***

Евросоюз фактически становится военно-промышленным альянсом

Евросоюз, где прежде занимались только экономикой и политикой, постепенно берет на себя функции НАТО. На встрече министров иностранных дел стран ЕС утверждены совместные оборонные проекты, в которых будет участвовать и Украина. 

Одним из многообразных печальных последствий конфликта РФ и Украины стало, возможно, уже необратимое изменение Евросоюза. Раньше это было в первую очередь политическое и экономическое объединение, где оборонная составляющая хоть и имелась, но была сведена к минимуму. После 24 февраля 2022 года ЕС стал сначала медленно и непоследовательно, а потом все более уверенно и активно брать на себя прежде несвойственные функции: заниматься вопросами обороны и военной промышленности, делать то, чем должно было заниматься НАТО. Важным этапом этого процесса была встреча министров иностранных дел и обороны стран Евросоюза, которая прошла в Брюсселе 28 сентября. Там утверждены совместные оборонные проекты, в том числе касающиеся боевой беспилотной авиации. Участвовать в них будут и страны, не входящие в ЕС. В том числе – Украина.

По итогам встречи в Брюсселе наполнилась практическим содержанием одна из ключевых оборонных инициатив, одобренных руководством ЕС в прошлом году – EDPCI (European Defence Projects of Common Interest – Европейские оборонные проекты общего интереса). Ее цель заключается в том, чтобы объединить усилия для решения сложных задач, касающихся оборонного строительства, которые не под силу решить в одиночку какому-либо европейскому государству. По существу, это прообраз единых военно-промышленных программ, единого военно-промышленного комплекса.

В Брюсселе принято решение, что в рамках EDPCI будут реализовываться пять проектов (на них Еврокомиссия уже выделила 325 млн евро). Первый из них – Европейская инициатива по беспилотникам. Она предусматривает совместное внедрение и разработку технологий производства дронов и средств защиты от дронов. Второй проект касается создания системы обороны на море, третий – расчитан на совместные усилия в области космической разведки. Последнее для ЕС и Украины особенно важно. На сегодняшний день фактически безальтернативным поставщиком сведений, получаемых при помощи спутников, для Киева являются США. Ни президент США Дональд Трамп, ни представители его команды еще ни разу не грозили оставить Украину без помощи такого рода. Этого не было даже во время публичной ссоры американского президента с Владимиром Зеленским в феврале 2025 года. Тем не менее в руководстве ЕС не особенно скрывают, что на добрую волю нынешней администрации США не слишком-то полагаются. А Трамп, несмотря на свои 80 лет, уходить из Белого дома не собирается. Даже если его Республиканская партия потерпит сокрушительное поражение на ноябрьских выборах в Конгресс, нынешний президент все равно останется у власти (а следовательно, и верховным главнокомандующим), хотя его возможности в принятии многих решений, в том числе внешнеполитических, будут сильно ограничены. Четвертый проект предусматривает создание системы противовоздушной и противоракетной обороны. Пятый проект направлен на укрепление границ ЕС, судя по всему – только восточных.

***

Что происходит на планете и в каждом конкретном городе

прямо сейчас и в любой грядущий день, можно узнать тут:

https://ixyt.info/ru/Australia/Brighton-East

Вставляйте в эту ссылку нужный город!

***

Значение EDPCI для России не только в том, что европейцы планируют защищаться в первую очередь, а может и исключительно от «российской угрозы». Проекты в рамках этой инициативы будут реализовываться не только силами государств Евросоюза, но и Норвегии и, что в данном случае более важно, Украины. То есть, скажем, совместная система противовоздушной обороны затронет потенциально и эту страну тоже. Таким образом, вступление в НАТО становится для украинцев во многих отношениях излишним. 

Они получают тот же уровень интеграции своей оборонной промышленности и системы безопасности, который могли бы получить, будучи в составе Североатлантического альянса. Важно, конечно, отметить, что участником единой системы ПВО Европы Украина может стать только после окончания боевых действий. Ни один политик страны ЕС сколько-нибудь высокого уровня не допускает вариант, при котором Евросоюз прямо, с посылкой своих регулярных войск, вмешается в российско-украинское противостояние.

Газета The Financial Times со ссылкой на источники утверждала, что участники встречи в Брюсселе в стремлении изменить ЕС готовы были пойти еще дальше. По ее данным, министры обсуждали разработку нового протокола в сфере безопасности. Он должен стать аналогом статьи 4 Североатлантического договора, которая гласит: «Договаривающиеся стороны всегда будут консультироваться друг с другом в случае, если, по мнению какой-либо из них, территориальная целостность, политическая независимость или безопасность какой-либо из договаривающихся сторон окажутся под угрозой». О том, что нечто подобное должно быть принято, говорила и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в недавнем послании к Европарламенту (см. «НГ» от 16.09.26). Если новый протокол действительно окажется таким, то ЕС уподобится НАТО. Разве что в его основополагающих документах не будет хватать аналога статьи 5 Североатлантического договора. В ней сказано, что страны – члены НАТО рассматривают вооруженное нападение на одного из них как нападение на НАТО в целом и отреагируют на него «путем немедленного осуществления такого индивидуального или совместного действия, которое сочтут необходимым, включая применение вооруженной силы». Стоит оговориться: данные The Financial Times участники встречи в Брюсселе, среди которых была и верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас, не подтвердили, хотя и не опровергли.

Они вообще предпочитали больше говорить о текущей поддержке Украины, нежели о совместных проектах с ней. Вместе с тем Каллас подтвердила, что «министры имели возможность обменяться мнениями относительно идеи нового протокола о безопасности» ЕС. В ее интерпретации, положения этого документа не будут дублировать статью 4 НАТО, а коснутся только реагирования на угрозы в так называемой серой зоне. То есть в странах, находящихся вблизи стран – членов Североатлатического альянса, но не входящих в него, или тех угроз, которые не подпадают под определение вооруженного нападения (диверсии, кибератаки и т.д.). О том, что имеют в виду в ЕС под «серой зоной», как утверждает издание Politico, будет более подробно рассказано в проекте Стратегии безопасности Евросоюза. Его готовит Еврокомиссия и может представить уже в ближайшие дни.

Автор Геннадий Петров

Источник - https://www.ng.ru/world/2026-09-28/1_9591_project.html

***

Почему растут рейтинги правых сил в Европе

Левые политические партии теряют голоса, потому что не могут обеспечить сохранение высокого уровня жизни.

Миграционный и экономический кризис, рост бюджетных расходов, финансовая поддержка Украины – все это не могло не сказаться на результатах выборов в национальные и местные парламенты, прошедших в этом году. В Словении в марте левоцентристское движение «Свобода» потеряло 12 из 41 места, имевшегося у него в прошлом созыве Государственного собрания. А правые и правоцентристские партии увеличили свою представленность и смогли сформировать правящую коалицию в парламенте. На мартовских выборах в Дании левые партии в целом потеряли 4 депутатских места. Правый блок прибавил 5 мест. В итоге левые с трудом смогли сохранить правящую коалицию.

Венгрия в апреле стала местом схватки за контроль над парламентом между правящей до выборов ультраправой партией «Фидес» и правоцентристской «Тисой». В итоге последняя получила большинство в 141 из 199 мест в Государственном собрании, а «Фидес» сохранила лишь 44 депутатских места. При этом левые партии вообще не прошли избирательный барьер и оказались исключены из венгерского парламента. Ситуация на апрельских выборах в Болгарии выбивается из общего ряда за счет прихода к власти левонационалистической партии «Прогрессивная Болгария», получившей 44,6% голосов. Но она не является показательной. Эта партия была создана находившимся беспрерывно у власти с 2017 года президентом Руменом Радеевым специально под парламентские выборы.

Достаточно интересно развивается ситуация в Германии, где в этом году проходят выборы депутатов местных парламентов. Они стали очередным свидетельством роста популярности правых партий. В двух федеральных землях – Саксония-Анхальт и Мекленбург – Передняя Померания правая партия «Альтернатива для Германии» (АдГ) получила первое место с 38,2 и 43,8% голосов соответственно. Правящая ХДС значительно ухудшила свои позиции в обеих землях, а во второй она даже не прошла пятипроцентный порог входа в местный парламент. 

Во Франции также не было национальных выборов в этом году. Но на ее примере видно, как растет поддержка правых партий с каждым электоральным циклом. Эта тенденция четко прослеживается по цифрам поддержки лидера правой партии «Национальное объединение» (RN) Марин Ле Пен. На президентских выборах 2012 года ее кандидатуру поддержали лишь 17,9% избирателей, и она не смогла даже пройти во второй тур. На следующих выборах в 2017 году она получила 33,9% голосов во втором туре. Еще через пять лет – в 2022 году Марин Ле Пен набрала уже 41,46%. Причем в агитации против нее активно использовали ее якобы пророссийскую позицию. 

Аналогичная ситуация прослеживается на последних двух парламентских выборах в Национальную ассамблею, которые также проводятся в два тура. В 2022 году правая RN заняла лишь третье место, получив поддержку 18,7% в первом и 17,3% во втором туре. Тогда ее опередили социально-либеральная партия «Возрождение» (25,8 и 38,6%) и левая партия «Непокоренная Франция» (25,7 и 31,6%). 

Однако рост недовольства французов внутренней и внешней политикой страны привел к победе правых на выборах в Европарламент в июне 2024 года. RN тогда набрала 32,4% голосов – минимум вдвое больше, чем любая из прошедших партий: пропрезидентская партия «Ренессанс» – 15,2%; Социалистическая партия – 14,3%; «Непокоренная Франция» – 8,3% и т.д. Это привело к тому, что правые и крайне правые получили более 40 депутатских мест в Европарламенте, левые и крайне левые – 26 мест, а правительственная коалиция – лишь 14 мест. 

В попытке избежать дальнейшего увеличения представителей правых сил в представительских органах власти президент Эмманюэль Макрон объявил внеочередные парламентские выборы. Однако их результат только зафиксировал рост популярности RN, занявшей первое место по поддержке избирателей. Парадоксальная ситуация игнорирования мнения французских избирателей привела к серии политических кризисов и частой смене правительств за последние два года. В парламенте даже шла речь о внеочередных президентских выборах. К сентябрю этого года рейтинг недовольства деятельностью Эмманюэля Макрона достиг 81%. Тогда как уровень его поддержки в стране упал до 16%. 

Все опросы общественного мнения показывают, что лидер правых Марин Ле Пен не имеет достойных конкурентов на пост президента. Выборы пройдут весной 2027 года. Но социологи уже сейчас подтверждают, что при любом раскладе во втором туре она выигрывает. Результат будет зависеть от того, кто выйдет вместе с ней во второй тур, и колеблется от 52,5 до 69,5%.

Проведенные в европейских странах выборы в национальные и местные парламенты показали: за редким исключением каждый раз избиратели увеличивают свою поддержку правым партиям. Левые силы в целом теряют голоса, потому что не могут обеспечить ни выполнение своих обещаний, ни сохранение высокого уровня жизни. Нет сомнений, что на фоне экономических и миграционных проблем правые силы в Европе будут неуклонно увеличивать свою электоральную базу и пользоваться еще большей поддержкой избирателей.  

Автор: Владимир Котов – эксперт Центра прикладного анализа международных трансформаций РУДН.

Источник - https://www.ng.ru/vision/2026-09-28/7_9591_europe.html

***

Почему правительство Италии занялось школьниками-иностранцами

Ограничение, действовавшее 16 лет, облекли в форму закона. В итальянских школах ученики, родившиеся за пределами Европы, давно перестали быть редкостью. 

Совет министров Италии одобрил декрет-закон, вводящий количественное ограничение в 30% на присутствие в школьных классах детей иностранцев, испытывающих трудности с итальянским языком, запрет на ношение религиозной одежды, частично или полностью закрывающей лицо, а также обязывающий родителей учащихся из числа иммигрантов изучать итальянский язык. О намерении принять данные меры глава правительства страны Джорджа Мелони объявила 20 сентября в заключительный день праздника Fenix молодежной организации возглавляемой ею партии «Братья Италии» – «Национальная молодежь» («Gioventù nazionale»). «Недопустимо, – сказала премьер, – чтобы в итальянском классе итальянские дети чувствовали себя зажатыми в угол, так как они находятся в меньшинстве. Ребенок (иностранец) должен изучать наш язык, знать нашу культуру, наши правила. Это единственный серьезный способ для интеграции».

Предложение Мелони вызвало бурные дебаты в итальянском обществе и резкую критику со стороны левоцентристской оппозиции. По мнению депутата от группы «Альянс Зеленые и Левые» Элизабетта Пикколотти, оно «лишено смысла». А отвечающая в Демократической партии за вопросы школьного образования Ирена Манци сказала, что «ограничение количества иностранных учащихся в классах, введение обязанностей для их семей, а также запрет на одежду» не связан «ни с одной мерой, которая касалась бы самого обучения», и лишь преследует «крайне правые интересы».

Интересно, что буквально на следующий день, 21 сентября, президент Италии Серджо Маттарелла, выступая на церемонии открытия учебного года в новой школе в городе Аматриче, почти полностью разрушенного в результате землетрясения 10 лет назад, сказал, что «школа является наиболее эффективным рычагом интеграции для тех, кто приезжает из других стран, а также и для молодых людей, родившихся в Италии, детей эмигрантов». Школа, напомнил он, открыта для всех, как это предусмотрено 34-й статьей Конституции страны, и поэтому она должна устанавливать связи, а не возводить барьеры, объединять и создавать социальную сплоченность. 

В итальянской правовой системе декрет-закон является особым, временным актом, который имеет силу закона прямого действия. Правительство издает его под свою ответственность с обязательной передачей в парламент, у которого есть 60 дней для конвертации декрета в обычный закон. Если за этот срок его утверждение не получено, он утрачивает силу, что в истории Италии случалось неоднократно, в том числе и в ходе нынешней легислатуры. 

Как и ожидалось, в декрете-законе речь идет о том, что количество учащихся иностранцев в классе не должно превышать 30% от общего числа учеников. Цифра была заимствована из циркулярного письма, подписанного в 2010 году Мариастеллой Джельмини, являвшейся тогда министром просвещения, университетов и научных исследований в четвертом правительстве Сильвио Берлускони. Однако за прошедшие 16 лет ничего конкретного в масштабах страны сделано не было. Теперь же мерам из циркулярного письма для их усиления решено придать форму закона. 

Но и сейчас возникает вопрос, как обеспечить его исполнение в районах, в которых присутствие семей иммигрантов весьма высокое. По мнению президента Национальной ассоциации директоров школ Антонелло Джаннелли, которое приводит Rai News, решение о количестве иностранцев в классе, с одной стороны, «обосновано и оправдано с дидактической точки зрения», но «весьма сложно в реализации». Особенно это касается начальной школы, при приеме в которую учитывается фактор близости проживания ученика. Поэтому в местах, где большинство населения составляют иностранцы, добиться соблюдения каких-либо численных ограничений «не представляется реалистичным».

С этим полностью согласна мэр Перуджи Витториа Фердинанди, по мнению которой введение «потолка» на количество иностранных учащихся в классе «столкнется с городской реальностью». Поэтому, считает она, вместо введения ограничений для решения проблемы государство должно позаботиться о «большем количестве учителей и лингвистических посредников, предоставить больше инструментов и средств».

Согласно статистике, в настоящий момент в школах Италии обучается порядка 930 тыс. иностранных учащихся, что составляет 11% процентов от общего числа школьников в стране. Речь идет прежде всего о детях выходцев из Румынии, Албании, Марокко, Китая и Египта. За последние 11 лет количество школьников, не имеющих итальянского гражданства, выросло на 16%, в то же время из-за падения рождаемости в стране число посещающих школу коренных итальянцев сократилось на 12%. К тому же из 930 тыс. иностранных учащихся, на которых ссылается статистика, почти 607 тыс. рождены в Италии, что соответствует 62,2% от их общего количества. Они, как правило, в той или иной степени уже владеют итальянским языком.

На днях итальянские соцсети облетело открытое письмо, адресованное Мелони. Его написала Виктория Каран, родившаяся в Италии, но в школе считавшаяся иностранкой. По ее мнению, вводимые ограничения можно сравнить с «фокусом», на демонстрацию которых у итальянского премьера «талант, высоко ценимый в политике». Но в фокусе, заметила Виктория, «важно не то, что произойдет, а чем удастся привлечь внимание публики». Кстати, за многие годы работы в Италии я ни разу не видел, чтобы девочки из мусульманских семей ходили в школу с закрытыми чем-то лицами.

Обращение правительства Италии к школьной тематике в момент, когда в решающую стадию вступило обсуждение в палате депутатов нового закона о выборах, от исхода которого, по признанию самой же Мелони, будет зависеть судьба нынешней легислатуры, для меня стало некоторой неожиданностью. Возможно, одним из поводов для этого послужило весьма резкое критическое выступление на эту же тему, включая и учащихся иностранцев, лидера новой политической организации крайне правого толка «Национальное будущее» Роберто Ванначчи.

Бывшему генералу удается активно пополнять ряды своих сторонников за счет перебежчиков из числа активистов, в том числе и парламентариев, из партий «Братья Италии» и «Лига», что вносит определенную сумятицу в ряды правящей коалиции. Учитывая приближение парламентских выборов, правоцентристы, похоже, просто боятся уступить бывшему генералу инициативу в вопросах, волнующих избирателей, традиционно поддерживающих правых, но при этом не утерять и тех, кто находится на более умеренных позициях центра. Об этом, в частности, говорит то, что в принятом декрете-законе речь идет уже не о всех учащихся, не имеющих итальянского гражданства, а лишь о тех, кто не владеет итальянским языком.

В этом же ключе приближающихся выборов и умения «привлечь внимание публики», думаю, следует рассматривать и ряд решений, принятых в Риме в последнее время. Речь, в частности, идет о финансировании на фоне роста дороговизны очередной временной отмены акцизов на дизельное топливо, а также о «замораживании» на год выплат транспортного налога для владельцев небольших автомобилей мощностью до 80 Квт.  

Автор: Александр Тараканов – журналист-международник.

Источник - https://www.ng.ru/vision/2026-09-28/6_9591_italy.html

***

Сербию временно возглавила прозападный политик

Вучич передал президентский пост стороннице дистанцирования от России. На любом посту в системе сербской власти Ана Брнабич остается проводником курса Александара Вучича. 

Руководивший Сербией на посту президента девять лет Александар Вучич подал в отставку. Это начало комбинации, благодаря которой политик в случае успеха сможет занять место премьер-министра и остаться у власти.  Как минимум до парламентских выборов, которые состоятся 25 октября, обязанности президента будет исполнять Ана Брнабич. Она соратница Вучича. Вместе с тем Брнабич, в отличие от него, критиковала Россию за политику в отношении Украины. Кроме того, она пользуется репутацией убежденной сторонницы сближения с ЕС. Официально срок полномочий Вучича должен был истечь в мае 2027 года. После этого он потерял бы возможность остаться у власти. Выдвигаться на третий срок ему запрещено Конституцией страны. Поэтому теперь уже экс-президент будет пытаться вернуться в кресло премьера. Его он занимал с 2014 по 2017 год. «Я ухожу с поста президента республики», – заявил Вучич, зачитывая текст своего заявления об отставке.

Теперь обязанности президента до выборов на себя возьмет Брнабич. Она проевропейский политик, выступающий за реформы, которые позволили бы привести страну в соответствие с целями вступления в ЕС, а не за сохранение связей с Россией. Ее назначение может быть и посланием Брюсселю, смысл которого в том, что Белград не отказывается от планов вступить в Евросоюз. Сама Брнабич, несмотря на свои взгляды, в Сербии ассоциируется именно с командой Вучича. Будучи членом Сербской прогрессивной партии (СПП) экс-президента, она с 2017 по 2024 год была премьер-министром.

В политической системе Сербии глава правительства обладает большими полномочиями. Тем не менее Вучичу за все годы нахождения у власти удавалось играть основную роль в определении политического курса страны. Другое дело, что победа его СПП на выборах не гарантирована. С 2024 года в стране не прекращаются студенческие протесты, спровоцированные обрушением навеса над железнодорожным вокзалом в городе Нови-Сад. В результате инцидента погибли 16 человек. Молодежь призывает найти виновных и требует отставки Вучича. СПП же они обвиняют в коррупции, подавлении демократии и связях с преступностью.

В настоящее время экс-президент стремится восстановить свои рейтинги. Он сосредоточился на открытии новых дорог, предложении денежной помощи населению и посещении избирателей. У Вучича достаточно большой электорат. Протесты студентов число сторонников СПП если и уменьшили, то не намного. Научный сотрудник Отдела современной истории стран Центральной и Юго-Восточной Европы Института Европы РАН Яков Смирнов в комментарии «НГ» высоко оценил перспективы Вучича удачно осуществить политическую рокировку. «Шансы Вучича выиграть выборы и занять пост премьера весьма велики. Его электорат ему верен, а разрозненные оппозиционные партии за последние годы так и не смогли выдвинуть какого-либо явного кандидата, способного подвинуть бывшего президента и его партию на выборах», – отметил он.

Студенты представили список кандидатов, умышленно составленный из новых в сербской политике людей. Это малоизвестные эксперты, профессора, преподаватели. Как правило, такие кандидаты из-за отсутствия опыта политической деятельности и низкой узнаваемости не способны набрать достаточное количество голосов. Участники многомесячных демонстраций начали предвыборную кампанию, путешествуя по стране на велосипедах. Они строят свою агитацию на призывах к верховенству права и искоренению коррупции.

Что касается Брнабич, ее политические взгляды не станут помехой в реализации политического курса, которого придерживается экс-президент. «Брнабич является идеальной для Вучича кандидатурой в качестве исполняющей обязанности. Она не обладает какой-либо значимой политической самостоятельностью, ее собственная популярность в Сербии весьма невысока. Никто из политических игроков в Сербии и за ее пределами не рассматривает Ану в качестве серьезной фигуры. Это обусловлено тем, что она по сути своей – в политическом смысле целиком и полностью креатура Вучича, обладающая субъектностью лишь в рамках политической системы под управлением Вучича», – пояснил эксперт. 

Автор Надежда Мельникова

Источник - https://www.ng.ru/world/2026-09-28/6_9591_serbia.html