***

Приблизился ли Узбекистан к членству в ЕАЭС

Ташкент настроен на прагматичное партнерство со странами Евразийского экономического союза.

Визит председателя правительства РФ Михаила Мишустина в Ташкент в середине июня вновь вывел на первый план дискуссию о возможном вступлении Узбекистана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Несмотря на насыщенную повестку V Ташкентского международного инвестиционного форума, охватившую энергетику и транспорт, вопрос полноценного членства республики в союзе остается ключевой интригой в отношениях Москвы и Ташкента.

Почему вопрос вступления Узбекистана в ЕАЭС в качестве полноправного члена активно поднимается в настоящее время? С одной стороны, это вытекает из текущего характера отношений Москвы и Ташкента. За последние 10 лет товарооборот между двумя странами вырос более чем в три раза, достигнув 13 млрд долл. Россия традиционно входит в число крупнейших инвесторов в узбекскую экономику, принимая участие в 150 проектах.

В свою очередь, на площадке Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2026) президенты России и Узбекистана Владимир Путин и Шавкат Мирзиёев дали старт строительству интегрированной атомной электростанции в Джизакской области, которая должна стать первой в стране атомной электростанцией (АЭС). Соответственно полноправное членство Узбекистана в ЕАЭС призвано стимулировать дальнейшее развитие экономических связей на основе свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

С другой стороны, поднятие вопроса интеграции Узбекистана в качестве постоянного члена объединения и его активное присутствие в информационном поле служат своего рода ответом на не самые позитивные тенденции на постсоветском пространстве для России в целом. Последние события вокруг Армении и ее стремление к евроинтеграции поднимают уже не просто вопрос влияния, но и имиджа России как игрока, который традиционно оказывал ведущее влияние на военно-политические и экономические процессы в регионе.

На данный момент как процессы на Южном Кавказе, так и в Центральной Азии свидетельствуют о существовании идеологического и инструментального кризиса в отношениях с партнерами и союзниками на постсоветском пространстве, так как ставка на сохранение текущего статус-кво при минимальном вложении в его поддержание оказалась неудачной.

Таким образом, полноценная интеграция Узбекистана в ЕАЭС – это не просто попытка России сохранить в своей сфере влияния одного из крупнейших своих партнеров, но и имиджевый показатель. В свою очередь, обсуждение данного вопроса в рамках V Ташкентского международного инвестиционного форума служит способом заявить о своих намерениях и возможностях в присутствии других партнеров Ташкента, с которыми неизбежно приходится конкурировать.

Однако Узбекистан не форсирует процесс переход из статуса наблюдателя в ряды полноценных участников союза. Наличие наднациональных структур в составе самого объединения и риск попадания под вторичные санкции западных стран предопределяют сдержанный подход государства к полноценной интеграции. Кроме того, представители Узбекистана не скрывают приоритетного внимания к вхождению во Всемирную торговую организацию.

В интересах Ташкента – извлечение максимальной выгоды при сохранении минимальных издержек, что они, впрочем, уже имеют в той или иной степени. Цена поставляемого из России в Узбекистан газа в 1,5 раза ниже, чем для Кита, и в 2–2,5 раза ниже, чем для стран дальнего зарубежья. В частности, это практически сопоставимо с ценой, по которой газ приобретает Армения, состоящая непосредственно в ЕАЭС.

Среди прочего, на что обращает внимание узбекская сторона, позитивной динамики в области внешней торговли со странами ЕАЭС Ташкенту также удается добиваться, не будучи полноценным членом объединения. Как минимум с 2019 года доля государств ЕАЭС во внешней торговле Узбекистана стабильно превышает 25%.

***

Что происходит на планете и в каждом конкретном городе

прямо сейчас и в любой грядущий день, можно узнать тут:

https://ixyt.info/ru/Mexico/Cuauhtemoc

Вставляйте в эту ссылку нужный город!

***

В этих условиях определенным рычагом влияния России может выступать миграционный вопрос. В 2025 году денежные переводы в Узбекистан из зарубежных стран обеспечили более 14% от ВВП страны. В общей структуре переводов доминирует Россия – 78% от всего потока. Однако для граждан Узбекистана как государства, не входящего в ЕАЭС, действует требование оформления патента на работу, который привязывает мигранта к определенному региону. Полноправное вхождение отменяет не только требование наличия самого патента, но и действующие федеральные ограничения по доле иностранных работников или квоты нанимателей. Параллельно с этим им открывается доступ к социальному и медицинскому страхованию наравне с российскими гражданами.

Учитывая остроту миграционного вопроса в России, готовность всячески содействовать евразийской интеграции Узбекистана в равной степени говорит о наличии как серьезного интереса Москвы видеть Ташкент в рядах объединения, так и желания нивелировать потенциальные последствия и издержки этого.

В общей сложности возможное вступление Узбекистана в ЕАЭС надо рассматривать одновременно через призму современных торговых связей, общих тенденций развития и политики государств на постсоветском пространстве с учетом тех изменений, которые вынуждают Россию пересматривать свою стратегию. Наличие тесных экономических связей, а также доверительные отношения между первыми лицами двух государств являются недостаточным основанием для полноценного вступления Узбекистана в ЕАЭС. Это означает необходимость вносить изменения в текущий курс и его осмысление, пока это основание не превратилось в проблемный актив.

Автор: Максим Соболев– эксперт сектора Центральной Азии ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

Источник - https://www.ng.ru/vision/2026-06-25/5_9524_partnership.html

***

Киргизия и Узбекистан обменялись территориями

В Ферганской долине меняется сама логика пограничной политики. Прохождение узбекско-киргизской границы много времени не занимает. 

Узбекистан и Киргизия завершили очередной этап уточнения рубежей, обменявшись приграничными территориями. В рамках демаркации госграницы под юрисдикцию Бишкека перешли два села Ферганской долины, в то время как Ташкент получил соразмерные земельные наделы. По данным пресс-службы президента Киргизии, этот опыт может стать прецедентом для региона: аналогичное предложение уже отправлено Казахстану.

В современной Центральной Азии обмен территориями окончательно перешел из разряда отвлеченных дипломатических формул в плоскость прикладной политики. Сегодня этот инструмент становится ключевым способом «развязать» сложнейшие узлы, оставшиеся в наследство от советского национально-территориального размежевания. Наиболее показательным примером этого процесса является текущая демаркация киргизско-узбекской границы.

По официальным данным Бишкека, под юрисдикцию Киргизии официально переходят два населенных пункта, ранее входившие в состав Ферганской области Узбекистана, – Чонгара и Таш-Тобо. В этих селах проживают около 2,5 тыс. человек, большую часть которых составляют этнические киргизы. По завершении всех необходимых регистрационных процедур жителям этих территорий гарантировано предоставление гражданства Кыргызской Республики.

В качестве паритетной компенсации Ташкент получает равноценные по площади земельные участки в приграничной полосе. О деталях этого соглашения на своей странице в социальной сети проинформировал пресс-секретарь президента Кырзызской Республики Аскат Алагозов. Он уточнил, что стороны произвели дополнительно обмен равноценными наделами общей площадью 236 га. Эта территория отведена под стратегически важный проект – строительство автомобильной дороги, которая соединит села Сай и Таян.

Для жителей Баткенской области демаркация границы перестает быть абстрактной линией на карте, обретая вполне осязаемую ценность: запуск прямой трассы позволит сократить путь из Айдаркена в Баткен более чем в четыре раза – с нынешних 225 до 55 км. Алагозов также сообщил об аналогичном предложении Казахстану: обменяться равноценными участками дороги в районе приграничного города Токмока, чтобы создать платную автомагистраль протяженностью около 150 км – от улицы Алматинской до города Кемин. Астана пока не ответила.

История обмена территориями важна не только сама по себе. Она показывает, как меняется логика пограничной политики в Ферганской долине. Еще недавно каждый гектар воспринимался как политическая уступка, а дороги, арыки, пастбища и кладбища становились предметом конфликтов. Сейчас государства стараются переводить споры на язык компенсаций, совместного пользования и инфраструктурной выгоды.

Базовое киргизско-узбекское соглашение было оформлено в 2022 году, а в январе 2023-го президенты Садыр Жапаров и Шавкат Мирзиёев обменялись ратификационными грамотами (см. «НГ» от 25.01.23). Документы закрепили прохождение спорных участков границы, включая вопрос Кемпир-Абадского (Андижанского в узбекской топонимике) водохранилища. Под юрисдикцию Узбекистана перешли водная акватория и земли, необходимые для эксплуатации гидротехнических сооружений; Кыргызстан получил компенсационные пастбищные и земельные участки. В 2025 году Бишкек продолжил техническое оформление переданных территорий в Ошской области, а к середине 2026-го главная работа уже связана не с подписями, а с регистрацией земли, дорог, гражданства и прав пользования.

«Для Кыргызстана передача этих сел имеет не только символическое, но и практическое значение. Речь идет о людях, которые этнически связаны с Кыргызстаном, но долгое время жили в другой юрисдикции. Подобный опыт у республики уже был: в годы Гражданской войны в Таджикистане в Кыргызстан переселились тысячи этнических киргизов. Тогда часть из них осталась, часть позднее вернулась обратно. В целом вопрос гражданства и обустройства тогда решался при участии государства и международных организаций», – отметил в беседе с изданием «НГ» директор Центра экспертных инициатив «Ой Ордо» (Центр мысли) Игорь Шестаков.

Сегодня, по его словам, ситуация иная, но логика похожая: для Киргизии важно укреплять приграничные территории, особенно такие чувствительные регионы, как Баткенская область. «Эти районы десятилетиями сталкивались с оттоком населения, трудовой миграцией и проблемами безопасности. Поэтому появление жителей, которые будут постоянно жить на границе, заниматься хозяйством и связывать свое будущее с Кыргызстаном, – это важный фактор устойчивости», – подчеркнул эксперт.

Важно понимать, отметил политолог, что обмен территориями – это не разовая политическая сделка. Ему предшествует большая подготовительная работа: переговоры, согласование интересов, работа с местным населением. Но после подписания документов начинается самая сложная часть – повседневная жизнь. Людям нужны не только паспорта, но и понятные ответы на вопросы: смогут ли они продолжать выпас скота, сохранятся ли пастбища, как будут оформляться земля, дороги, социальные услуги.

«Нынешний обмен показывает высокий уровень доверия между Кыргызстаном и Узбекистаном. Он вписывается в более широкий процесс регионального сближения: растет торговля, обсуждаются инфраструктурные проекты, в том числе железная дорога Китай–Кыргызстан–Узбекистан. Но успех этих решений будет зависеть от того, насколько власти смогут объяснить их людям и обеспечить им нормальную жизнь на местах», – считает Шестаков.

Автор: Виктория Панфилова, обозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2026-06-25/1_9524_kyrgyzstan.html

***

Молдова собирается в Румынию вместе с Приднестровьем

Бухарест подготовил юридическую базу для начала переговоров с Кишиневом об объединении. Президент Молдавии Майя Санду и президент Румынии Никушор Дан давно договорились по поводу совместного будущего возглавляемых ими государств. 

Палата депутатов (нижняя палата) Румынии приняла законопроект, предусматривающий начало процесса объединения с Республикой Молдова (РМ). Лидер Партии социалистов РМ Игорь Додон написал в соцсети, что «власти Румынии официально допустили начало процедуры по подготовке территориальной аннексии Республики Молдова», добавив, что ждет реакции на это молдавских властей. Но к вечеру четверга президент РМ Майя Санду никак не отреагировала на действия Бухареста. Депутат Верховного совета Приднестровья Андрей Сафонов сказал «НГ», что «для Тирасполя даже постановка вопроса об интеграции с Румынией абсолютно неприемлема».

Ранее президент РМ Майя Санду заявила, что начало переговоров о вступлении страны в Евросоюз – это отличная возможность для объединения двух берегов Днестра. Санду подчеркнула, что «жителям Молдавии и непризнанной ПМР (Приднестровской Молдавской республики. – «НГ») нечего делить, а нагнетают напряженность некие политические силы». Сегодня это заявление молдавского лидера получило новое прочтение: Молдова интегрируется в Евросоюз вместе с Приднестровьем и там объединится с Румынией. Тем более что Бухарест не только дал согласие на это, но фактически принял решение о начале переговоров с Кишиневом об «унире» (объединении).

Законопроект, предусматривающий начало процесса объединения Румынии с Республикой Молдова, был принят румынской Палатой депутатов в порядке молчаливого согласия после истечения установленного законом срока для обсуждения и голосования. Так написали об историческом для Румынии и Молдавии моменте кишиневские газеты. Согласно парламентской процедуре, далее законопроект направляется в Сенат, который и должен принять окончательное решение. Каким оно будет, нетрудно предположить.

Документ, инициированный парламентариями партии S.O.S. («Спасай мнение и Софию»), предусматривает, что парламент Румынии выражает намерение поддержать объединение с Республикой Молдова и поручает правительству в Бухаресте начать переговоры с властями в Кишиневе относительно условий и этапов возможного процесса «унири». Инициаторы ссылаются на положения Хельсинкского заключительного акта, который допускает изменение границ мирными средствами и на основе согласия государств. Проект также предусматривает уведомление международных партнеров и соответствующих организаций, включая Европейский союз, НАТО, ООН и Соединенные Штаты, в случае окончательного принятия закона.

Председатель Партии социалистов Игорь Додон ждет реакции властей Молдавии на законодательную инициативу об объединении этой страны с Румынией. Об этом Додон, который в эти дни участвует в заседании сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы, написал на своей странице в соцсети. «Власти Румынии – Палата депутатов – официально допустили начало процедур по подготовке территориальной аннексии Республики Молдова, так называемой «унири», – отметил молдавский политик. И добавил: «Теперь предстоит увидеть, как отреагируют власти Молдовы, которые приносили присягу на верность сразу двум Конституциям – молдавской и румынской». По его мнению, «если правящая партия PAS («Действие и солидарность». – «НГ») не заявит, что государственность, независимость и суверенитет Республики Молдова нельзя уступить или нарушить, это будет означать, что данная власть предает национальные интересы нашей страны и служит иностранным интересам». 

«Ожидаем реакции со стороны Кишинева. Весь молдавский народ хочет увидеть, согласятся ли Майя Санду и PAS на «унирю», которая предполагает исчезновение молдавского государства, или же они выступят против нее самым решительным образом», – написал Додон. При этом он заметил: «Прискорбно, что политики в Румынии продвигают подобную империалистическую политику, которая рискует поссорить две страны. И постыдно, что политики, находящиеся у власти в Молдове, молчат или молчаливо одобряют румынский территориальный экспансионизм». Руководители Приднестровья также не отреагировали на бухарестский выпад. Может быть, потому что ранее президент Приднестровья Вадим Красносельский говорил о том, что Молдова – это другая, соседняя страна, которая живет по своим, отличным от приднестровских, законам.

Но депутат Верховного совета Приднестровья Андрей Сафонов так прокомментировал ситуацию в беседе с «НГ»: «То, что Палата представителей одобрила законопроект об объединении Молдовы и Румынии, означает повышение шансов на то, что Молдова не будет приниматься в Евросоюз в качестве независимого государства, а войдет в состав самой Румынии. Обратим внимание на интересный нюанс: на днях советником премьер-министра РМ по вопросам реинтеграции назначен прорумынский радикал, экс-депутат молдавского парламента Оазу Нантой. Назначение словно предпринято с целью не допустить реальных переговоров Кишинева и Тирасполя. А зачем они властям РМ, если те держат курс на жесткое включение всей бывшей МССР, включая Приднестровье, в состав Румынии?»

Сафонов напомнил: «Не так давно президент Молдовы Майя Санду сделала символический жест: предоставила гражданство РМ бывшему главе Румынии Траяну Бэсеску, который всегда яро отстаивал поглощение Молдовы Румынией. Да и сама госпожа Санду вместе со своей командой не раз заявляла, что проголосовала бы за такое поглощение. На фоне таких шагов акт румынских парламентариев отлично вписывается в стратегию ликвидации независимой Молдовы. Что касается Приднестровья, то для Тирасполя даже постановка вопроса об интеграции ПМР с Румынией абсолютно неприемлема. Несомненно, Приднестровье, если Бухарест попытается на деле поглотить бывшую Советскую Молдавию, будет сопротивляться этому всеми способами».

Ранее Майя Санду обещала народу референдум, если встанет вопрос объединения. Однако все соцопросы показывают, что две трети населения РМ не желает жить в Румынии. Но в Евросоюз готовы вступить более 50% населения страны. Это Санду доказала, когда провела референдум о вступлении Молдавии в ЕС. Тогда ей помогла молдавская диаспора в западных странах. Как поведет себя эта часть граждан РМ, если ей предложат ответить на вопрос о воссоединении Молдавии с Румынией, неизвестно. Поэтому референдума скорее всего не будет.

А если на нем станет настаивать народ, то в РМ уже изменили избирательный закон, и на выборах, а также референдуме разрешено голосовать только тем гражданам, которые постоянно живут в Молдавии. Между тем на заработки из страны выехало более 1 млн человек. В списки для голосования на референдуме об интеграции в ЕС в минувшем году были внесены 2,5 млн граждан. Теперь их будет меньше, так как диаспору в расчет не возьмут.

Однако тема референдума обязательно будет поднята оппозиционными молдавскими партиями. Тем более что у Кишинева появились шансы вступить в ЕС по ускоренной программе. 

Автор: Светлана Гамова, зав. отделом политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2026-06-25/5_9524_moldova.html