмечается рост количества врачей, медсестер и фельдшеров. «При выбывании специалистов в связи с возрастом, увольнением и другими причинами мы одновременно видим приток медиков в отрасль. Для нас это важная проблема. За последние два года нам удалось достигнуть перелома – после 2022 года в России отмечается стойкий рост врачей – около 20 тыс. за 2023–2025 годы, в том числе 7 тыс. в 2025 году. А с 2025 года фиксируем увеличение числа фельдшеров и медсестер – плюс 7,5 тыс.», – говорила она.

По словам чиновников, решить проблему дефицита кадров в здравоохранении призван в том числе и федеральный проект «Медицинские кадры». По нему   к 2030 году необходимо увеличить обеспеченность населения врачами с 42 до 43,5 на 10 тыс. населения, средним медперсоналом – с 83,3 до 85,1 на 10 тыс. населения. К слову, по данным Росстата, Минздрав планирует также создать во всех регионах России местные кадровые центры. «Подготовка кадров – это только половина задачи. Вторая, не менее важная часть – удержание специалистов там, где они нужнее всего. Система региональных кадровых центров, которые мы разворачиваем по всей стране, станет локомотивом для этого процесса. Задача не просто привлекать медиков, но и создавать условия, в которых они захотят остаться», – говорил министр.

Пока же таких условий, судя по всему, не создано. Зампредседателя Счетной палаты (СП) Галина Изотова в начале марта обращала внимание парламентариев на сокращение числа выпускников вузов, которые устраиваются на работу в государственные медучреждения после обучения. Дефицит врачей в первичном звене в 2024 году оценивался в 23 тыс. человек, среднего медперсонала – в 75 тыс. Отток врачей наблюдается в 25 регионах, среднего медперсонала – в 57. При этом за 2018–2023 годы сократилось число штатных должностей: врачебных – на 45 тыс. человек, среднего персонала – на 163 тыс.

«Наблюдается высокий процент расторжения трудовых договоров до истечения срока обязательной отработки по программе «Земский доктор» и непривлекательность предусмотренной выплаты, размер которой для большинства регионов не пересматривался с 2012 года. Недостижение в 2024 году требуемого уровня зарплаты по врачам – в 21 регионе, по среднему медперсоналу – в 19», – рассказывала Изотова. 

По словам доцента РАНХиГС Дмитрия Огнерубова, врачи уходят из системы прежде всего из-за того, что условия труда, уровень оплаты и состояние инфраструктуры в государственных учреждениях сегодня не выдерживают конкуренции ни с частной медициной, ни с зарубежными рынками. «И структурную проблему дефицита кадров отработка не решит. Ее остроту могут снизить три базовых условия: конкурентная оплата труда в государственном секторе, доступное жилье и развитая инфраструктура в дефицитных регионах, а также восстановление профессионального престижа через реальную, а не декларативную автономию врача», – считает он. Без этих факторов, по мнению эксперта, никакие административные механизмы не удержат специалиста, который сопоставляет годы обучения – шесть лет специалитета и два года ординатуры – с теми возможностями, которые ему предлагает система.

«Понятно стремление государства найти решение для проблемы дефицита. Врачей не просто не хватает – их нет, особенно в удаленных регионах. И такой серьезный дефицит уже напрямую определяет темпы развития медицины, внедрение инноваций, да и просто доступность медицинских услуг», – говорит научный руководитель сети клиник Grand Clinic Ольга Шуппо. Она также считает, что закон об обязательных отработках студентов медицинских колледжей и вузов не решит проблему дефицита и демотивирует идти в профессию.

«Проблема дефицита кадров – это комплексная проблема, поэтому она не может быть решена с помощью единственного инструмента как «обязательное прохождение периода наставничества», то есть, в сущности, принудительного распределения кадров посредством инструмента целевого набора», – подчеркивает научный сотрудник лаборатории анализа лучших международных практик Института Гайдара Ольга Магомедова. «Возникает очень много вопросов к законотворцам об обеспечении социальных и трудовых гарантий в рамках нового принудительного механизма. Специалист ограничен в выборе работодателя (а значит, в выборе условий работы, уровня зарплаты, трудовых гарантий), но при этом механизм обязательного наставничества не сопровождается никакими компенсаторными инструментами, например, обеспечение молодого специалиста жилищными условиями на время прохождения наставничества. Получается, что специалист ограничен не только в выборе места работы, но и в определении качества своей жизни на несколько лет», – добавляет она.

Автор Ольга Соловьева

Источник - https://www.ng.ru/economics/2026-03-25/1_9461_doctors.html

***

Борьба с подростковой агрессивностью должна быть в России превентивной

Переводить в специализированные заведения юных правонарушителей предлагают без согласия родителей

В педагогическом сообществе продолжается обсуждение инициативы Экспертного совета по вопросам образовательной политики и развития системы образования, в который в том числе входят математик, член-корреспондент РАН и основатель движения «Родная школа» Алексей Савватеев, доктор юридических наук Анатолий Вифлеемский, другие эксперты. Они предлагают внести изменения в законы «Об образовании в России» и «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Авторы инициативы считают, что сегодня настала пора дать школам полномочия направлять педагогически запущенных, склонных к проявлениям насилия учеников в специализированные учебно-воспитательные учреждения (СУВУ). Там педагогический контроль за ними будет более серьезным, чем в рядовой общеобразовательной школе. Экспертный совет считает, что вопросы дисциплинарного характера и уважения к институту учительства и к школе в целом сегодня перешли в социальную плоскость. В связи с этим и возникло обращение к председателю Госдумы Вячеславу Володину и к депутатам в целом с просьбой вынести на рассмотрение законопроект о назревших изменениях в действующее законодательство, направленных на решение проблемы с дисциплиной в школах.

Некоторые разъяснения по поводу новой инициативы дал доктор физико-математических наук Алексей Савватеев в своем ТГ-канале. В частности, он подчеркнул, что речь идет о праве, а не обязанности школы применять данную меру. Экспертный совет не предлагает менять существующий механизм, согласно которому ребенок может быть направлен в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа по решению Комиссии по делам несовершеннолетних. Эксперт отмечает, при каких условиях такой перевод возможен. Должны присутствовать: сам факт привлечения школьника к уголовной ответственности (либо совершения преступления, к ответственности за которое учащийся не может быть привлечен в силу возраста); продолжающееся систематическое нарушение школьником дисциплины; получение согласия комиссии по делам несовершеннолетних.

Почему такие строгости? Как отмечает Алексей Савватеев, у школы пока нет полномочий отправлять детей в СУВУ, поэтому «хулиганы чувствуют и осознают свою безнаказанность». Согласно опросам, проведенным ученым, «ситуация неуправляемого дебошира и хулигана в классе, с которым никто не может ничего сделать в силу отсутствия полномочий, знакома более чем 75% родителей и учителей». В случае принятия новых мер в СУВУ нарушители порядка получат «адекватную педагогическую помощь» и смогут выйти в жизнь порядочными людьми.

Отправлять в спецшколы предлагают подростков с 11 до 18 лет. Решение о переводе можно, конечно же, оспорить. Сегодня такие учреждения имеются в 17 российских регионах. Экспертный совет полагает, что право общеобразовательной школы переводить учащихся в специализированные учреждения открытого типа – более гуманно, нежели «отчисление». Ведь перевод осуществляется в учреждение открытого типа, то есть обучающиеся остаются проживать в семьях и находятся в учреждении ограниченный период времени, «ежедневно возвращаясь домой». Иными словами, хулиган попадает не в колонию и не в закрытую спецшколу, которая сильно напоминает колонию, тем самым получая шанс на исправление.

Данное изменение в законодательстве прямо решит проблемы с относительно небольшой группой учащихся. Но будет иметь большое воспитательное воздействие на других учеников, считают эксперты.

Насколько серьезна ситуация с подростковой агрессивностью, позволяют проследить открытые данные. Аналитики агентства «ПрессИндекс» провели исследование, в ходе которого зафиксировали около 2,3 тыс. сообщений в подростковых онлайн-сообществах с прямыми упоминаниями намерений устроить нападение на школу, одноклассников, учителей и работников школ. За последний год их число увеличилось на 25,12%, а за последние полгода – на 7,8%. Фиксируется расширение агрессивной подростковой коммуникации: за два года выявлено 2,8 млн сообщений с оскорблениями, угрозами и иной агрессивной лексикой.

Исследование основано на анализе публичных сообщений в социальных сетях и онлайн-сообществах с подростковой аудиторией за период с марта 2024 года по февраль 2026 года. Всего было изучено более 5,5 тыс. источников, групп и каналов в крупнейших социальных платформах. В выборку вошли как игровые и развлекательные сообщества, так и группы по популярным подростковым интересам, включая обсуждения конструкторов Lego, мультсериалов «My Little Pony» и «Леди Баг», фанфик-сообщества и другие тематические группы с преимущественно детской аудиторией.

То, что тема, поднятая в обращении Экспертного совета по вопросам образовательной политики и развития системы образования, более чем актуальна и не ограничивается предлагаемыми мерами, говорят и данные официальной статистики. Так, 19 февраля министр внутренних дел Владимир Колокольцев, выступая на заседании комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, заявил: «Продолжаем превентивные мероприятия в отношении лиц, которые проявляют интерес к идеологии массовых убийств в образовательных организациях. Уже с начала этого года в 15 регионах страны предотвращено 21 нападение на учащихся и преподавателей». В качестве примера министр привел факт предотвращения планов совершения террористического акта 15-летним подростком в Алтайском крае, который «размещал информацию о способах совершения подобных деяний в социальных сетях» (цитаты по агентству Интерфакс). Страшненькая, если вдуматься, статистика… 

Автор Елена Герасимова

Источник - https://www.ng.ru/education/2026-03-25/8_9461_aggression.html

***

Из российских тюрем увольняются сотрудники. Почему?

За год недокомплект сотрудников ФСИН в тюрьмах по всей России увеличился с 23% до 30%. Причин множество - от экономических до моральных.

Недокомплект в российской Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) продолжает расти: если в 2024 году он оценивался в 23%, то по итогам 2025 года достиг уже 30,5%. Об этом сообщил в марте этого года директор службы Аркадий Гостев. По его словам, в ряде территориальных органов вакантно до половины должностей, в таких условиях нагрузка на сотрудников растет, и поэтому более 40% сотрудников увольняются, не дожидаясь пенсии. Год работы во ФСИН считается за полтора, что позволяет выйти на пенсию раньше - примерно через 13,5 лет службы.

Многие уволившиеся ушли на войну против Украины, объяснил Гостев: всего 4881 человек, из которых 708 погибли, еще 388 получили ранения. Он добавил, что ведомство с апреля начнет принимать на работу сотрудников, получивших увечья во время боевых действий. Также будет снято ограничение по предельному возрасту для поступления на службу.

Обещают повышение зарплат сотрудников МВД

С кадровыми проблемами столкнулись и другие силовые ведомства в России. В отдельных подразделениях МВД нехватка сотрудников достигает 40%. Объясняется это тем, что уровень зарплат и социальных гарантий не соответствует ожиданиям сотрудников, а приток новых кадров не покрывает существующий некомплект. Ушли со службы с 2020 года свыше 350 тысяч сотрудников. Часть подразделений фактически сокращается или реорганизуется. Летом 2025 года в поселке Ильинка в Тульской области был закрыт отдел полиции, который присоединили к другому подразделению. В МВД объяснили это "оптимизацией", указав на высокие расходы и нехватку кадров - до 45% в конкретном отделе. Впрочем, несмотря на массовые увольнения, Россия сохраняет одно из лидирующих мест по числу полицейских на душу населения, опережая по этому показателю США и Китай.

Зарплаты, предлагаемые новым сотрудникам, остаются сравнительно низкими. Например, в одном из районов Тулы участковому готовы платить до 45 тысяч рублей. Для привлечения кадров запускают стимулирующие программы, однако такие меры пока не компенсируют общий отток кадров. Власти пообещали повышение зарплат сотрудников МВД, но заместитель министра внутренних дел РФ Игорь Зубов признался, что оно будет "не настолько значительным, как хотелось бы".

Из ФСИН уходят на войну

Во ФСИН ситуация развивается по аналогичному сценарию. Еще в марте 2025 года в системе не хватало почти 54 тысячи сотрудников, а число ушедших превышало число принятых на службу на треть. При этом более 45% сотрудников уходили, не доработав до пенсии. По оценке издания "Важные истории", с 2021 года дефицит кадров в МВД вырос в 2,5 раза, а во ФСИН - более чем в два раза.

Эксперты связывают это, в том числе, с конкуренцией со стороны армии. Потенциальные кандидаты на рядовые должности - часто с невысоким уровнем образования и опытом службы - предпочитают подписывать контракт с Минобороны, где финансовые условия оказываются более привлекательными. К примеру, в колонии ИК-3 по Костромской области, куда этапировали политзаключенную и журналистку Антонину Фаворскую, требуется младший инспектор отдела охраны - ему предлагают зарплату от 45 тысяч рублей на руки. При этом Минобороны РФ обещает костромичам при заключении контракта единовременную выплату в 3,1 млн рублей, примерно столько же за год службы, также льготы для семьи и быстрый "социальный лифт". По данным ФСИН, почти 4900 действующих и бывших сотрудников системы ушли в армию, сотни из них погибли или получили ранения.

Льготы во ФСИН для ветеранов войны в Украине

Если раньше для работы во ФСИН требовалось наличие опыта службы в армии, то сейчас этого пункта не найти в вакансиях. Вместо этого, отмечает правозащитница Анна Каретникова, сделали исключения для ветеранов войны в Украине. При этом раньше во ФСИН был крайне строгий отбор по здоровью - прежде всего из-за того, чтобы сотрудник был всегда в строю. "А что вот будут делать с ветеранами "СВО"? Ну, уйдет он на больничный - и что же, судиться с ним? Любой суд встанет на сторону героя-инвалида, которому не дают нормально поболеть. И каким же образом это улучшит ситуацию с некомплектом, когда на бумаге сотрудники будут, а фактически на службе их не будет?" - задается вопросом она.

Каретникова обращает внимание, что потенциальные сотрудники-ветераны войны зачастую заработали на фронте в Украине психологические расстройства. Они могут представлять опасность для заключенных, которые практически полностью в их власти. Кроме того, правозащитница спрашивает, как сотрудники ФСИН с физической инвалидностью будут справляться с конвоированием преступников.

В разговоре с DW Каретникова вспоминает, что в первый год полномасштабной российско-украинской войны сама застала увольнения во ФСИН, когда еще работала там аналитиком. 

"Многие увольнялись, потому что никто не знал, что начальство потребует завтра. Я как-то проводила мысленный эксперимент и представила, что если позвонит начальник изолятора своим подчиненным и прикажет расстрелять всех зеков во внутреннем дворе. И кто же в моем подразделении попросит хотя бы письменный приказ. Наверное, два человека попросили бы, в отношении остальных у меня возникли сомнения", - говорит она. По ее словам, особенно сильная текучка среди молодых людей, выпускников ведомственных вузов. Они должны проработать несколько лет после получения диплома, но, как правило, предпочитают заплатить компенсацию, лишь бы не продолжать службу там.

"Многие во ФСИН начинают сомневаться в смысле службы"

В материале, публикованном на "Лента.ру", сами сотрудники и бывшие работники системы называют целый ряд причин, по которым они покидают службу. Среди них - низкие зарплаты, высокая нагрузка, отсутствие выходных и атмосфера неопределенности и страха. Как подтверждает Анна Каретникова, сотрудников ФСИН совсем не радует перспектива: если сегодня заключенный - опасный преступник, то завтра он уже на войне и "герой СВО", а послезавтра может вернуться на гражданку.

Дополнительным фактором становится изменение состава заключенных. По словам одного из офицеров ФСИН, в колонии все чаще попадают "пенсионерки-террористки и подростки-экстремисты", что вызывает у сотрудников внутренний конфликт. "Когда охраняешь не маньяков и бандитов, а школьников и пенсионерок, объявленных террористами, многие начинают сомневаться в смысле своей службы", - отмечает он и приводит в пример 75-летнюю женщину, осужденную за терроризм из-за обмана мошенников. Она тихо и скромно жила на пенсии, стала жертвой мошенников и оказалась в колонии на 11 лет по "тяжкой" статье 205 ("Теракт") УК РФ. Она еле стоит в строю, а ее ставят на особый учет как лицо, склонное к побегу. Это деморализует колонию и ее сотрудников, заключил он.

Источник - https://p.dw.com/p/5B6vI