Обзор внутри- и внешнеполитических новостей Республики Беларусь в декабре 2025 года

***

В ЕС хотят ввести новые санкции против режима Лукашенко

Из-за ставших регулярными гибридных атак на Литву послы стран-членов Евросоюза утвердили законодательную базу для включения Беларуси в санкционный режим ЕС. Поводом стали инциденты с воздушными шарами с контрабандой.

Послы стран-членов Евросоюза утвердили законодательную базу для включения Беларуси в санкционный режим ЕС за проводимую страной гибридную деятельность. Поводом для этого стали регулярные инциденты с наполненными контрабандой воздушными шарами, которые залетают в Литву из Беларуси. Об этом корреспондентке медиакомпании DW сообщили в среду, 10 декабря, два компетентных источника в Брюсселе.

Как отмечается, были согласованы новые критерии для введения санкций в отношении режима правителя Александра Лукашенко, которые позволят Евросоюзу вносить в санкционные списки лиц, причастных к гибридным атакам. Ожидается, что это решение утвердят главы МИД стран Евросоюза 15 декабря на заседании Совета ЕС по иностранным делам. Ранее Литва выступала с предложениями о запрете импорта азотных удобрений, рапсового масла из Беларуси и ограничении операций с банками.

О подготовке санкции против РБ заявляла глава Еврокомиссии

О намерениях Евросоюза ввести в отношении Беларуси новые санкции в ответ на осуществляемые ей гибридные атаки против Литвы, заявила председатель Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) 1 декабря после переговоров с литовским президентом Гитанасом Науседой. Глава ЕК назвала действия властей страны и ее правителя Лукашенко "совершенно неприемлемыми" и выразила "полную солидарность" с Литвой, ранее неоднократно закрывавшей границу с Беларусью в периоды вторжений воздушных шаров с контрабандными сигаретами.

Вторжения метеозондов в Литву

По данным литовской Службы охраны государственной границы, с начала 2025 года в стране были зафиксированы сотни случаев попадания в воздушное пространство страны из Беларуси воздушных шаров, так называемых метеозондов, которые контрабандисты используют для переправки через границу сигарет. Осенью метеозонды стали подлетать непосредственно к международным аэропортам Вильнюса и Каунаса, из-за чего они неоднократно вводили ограничения на полеты.

На фоне данных атак власти Литвы в конце октября временно закрыли наземную границу с Беларусью. Власти Беларуси после этого закрыли выезд грузовиков с литовскими номерами в Европу. В ноябре граница вновь была открыта. В связи с продолжающимися массовыми прилетами воздушных шаров с контрабандой из Беларуси Литва объявила режим чрезвычайной ситуации. На заседании правительства в Вильнюсе во вторник, 9 декабря, было решено распространить действие постановления на территорию всей страны.

Автор Роман Сулима

Источник - https://p.dw.com/p/55676

***

Что происходит на планете и в каждом конкретном городе

прямо сейчас и в любой грядущий день, можно узнать тут:

https://ixyt.info/ru/USA/Melrose

Вставляйте в эту ссылку нужный город!

***

Белорусские сироты - заложники геополитической ситуации?

Более 200 белорусских детей годами ждут усыновления итальянскими семьями. Их дела фактически заморожены с 2020 года. Медиакомпания DW разбиралась, почему так происходит.

"Мы с Иваном выбрали друг друга, мы созданы друг для друга. Он хочет приехать в Италию, мы не хотим ничего другого. Но все обрывается - на фоне всеобщего безразличия", - рассказали итальянскому изданию La Stampa приемные родители из Италии Валерио и Стефания. Они получили разрешение на усыновление белорусского сироты Ивана еще в 2021 году, но четыре года их дело, как и две сотни других, находится в подвешенном состоянии. Сейчас Ивану 12. Чтобы не потерять с ним связь, Валерио и Стефания минимум четыре раза в год ездят в Беларусь. Во время последней поездки из-за закрытия границы с Литвой только обратная дорога обошлась им в три тысячи евро.

Всего, по данным Минобразования РБ, на первое полугодие 2025 года в Беларуси насчитывалось около 16 тысяч сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 8 тысяч находятся в опекунских семьях, 2,4 тысячи детей воспитывают приемные родители, около 5,6 тысяч могут быть усыновлены (в 2024 году, по сведениям Белстата, можно было усыновить 5827 сирот).

Италия - единственная страна, с которой РБ согласовала международное усыновление

С начала 1990-х итальянские семьи принимали на отдых белорусских и украинских детей из регионов, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. Некоторые из них впоследствии нашли в Италии приемных родителей. В 2005 году эта страна стала единственной, с которой Беларусь согласовала процедуру международного усыновления (до этого сирот из РБ могли усыновлять граждане 22 государств. - Ред.).

В мае 2020 года тогдашний посол Италии в Беларуси Марио Бальди сообщил, что почти за 30 лет итальянские семьи усыновили три тысячи белорусских детей. В 2020-м, по данным Белстата, к приемным родителям уехали еще 40. В дальнейшем усыновление из РБ было фактически приостановлено и более 200 детей оказались в подвешенном состоянии. Также были приостановлены программы по оздоровлению в Италии детей из загрязненных регионов.

Как санкции против режима Лукашенко повлияли на белорусских сирот?

Основная причина - политическая ситуация в Беларуси. В августе 2020 года в стране начались массовые протесты против фальсификации выборов президента, которые в дальнейшем были жестко подавлены властями. В ответ Евросоюз ввел санкции против режима Александра Лукашенко и прервал контакты с официальным Минском. Осенью 2020 года Италия не направила белорусским властям ежегодное гарантийное письмо, содержащее список детей на усыновление.

"Тогдашний премьер-министр Джузеппе Конте в 2020 году отказался подписать письмо-гарантию 1 октября (2020 года. - Ред.), хотя санкции против Лукашенко вступали в силу 23 ноября", - отмечает в комментарии DW Мауро Москони, президент Associazione Adozioni Alfabeto, итальянской организации, занимающейся вопросами международного усыновления.

Приемные семьи начали бороться за то, чтобы гарантии были все же подписаны и усыновление белорусских детей возобновилось. Они проводили акции протеста, направляли запросы депутатам и политикам, жаловались в Комитет ООН по правам ребенка. В апреле 2021 года министр по делам семьи Элена Бонетти пыталась урегулировать ситуацию и направила белорусским властям письмо от своего имени. В Минске отказались его принять, поскольку под документом не было подписи премьера или президента Италии.

В 2024-м гарантийное письмо направлено Лукашенко, но он его проигнорировал

В свою очередь, Associazione Adozioni Alfabeto в судебном порядке добилась признания того, что Протокол о взаимопонимании между Италией и Беларусью является административным, а не политическим актом, и поэтому не может подпадать под действие санкций. После этого, в октябре 2024-го, гарантийное письмо для Беларуси было подписано премьер-министром Италии Джорджой Мелони и направлено Лукашенко. Но в Беларуси его проигнорировали.

На это обратили внимание журналисты белорусского проекта "Бюро-Медиа". 30 сентября 2025 года они выпустили расследование "Осторожно, дети! Как Лукашенко заблокировал международные усыновления - и 200 сирот из Беларуси не отдают приемным родителям".

Белорусские сироты - инструмент давления на ЕС?

Один из авторов расследования под видом студента юрфака, собирающего материал для научной работы, позвонил директору Национального центра усыновления Татьяне Белевич и попросил рассказать, почему усыновление итальянскими семьями не было восстановлено. По словам собеседника, чиновница сообщила, что причина - геополитическая ситуация, мол санкции против Беларуси поставили белорусских сирот в такое положение, а блокировка усыновления - "инструмент внутреннего политического давления". Медиакомпания DW также направила запрос в Национальный центр усыновления, но на момент публикации статьи ответ мы так и не получили.

В 2024 году в комментарии государственному информагентству БелТА чиновница фактически подтвердила, что РБ ограничивает усыновление в Италию. По словам Белевич, белорусские дети выезжают за рубеж, если мать меняет место жительства, к примеру, выходит замуж за иностранца, либо когда их усыновляют иностранные граждане, постоянно проживающие в Беларуси. "Это является международным усыновлением, но ребенок остается на территории страны. Все, больше ни в каких случаях детей за границу мы не даем", - заявила она.

Санкции работают против граждан ЕС и белорусских сирот?

В свою очередь, в октябре 2025 года правительство Италии вновь не стало подписывать гарантийное письмо для Беларуси. А значит, в 2026 году дети из РБ, вероятно, снова не смогут воссоединиться со своими приемными родителями.   Между тем, с 2020 года некоторые из них уже были усыновлены белорусскими семьями.

По мнению Мауро Москони, санкции, которые Европа наложила на Беларусь, усложняют жизнь гражданам ЕС и белорусским сиротам. "Ситуация на данный момент такова, что усыновления полностью заблокированы. Итальянское правительство не предпринимает действий, несмотря на то, что Европа утвердила, что в сфере усыновлений санкции не имеют силы", - поясняет президент Associazione Adozioni Alfabeto.

Медиакомпания DW направила официальные запросы Комиссии по международным усыновлениям при правительстве Италии и в посольство Италии в Минске. Ответа от Комиссии мы пока не получили. В итальянском диппредставительстве отказались от комментариев, ссылалась на то, что усыновление - чувствительная тема, которая может затрагивать конфиденциальную информацию.

В Беларуси строгие критерии для международного усыновления

Тема международного усыновления сложная и дает пространство для спекуляций, но это не значит, что усыновление нужно запретить, считает автор расследования "Бюро-Медиа". Собеседник также обращает внимание, что в Беларуси очень строгие критерии для того, чтобы ребенка включили в список кандидатов на усыновление итальянской семьей. Ребенок должен быть не младше семи лет, и на его усыновление не должны претендовать родственники или другие граждане РБ.

До начала процесса усыновления сирота должен неоднократно побывать в итальянской семье. Усыновить ребенка старше десяти лет можно только с его письменного согласия, младше - с согласия опекунов или ответственных лиц. После завершения усыновления приемная семья ежегодно в течение пяти лет направляет в Беларусь отчеты о жизни ребенка с актуальными фотографиями.

Шанс получить семью

"Из Беларуси за границу усыновляли в основном детей, которые уже были старше 14 лет или имели проблемы со здоровьем. У этих детей в принципе было очень мало шансов на то, чтобы быть усыновленными в РБ, - говорит журналист "Бюро-Медиа". - То есть мы здесь не выбираем между тем, отдать ребенка в белорусскую семью или в итальянскую, а выбираем между тем, чтобы оставить ребенка в детском доме, или дать ему шанс на то, чтобы получить семью". 

"Конвенция о правах ребенка гласит, что в любой процедуре усыновления "наилучшие интересы ребенка должны быть первоочередным соображением", - отметила в комментарии для DW региональный руководитель по коммуникациям ЮНИСЕФ в Европе и Центральной Азии Ирина Мазур. Ситуацию с усыновлением итальянскими семьями белорусских детей в ЮНИСЕФ комментировать не стали.

Автор Татьяна Гаргалык

Источник - https://p.dw.com/p/54xwC

***

Как белорусские дети получают документы за границей

Отказ белорусских властей выдавать в посольствах паспорта своим гражданам серьезно осложнил жизнь родителям, чьи дети также находятся в эмиграции или родились за границей. Какие пути легализации доступны таким семьям?

С 2023 года белорусские загранпредставительства не выдают паспорта за границей. Это касается и детей, у которых истек срок действия документов, и белорусов, которые родились уже за границей. Лукашенко подписал указ, согласно которому граждане должны вернуться в страну, если хотят получить новый паспорт. Оформить паспорт ребенку может только один из его родителей - ни бабушки, ни другие родственники документ не получат, даже если у них есть действующая доверенность. Юрист и соучредитель правозащитной инициативы "Партизанка" Анна Матиевская подтверждает, что "паспортный указ" Лукашенко сильно усложнил жизнь белорусов за границей. Легализация в ЕС теперь зависит от того, в каком статусе ребенок уже находится в стране.

"Для родителей, которые по политическим причинам не могут приехать в Беларусь, это вызов, - говорит она. - И есть два пути. Первый - легализация через получение международной защиты. Родители, а вместе с ними и ребенок, получают вид на жительство и Женевские паспорта, которые выдают беженцам. Второй путь - получение проездного документа на основании гуманитарного или даже рабочего ВНЖ, если объяснить миграционным службам, почему невозможно получить на родине действующий паспорт".

Как на практике проходит легализация?

Мария родила ребенка в Литве в 2024 году. Поскольку и она, и супруг отправляли донаты белорусским журналистам, которых белорусский суд впоследствии признал "экстремистским формированием", вернуться домой они не могут. "У нас был рабочий ВНЖ, а проездной документ выдавали только обладателям гуманитарного ВНЖ, поэтому мне пришлось обменять документы, - говорит собеседница. - Весь процесс занял почти четыре месяца, я сразу подавала документы и на дочь, свидетельство о рождении мы получили очень быстро".

Семья вместе с ребенком дважды покидала Литву, проблем в аэропорту не возникло. "Правда, мы были в безопасных странах - Германии и Греции, - уточняет Мария. - Но у нас нет планов покидать ЕС, учитывая, что мы получили гуманитарный ВНЖ". Полина родила ребенка в Польше в 2025 году. У нее самой, как и у супруга, на тот момент уже была международная защита и Женевские паспорта. "Дочь легализовали на основании наших документов, - уточняет она. - На получение всех документов ушло около трех месяцев, никаких вопросов не возникло, мы живем в Польше с 2022 года, в Беларуси на нас завели уголовное дело".

Какие права есть у ребенка с такими документами?

Какое гражданство будет стоять в документах ребенка? "Если это Женевский паспорт, то указание гражданства там не предусмотрено, независимо от возраста получателя, - объясняет юрист Анна Матиевская. - А в проездном документе запишут Беларусь, с этим не было проблем". Социальные выплаты на ребенка, возможность оформить его в поликлинику, детский сад или школу также возможны по таким документам. "Родители будут предъявлять в первую очередь ВНЖ, так все обязательные выплаты таким детям положены, - говорит Матиевская. - Что касается образования, то до 18 лет дети обязаны учиться, так что никто не откажет родителям".

Планируя путешествия, нужно учитывать, какие страны являются безопасными для белорусов в изгнании. А также заранее уточнять в консульских учреждениях, нужна ли виза. Анна Матиевская приводит в пример Турцию, с которой были проблемы у некоторых белорусов, имеющих только проездной документ. Они посчитали, что, так как для граждан Беларуси въезд в страну безвизовый, их без проблем пропустят на рейс в Стамбул. На месте оказалось, что, поскольку действующего паспорта РБ у них не было, в проездной документ нужно было заранее получить туристическую визу - поездка сорвалась.

Что касается переезда на постоянное место жительства в другие страны, то универсального ответа нет, предупреждает юритс. "Еще до приезда в новую страну, даже входящую в ЕС, нужно выяснить у миграционных служб, как будет расценен Женевский паспорт, проездной документ другого государства, возможно ли легализоваться на основании этих документов, - говорит собеседница. - Что можно сказать однозначно: если вы получили беженство, например в Польше, получить новую защиту, уже в другой стране, не получится".

Что касается получения гражданства, ребенок в последующем сможет его получить в стране рождения, однако потребуются годы постоянного проживания, каждое государство устанавливает свои сроки. Это не касается стран, где гражданство выдается по рождению, но такие случаи - исключение (например, США, Канада, Чили, Уругвай, Аргентина).

Автор Дарья Бернштейн

Источник - https://p.dw.com/p/54zyg


Заверенные переводы документов по 20 евро за штуку. Neue Zeiten e.V., Tel. +49 171 2849825 (он же Viber + WhatsApp)

Вы специалист в какой-то теме? Тогда регистрируйтесь бесплатно в каталоге знатоков bla-bla.online! Попробуйте монетизировать свои знания и умения!

Что происходит рядом с вами в ближайшие дни и часы? Выбирайте на карте iXYT любой город и путешествуйте от события к событию. Там же – продажа билетов!

Оставить комментарий

Я даю свое согласие на обработку персональных данных, с условиями обработки персональных данных ознакомлен. Политика конфиденциальности.
Снимите эту галочку, если вы не робот!