***

Казахстан обновляет парламент, но не политический курс

Стартовала предвыборная кампания в Курултай. Граждане Казахстана знакомятся с агитационными текстами на стендах.

23 июля в Казахстане официально стартует избирательная кампания по выборам в Курултай – однопалатный парламент, пришедший на смену сенату и мажилису. Власти называют голосование новым этапом политической модернизации. Формально перемены и правда велики: новая Конституция, новое название законодательного органа, 145 депутатов на пять лет и семь партий в бюллетене. Но главный вопрос кампании таков: стала ли политика более открытой или государство лишь сменило вывеску? Все семь зарегистрированных в республике партий допущены к выборам. Это «Ак жол», Народная партия Казахстана (НПК), Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП), «Ауыл» («Село»), Respublica, зеленая партия «Байтак» и недавно созданная партия «Адилет» («Справедливость»). 

Партийные списки показывают понятное желание понравиться разным группам: в них есть бывшие депутаты и чиновники, ученые, учителя, предприниматели, молодые кандидаты и медийные лица. НПК, например, открыто объясняет присутствие артистов в избирательных списках тем, что они умеют разговаривать с большой аудиторией. «Казахстанцам стоит меньше внимания уделять пышным партийным программам, а больше – тем, кто эти программы будет воплощать. Важнее кандидаты, а не строчки манифестов», – считает политолог Газиз Абишев.

Причина проста: Казахстан – президентская республика. Именно глава государства задает основной вектор внутренней и внешней политики, назначает ключевых чиновников и утверждает законы. Поэтому, как отмечает политолог, любые серьезные инициативы Курултая должны согласовываться с его курсом.

По словам Абишева, программы, конечно, задают темы для обсуждений и подкидывают идеи. Но реальные решения и борьба за нюансы законов происходят на уровне депутатов. Именно поэтому важно присматриваться к людям: их опыту, компетенциям и политическому весу. Эти народные избранники будут отстаивать интересы, спорить с коллегами, правительством и лоббистами за каждую букву законов, суть которых часто скрыта от глаз широкой публики. И последнее: избирателям стоит подумать, какой парламент они хотят видеть – с доминирующей партией или с многоголосным составом, где ни у кого нет абсолютного большинства.

Доктор исторических наук, экс-спикер киргизского парламента Зайнидин Курманов видит в названии «Курултай» возвращение к традиции народного собрания и укрепление национальной идентичности. По его словам, в этом есть логика: Казахстан последовательно ищет собственный политический язык. Но историческое слово само по себе не делает институт более народным. Старый степной курултай был местом разговора влиятельных групп; современному парламенту нужны не только символы, но и независимость, публичный спор и возможность контролировать исполнительную власть.

Политолог Талгат Калиев считает, что партиям придется бороться за зумеров и искать новые смыслы и креативные формы. Наблюдение точное: молодой избиратель привык быстро распознавать казенный язык. Однако креатив не заменяет конкуренцию. Яркий ролик способен привести человека на участок, но не отвечает на вопрос, сможет ли он реально влиять на состав парламента.

***

Что происходит на планете и в каждом конкретном городе

прямо сейчас и в любой грядущий день, можно узнать тут:

https://ixyt.info/ru/USA/Chula-Vista

Вставляйте в эту ссылку нужный город!

***

Именно здесь начинается главная развилка реформы. Курултай избирается по закрытым партийным спискам в едином общенациональном округе. Самовыдвиженцев больше нет. Избиратель голосует за партийный бренд, а очередность будущих депутатов определяют партийные механизмы. Более того, депутат лишается мандата, если выходит из партии. Получается, связь парламентария с руководством партии становится крепче, а с конкретным городом или районом – слабее.

Политолог Эдуард Полетаев, оценивая список «Адилет», говорит о профессионализации партий и росте роли образования, науки и управленческого опыта: «Одним из основных каналов рекрутирования стала сфера образования и науки в противовес номенклатурному принципу формирования кадров».

Качество депутатского корпуса действительно важно. Но «Адилет» возникла после стремительного объединения с правящей партией Amanat и стала главным участником гонки. Поэтому профессиональные биографии кандидатов еще не доказывают политического разнообразия. Тем более БДИПЧ ОБСЕ (Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству Совета Европы) отмечает: все партии, с представителями которых встречалась миссия, заявили о поддержке президентской программы.

Главный эксперт отдела по работе с регионами Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при президенте РК Борис Поломарчук называет выборы не только проверкой зрелости политической системы, но и говорит, что гражданам нужны не лозунги, а реалистичные решения. Проверка, однако, относится не только к партиям и избирателям. Она относится и к государству: готово ли оно терпеть критику, обеспечивать равный доступ к СМИ и допускать независимое наблюдение? БДИПЧ ОБСЕ указывает на ограничения свободы объединений, собраний и выражения мнений, давление на независимые медиа и гражданские организации. В миссии также напоминают, что прежние рекомендации по улучшению выборов в новых поправках учтены не были.

Есть и еще один парадокс. Власть обещает сделать парламент эффективнее, сократив сложную двухпалатную конструкцию. Но одновременно усиливается президентское влияние на назначения, а исчезновение мажоритарных округов убирает из большой политики кандидатов, которым не нужна партийная санкция. Однопалатность может ускорить принятие законов. Только скорость не всегда достоинство: без сильных сдержек она легко превращается в удобство для исполнительной власти.

Казахстан действительно меняется. В политике стало больше молодых лиц, цифровых форматов и разговора о компетентности. Но направление движения определяется не возрастом кандидатов и не названием здания. Оно определяется тем, может ли гражданин выбрать не только одну из семи партий, но и альтернативный курс, а затем спросить с избранных за результат. Если новый Курултай станет местом реального спора, реформа получит содержание. Если же все программы будут различаться интонацией, но сходиться в безусловной поддержке сверху, страна получит современную упаковку прежней модели. Ответ дадут не только итоги выборов 23 августа, но и первые независимые голосования нового парламента. 

Автор: Виктория Панфилова, обозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2026-07-23/1_9544_kazakhstan.html

***

Добыча нефти в Казахстане упала после атак на терминал КТК

Добыча нефти в Казахстане значительно снизилась после удара по терминалу Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) в Черном море - главному пути поставки нефти из Казахстана в Европу.

Добыча нефти в Казахстане снизилась после закрытия из-за ударов беспилотников по черноморскому терминалу Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) - главному пункту экспорта сырой нефти из страны. Об этом сообщило в четверг, 23 июля, агентство Reuters со ссылкой на участников рынка.

Сильнее всего добыча нефти сократилась на крупнейшем месторождении Казахстана - Тенгизе, которое принадлежит американской компании Chevron. По словам собеседника Reuters, добыча на нем упала более чем вдвое - с 925 до 406 тысяч баррелей в сутки. Общий объем добычи нефти и газового конденсата в Казахстане накануне снизился до 1,63 млн баррелей в сутки. Средний показатель июля составлял 2,07 млн баррелей в сутки.

 Атаки беспилотников на терминал КТК

Атака на морской терминал Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) в Черном море произошла 19 июля - целями беспилотников стали два танкера, перевозившие казахстанскую нефть, - Asia под флагом Либерии и Nissos Ios под флагом Маршалловых островов.

В Каспийский трубопроводный консорциум входят компании из России, Казахстана, США и ряда европейских стран. Через КТК казахстанская нефть поставляется в Европу транзитом через территорию России. При этом, как указано на сайте консорциума, в систему КТК также поступает нефть российских производителей.

После начала войны РФ против Украины инфраструктура КТК, а также танкеры в Черном и Азовском морях, подозреваемые в принадлежности к теневому флоту РФ, неоднократно подвергались ударам беспилотников. В самой организации заявили, что это уже пятая атака на ее объекты.

Автор Сергей Никитин

Источник - https://p.dw.com/p/5Hcmz

***

Казахстан лишают нефтяного окна в Европу

Атаки на танкеры у Новороссийска вынуждают республику останавливать экспорт и готовиться к сокращению добычи. Танкеры опасаются заходить к причальным устройствам нефтеналивного терминала КТК в Новороссийске.   

Казахстан вынужден приостановить прокачку нефти к морскому терминалу Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) под Новороссийском. Об этом сообщили два агентства – Bloomberg и Reuters. Если подача сырья не возобновится до конца недели, нефтяным компаниям придется сокращать добычу. Причиной стала невозможность отгружать нефть: после серии беспилотных атак танкеры опасаются подходить к терминалу. Трубопровод протяженностью более 1,5 тыс. км соединяет казахстанские месторождения с российским побережьем Черного моря. Сама наземная инфраструктура может оставаться исправной, однако поступающую нефть некуда девать, если ее не принимают морские суда. Заполняются резервуары, а вслед за ними приходится останавливать прокачку и снижать производство на месторождениях. 

В пресс-службе КТК отказались от комментариев. Крупнейшая нефтедобывающая компания Казахстана «Тенгизшевройл», оператором которой является американская корпорация Chevron, сообщила, что объемы добычи и поставки в систему КТК «могут время от времени корректироваться в зависимости от операционных условий».

Ситуация резко обострилась после атак беспилотников на гражданские танкеры 17, 19 и 20 июля. Во время происшествия 19 июля у выносных причальных устройств КТК находились суда Asia и Nissos Ios под флагами Либерии и Маршалловых островов. На них загружали нефть компаний, работающих на месторождениях «Тенгиз» и «Кашаган». Среди участников этих проектов есть не только казахстанские и российские, но и крупные западные корпорации. После атаки погрузку остановили, но вечером того же дня возобновили. Уже 20 июля беспилотник поразил еще один танкер. На судне возник пожар, повреждения получили палуба и несколько внутренних помещений. Новый инцидент показал, что речь идет не об одиночном происшествии, а о постоянной угрозе для судоходства в районе терминала.

МИД Казахстана выступил с жестким заявлением. В Астане назвали атаки недопустимым посягательством на экономические интересы республики и угрозой международной торговле. Особое недовольство казахстанской стороны вызвало то, что участники конфликта были заранее проинформированы о гражданских судах, направлявшихся к терминалу за нефтью.

При этом Казахстан пока не стал прямо называть виновника каждого удара. Такая осторожность объяснима: Астана старается сохранять рабочие отношения одновременно с Москвой, Киевом, Европейским союзом и США. Прямые обвинения в адрес одной из сторон могли бы поставить под угрозу эту многовекторную политику. Однако пространство для дипломатического маневра сокращается. Российско-украинский конфликт уже наносит Казахстану прямой экономический ущерб. Речь идет не о грузе, случайно оказавшемся в зоне боевых действий, а о главном источнике экспортных доходов страны.

Украина не взяла на себя прямую ответственность за атаки на КТК. Во вторник вечером посол Украины в Казахстане Виктор Майко отверг обвинения в атаках на танкеры, отметив, что Украина считает Казахстан дружественным государством. КТК обеспечивает вывоз основной части казахстанской нефти. В 2024 году по его системе было транспортировано около 63 млн т сырья, из которых примерно 55 млн т пришлось на Казахстан. По этому маршруту экспортируется нефть с крупнейших месторождений республики – «Тенгиза», «Кашагана» и «Карачаганака». Казахстан не имеет прямого выхода в Мировой океан, поэтому терминал на российском побережье фактически служит его главными морскими воротами.

Быстро заменить этот маршрут невозможно. Астана несколько лет говорит о необходимости развивать поставки через Каспийское море в Азербайджан и далее по нефтепроводу Баку–Тбилиси–Джейхан. Часть сырья уже перевозят таким путем. Но его пропускная способность значительно ниже возможностей КТК, а транспортировка обходится дороже. Нефть необходимо сначала доставить в порт Актау, погрузить на танкеры, перевезти через Каспий и вновь перегрузить в Азербайджане. Другие направления также не способны принять весь освободившийся объем. Поставки в Китай ограничены мощностью действующих трубопроводов и долгосрочными контрактами. Маршруты через российскую систему в северном направлении не решают проблему зависимости от транзита и не обеспечивают полноценной замены черноморскому экспорту.

Как указывают эксперты, в случае продолжительной остановки первыми пострадают нефтедобывающие компании. По данным Bloomberg, хранилища на маршруте имеют ограниченную емкость. Когда они заполнятся, производителям придется уменьшать добычу. Особенно сложно это делать на крупных и технически сложных месторождениях. Остановка и последующий запуск скважин требуют времени и дополнительных расходов. Руководитель и аналитик казахстанского отраслевого ресурса Energy Monitor Нурлан Жумагулов сообщил, что график погрузки на КТК уже нарушен и 10 танкеров боятся заходить на погрузку к выносным причальным устройствам (ВПУ) морского терминала возле Новороссийска.

Последствия почувствует и государственный бюджет. Нефть остается главным экспортным товаром Казахстана и важным источником налогов. Даже кратковременный сбой означает задержку поставок и поступления валютной выручки. Более длительный простой способен повлиять на темпы экономического роста и планы правительства по увеличению производства. Проблема выходит далеко за рамки российско-казахстанских отношений. В КТК и связанных с ним месторождениях участвуют американские Chevron и ExxonMobil, европейские Eni и Shell, а также другие международные компании. Значительная часть нефти направляется покупателям в Европе. Поэтому безопасность терминала отвечает интересам не только Москвы и Астаны, но и западных инвесторов и потребителей.

Даже если погрузка возобновится в ближайшие дни, прежней ситуация уже не будет. Судовладельцы и страховые компании станут учитывать повышенную опасность работы у Новороссийска. Это может привести к росту стоимости перевозок, страховых тарифов и дополнительным задержкам. Каждая новая воздушная тревога будет грозить временным закрытием терминала. Для Казахстана происходящее стало предупреждением о цене зависимости от одного экспортного коридора. Альтернативные маршруты строятся годами и требуют миллиардных вложений, поэтому в ближайшей перспективе республика останется привязана к КТК. Астана может активнее развивать перевозки через Каспий, но полностью заменить ими Новороссийск пока не получится.

Беспилотные атаки приблизили российско-украинский конфликт к Казахстану не географически, а экономически. Страна, подчеркивавшая нейтральный характер своей нефти, обнаружила, что одного дипломатического нейтралитета уже недостаточно для защиты экспорта. Теперь Астане предстоит одновременно добиваться безопасности КТК, избегать открытого конфликта с Киевом и ускорять создание запасных путей на мировой рынок. 

Автор: Виктория Панфилова, обозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2026-07-22/1_9543_kazakhstan.html

***

Приложение. В СМИ Центральной Азии заметно возросло количество дезинформации

Последствия публикаций вымышленных событий и нереальных цифр могут быть непредсказуемыми.

В связи с нехваткой топлива к автомобилям в СМИ Центральной Азии появляется все больше взаимоисключающих публикаций. К примеру, писали, что Казахстан готов рассмотреть просьбу России об импорте бензина или о том, что поставки уже начались. Пишут о том, что для Казахстана важнее внутренний рынок и что поставки будут коммерческими, а не гуманитарными. Нередко появляются публикации, что эти сообщения – слухи, которые тут же опровергаются. По сути, на глазах читающей публики СМИ как бы соревнуются в публикации неподтвержденных «новостей», часто отвлекая власть и общество от действительно важных проблем. Суды в Центральной Азии перегружены, и иски к СМИ, опубликовавшим дезинформацию, рассматриваются редко и только тогда, когда истец рассчитывает отсудить у ответчика солидную сумму. Тем не менее последствия вброса в публичное поле недостоверной информации могут быть самыми серьезными – вплоть до смены действующей власти.

Тщательнее всех обрабатывают сообщения СМИ аналитические отделы национальных служб разведки и информационной безопасности, фильтрующие все 100% публикаций и применяющие для этого специальное программное обеспечение. С точки зрения юриспруденции, финансового аудита и бухгалтерского учета опубликованные в СМИ громкие цифры инвестиций достоверными часто не являются. Судить об этом несложно, поскольку инвестиции – это вложение денег в конкретные проекты для получения прибыли. Если прибыли нет, это не инвестиции, а финансовый ущерб, такие примеры есть, и можно говорить либо о низкой квалификации СМИ и инвесторов или о спланированном хищении. Исключения составляют случаи, когда деньги выделяются на политические или гуманитарные цели и прибыль в деньгах не планируется. Взять с потолка заоблачные цифры и сказать в СМИ, что в проект вложены миллиарды долларов, тенге, сомов, сомони, манатов или сумов – вряд ли продуктивно, так как это надо подтвердить фактами бухгалтерских или банковских операций. Если таких проводок нет, это не инвестиции, а искажение информации и фальсификация.

Вместе с тем чем громче и невероятнее озвучены цифры, тем привлекательнее они выглядят, и дезинформация для многих – это инструментарий роста имиджа либо для создания ажиотажа или паники. Делается это в основном для того, чтобы сформировать у общественности устойчивое убеждение, что ею руководят умные, избранные народом, а не подобранные наверху люди. Но с точки зрения фильтрующих новости профессионалов, до тех пор пока не будут подтверждены заявленные цифры – это не инвестиции, а информационный шум, на который серьезные инвесторы не обращают внимания.

Действительно, дутые «достижения» иногда могут повысить доверие к компании или к власти, однако дезинформация – это всегда риск. Дело в том, что, когда мнимые достижения вскрываются, часто оказывается, что пришедшее к власти руководство – безграмотные люди. Именно это приводит к самым опасным последствиям – к революциям, переворотам, смещению с постов и бегству от народа, которому пытались внушить, мягко говоря, некорректную информацию.

Разница между протоколами намерений и меморандумами, с одной стороны, и реальными контрактами, с другой стороны, в СМИ Центральной Азии часто игнорируется, и это приводит к другим проблемам. Профессионалы увидят каждую методологическую ошибку и арифметическую нестыковку. Опытный эксперт всегда обратит внимание на личность бизнесмена, на накопленные инвестиции и на многое другое. Последствия дезинформации могут быть не просто плохими, а очень плохими – если в СМИ население и эксперты видят развитие и миллиардные инвестиции, а уровень жизни длительное время не меняется, в обществе возникает когнитивный диссонанс. А это, в свою очередь, влечет дискредитацию власти и СМИ, озвучивающих нереальные цифры, и снижает доверие к власти, вплоть до ее утраты.

Второй, также существенной, опасностью от публикации дезинформации является утрата ожиданий инвесторов, привыкших доверять не словам, а подтвержденной кредитной истории. Поэтому, выдумывая огромные цифры, средства массовой информации часто забывают, что рейтинг государства или компании как партнера может пошатнуться и рухнуть.

Третьей неприятностью может стать признание государства или конкретных компаний источниками, вводящими рынок в заблуждение, поскольку негативная информация в кругу деловых людей распространяется быстрее, чем этого можно ожидать. И тогда инвестиций, на которые часто рассчитывает и живет власть, можно не ждать.

Как же называть озвученные в медийном пространстве заоблачные суммы, если показать их нереальность очень хочется, но контрактов под них нет и не будет? Такой выход у СМИ есть – если большие деньги называть инвестициями некорректно, можно назвать их не инвестициями, а менее громкими словами – «инвестиционным потенциалом». Однако надо заметить, что слово «потенциал» в Центральной Азии настолько избито, что уже не привлекает внимания инвесторов – на деловых встречах на слово «потенциал» попросту не обращают внимания.

Автор: Андрей Захватов – эксперт по Центральной Азии.

Источник - https://www.ng.ru/vision/2026-07-23/5_9544_asia.html