***

Новый бюджет Евросоюз сформирует по модели "пушки вместо масла"

Ведущие страны ЕС требуют меньше тратить на фермеров и больше – на оборону и инновации. Если бюджет будет сокращен, польские аграрии пострадают от этого в первую очередь.

До конца этого года должен быть принят семилетний бюджет Евросоюза. В преддверии этого в Европе разгораются страсти. С письмом в исполнительный орган ЕС, Еврокомиссию, обратились шесть стран: Германия, Австрия, Дания, Нидерланды, Финляндия и Швеция. Они требуют сократить бюджет на сотни миллиардов евро и тратить оставшиеся средства в первую очередь на самое необходимое Евросоюзу: оборону и инновации. Если предложение этих стран, являющихся ключевыми бюджетными донорами, пройдет, в первую очередь будут урезаны субсидии на сельское хозяйство.

Само по себе требование шести стран, о котором сообщила во вторник, 29 сентября, газета The Financial Times, не новость. Их совместное заявление было опубликовано пресс-службой правительства Германии еще в конце августа. Новшество то, что теперь требование облечено в форму письма в Еврокомиссию и выглядит как ультиматум. «Если бюджет не будет сокращен, соглашения по нему в этом году не будет», – прямо и без обиняков сказал The Financial Times один из дипломатов страны-подписанта.

Игнорировать эту позицию у исполнительных и законодательных органов ЕС просто так не получится. Чтобы принять бюджет (официально, кстати, его именуют Многолетними финансовыми рамками, что подчеркивает его принципиальную неизменяемость: каким его примут – таким он и останется на семь лет), требуется согласие всех 27 стран Евросоюза. Каждая из них может наложить на этот документ свое вето. А шестерка стран может еще и дополнить свое несогласие приостановкой платежей, что фактически уничтожит Многолетние финансовые рамки как таковые. На одну только Германию приходится 23% бюджетных взносов. В сумме со взносами пяти остальных стран-подписантов бюджет не досчитается около 40% доходов. Выполнять свои бюджетные обязательства в прежнем объеме ЕС тогда не сможет.

Письмо в Еврокомиссию означает еще и то, что найти компромисс с шестью странами руководство Евросоюза не смогло, несмотря на достаточное количество времени для этого. Еще в июле премьер-министр Германии Фридрих Мерц отметил, что расходная часть семилетнего бюджета, составляющая, согласно проекту Еврокомиссии, примерно 2 трлн евро, непомерно велика. Он предложил урезать ее минимум на 400 млрд евро. По словам Мерца, сокращения должны быть по всем статьям бюджета, и в первую очередь по тем, которые касаются бюрократического аппарата. Канцлера особенно возмутило то, что бюджет предполагает создание свыше 2 тыс. новых должностей в структурах Евросоюза. Он напомнил, что в Германии чиновников, наоборот, сокращают. Любопытно, что то заявление Мерц сделал на совместной пресс-конференции с ирландским премьер-министром Михолом Мартином. Ирландия до конца года председательствует в ЕС. Мартин неоднократно заявлял, что приоритетом его председательства будет поддержка Украины – следовательно, оборонные вопросы. Именно на них, а также на поддержание (или, вернее, завоевание) технологического лидерства в гонке с США и КНР и предлагают тратить в первую очередь деньги ЕС основные доноры бюджета.

***

Что происходит на планете и в каждом конкретном городе

прямо сейчас и в любой грядущий день, можно узнать тут:

https://ixyt.info/ru/GB/Earlsfield

Вставляйте в эту ссылку нужный город!

***

Между тем дать свое согласие на урезание расходов руководству Евросоюза будет очень непросто. Ведь придется не только отказываться от увеличения численности аппарата центральных учреждений ЕС. Никак не обойтись без сокращений щедрых субсидий на сельское хозяйство, которые играют очень важную роль для многих стран Евросоюза, особенно для так называемой новой Европы. Польские власти, например, давали понять, что их устраивает только сохранение прежней суммы дотаций фермерам: 24,5 млрд евро. Варшава не без споров приняла то, что в бюджете уже с 2027 года не заложены расходы на отдельную программу развития сельских районов. А урезание субсидий может стать причиной польского вето. 

Нужно заметить, что польские аграрии в стране достаточно влиятельны и политически активны. У них не только большие лоббистские возможности. Польские фермеры способны организовывать масштабные акции протеста, которые периодически вынуждают правительство идти на уступки. К тому же на сельский электорат в значительной мере ориентируется одна из двух самых важных партий страны: «Закон и справедливость». К ее сторонникам относится президент Польши Кароль Навроцкий. Правда, куда большей властью обладают польский премьер-министр Дональд Туск и его партия «Гражданская платформа». Но и им взять на себя политический риск и пойти на удовлетворение требования, которое нанесет удар по польским аграриям, будет трудно. 

Как показывает практика, при всей остроте споров по бюджетным вопросам страны ЕС в конце концов приходят к компромиссу. Правда, сейчас велика вероятность, что договоренность удастся достичь в последний момент. Консультации по бюджету только начинаются и должны завершиться к декабрю. Если не завершатся – ЕС впервые вступит в новый год с временным бюджетом. Деятельность Евросоюза это не парализует, но проблемы создаст.

Автор Геннадий Петров

Источник - https://www.ng.ru/world/2026-09-29/1_9592_farmers.html

***

В Италии снят запрет на строительство и использование АЭС

Страх перед "мирным атомом" оказался слабее боязни высоких цен на электроэнергию.

Парламент Италии утвердил закон, делегирующий правительству разработку национальной программы использования энергии из устойчивых ядерных источников. В стране это было расценено – правда, далеко не всеми – как важный шаг на пути возрождения ядерной энергетики. Италия дважды отказалась от строительства АЭС по итогам референдумов, состоявшихся в 1987 и 2011 годах. И вот теперь высокие цены на электроэнергию заставляют вернуться к, казалось бы, давно отвергнутой идее. 

«На бумаге это конец одной и начало новой эпохи ядерной энергии» – так газета Il Fatto Quotidiano прокомментировала окончательное одобрение парламентом законопроекта о делегировании правительству принятие мер «по внедрению устойчивой ядерной энергетики в рамках европейской политики отказа от угля до 2050 года и целей энергетической безопасности». Он был представлен советом министров под руководством главы правительства Джорджи Мелони на рассмотрение высшего законодательного органа страны в октябре 2025 года. В ходе голосования в Сенате документ поддержал 81 парламентарий, представляющий правящее правоцентристское большинство. Против высказались 15 сенаторов от оппозиции, еще 7 воздержались. Учитывая, что в июне законопроект уже был одобрен Палатой депутатов, он обрел силу действующего закона. 

Мелони назвала позицию, занятую высшим законодательным органом страны в вопросе о ядерной энергетике, «смелой и здравой», так как «спрос на электроэнергию будет расти с увеличением числа дата-центров и использованием искусственного интеллекта». В настоящий момент, отметила она, Италия «импортирует электроэнергию, производимую атомными электростанциями соседних стран, но сама не может ее производить». С принятием же закона все должно измениться «для семей и предприятий», которые получат «больше энергетической безопасности при меньшей зависимости от зарубежных стран, а также меньшей подверженности международным кризисам, которые мы оплачиваем по счетам». Было подчеркнуто, что речь идет «о технологиях нового поколения, а не о старых электростанциях», для создания и эксплуатации которых «правительству теперь надлежит разработать правила безопасности, получения разрешений, обращения с отходами и взаимодействия с территориями». 

«Сегодня исторический день для Италии», – заявил, в свою очередь, комментируя итоги голосования в Cенате, министр окружающей среды и энергетической безопасности Джильберто Пикетто-Фратин. «Устойчивая ядерная энергия наряду с возобновляемыми источниками, – подчеркнул он, – сделает Италию безопасной, независимой и конкурентоспособной страной» и может дать «выдающиеся результаты» на пути достижения «углеродной нейтральности к 2050 году». Одобренный парламентом закон дает правительству полномочия издавать декреты, регулирующие места размещения, строительство и эксплуатацию АЭС, обеспечение их безопасности, деактивацию и демонтаж существующих ядерных установок, захоронение радиоактивных отходов и отработанного топлива, а также создание соответствующих контролирующих органов. По словам министра, первые правительственные декреты будут изданы уже до конца этого года. 

По его прогнозу, основанному «на базе сведений, предоставленных экспертами и предприятиями отрасли», первые АЭС в Италии «могут появиться в 2033–2034 годах». Это будут модульные реакторы на основе уже устоявшихся передовых ядерных технологий третьего поколения. Следует отметить, что в конце ХХ века Италия была одним из европейских лидеров в освоении мирного атома. Однако под влиянием последствий катастрофы, произошедшей на Чернобыльской АЭС в 1986 году, она полностью отказалась от его использования. В референдуме, состоявшемся 8–9 ноября 1987 года, приняли участие 65% граждан страны, 85% которых проголосовали против атомных электростанций. Четыре функционировавших реактора были остановлены. Последняя АЭС, находившаяся в области Пьемонт, была окончательно закрыта в июле 1990 года. 

В 2009 году правительство Сильвио Берлускони все же попыталось возобновить итальянскую ядерную программу через законодательный декрет и закон, предусматривавшие строительство новых атомных электростанций с использованием новых технологий. Но после аварии на АЭС «Фукусима» эта попытка провалилась. В очередном референдуме, проведенном в 2011 году по инициативе ряда гражданских комитетов и экологических организаций, приняли участие порядка 54% имеющих право голоса, что превысило необходимый кворум. 94% из них высказались против атомных электростанций. 

Постоянный рост цен на энергоносители, которые являются одними из самых высоких в Европе, что оказывает серьезное давление на бизнес и сказывается на доходах населения, вынудили правительство Мелони активно заняться вопросом АЭС. К тому же на этом настаивала и конфедерация промышленников Confindustria. Показательным является то, что уже в мае прошлого года с целью изучения передовых технологий и анализа рыночных возможностей была создана научно-исследовательская компания Nuclitalia, в которой 51% принадлежит Enel SpA, 39% – Ansaldo Energia и 10% – Leonardo. 

По мнению критиков закона, он лишь «на бумаге» возвращает Италию к ядерной энергетике. «То, что представило правительство как начало новой энергетической эры, – приводит слова сенатора от оппозиционной Демократической партии Никола Ирто Il Fatto Quotidiano, – на деле является лишь обширной доверенностью, которая откладывает на завтрашний день решение важнейших вопросов. Отсутствуют цены, сроки, размеры инвестиций, отсутствует произведенная оценка существующих технологий». Сенатор задается вопросом: «Кто предоставит деньги? Частные компании, налогоплательщики или семьи через оплату счетов?» Ответа на него у правительства Мелони пока нет.   

Автор Александр Тараканов

Источник - https://www.ng.ru/world/2026-09-29/6_9592_italy.html

***

Сторонники Марин Ле Пен торжествуют и отбиваются от обвинений

"Репетиция" выборов президента Франции прошла в пользу крайне правых и крайне левых.

Партия «Национальное объединение» заявила, что против нее начата целенаправленная политическая кампания с целью дискредитировать ее руководителей (Жордана Барделлу и Марин Ле Пен) и не дать им принять участие в президентских выборах 2027 года. Это происходит на фоне больших перемен, объективно играющих на пользу крайне правым. «Национальное объединение» удачно выступило на выборах в Сенат – последних выборах перед избранием президента.

Председателя «Национального объединения» Барделлу (дублера Ле Пен, если ее не допустят до президентских выборов, или будущего премьер-министра Франции, если ее допустят и она победит) обвинили в антисемитизме. Интернет-издание Mediapart, проведя расследование, заявило, что лидер крайне правых резко высказывался против евреев и поддерживал антисемитские конспирологические теории. Речь идет не о публичных выступлениях, а о частных беседах политика в 2013–2015 годах. Барделла на собранной во вторник, 29 сентября, конференции сказал, что на тот момент был несовершеннолетним (недавно ему исполнился 31 год). Mediapart утверждает, что тогда он уже состоял в партии. Барделла подает на интернет-издание в суд.

Как бы то ни было, новости вторника показали, что предвыборная президентская гонка будет проходить в условиях рекордного государственного долга, кризиса в сфере образования и нападок на крайне правых, которые явно набирают политический вес. Об этом свидетельствуют и итоги прошедших 27 сентября выборов в Сенат – верхнюю палату парламента. В ультралевой партии «Непокоренная Франция» и крайне правой партии «Национальное объединение» могут говорить пусть и об относительном, но все же успехе в борьбе за места сенаторов. Закончился продолжительный период, когда Сенат был вотчиной умеренных сил. Во французской политике задули ветры перемен, и «сдуть» они могут в первую очередь президента Эмманюэля Макрона.

Его партия «Возрождение» на выборах в Сенат выступила плохо, потеряв несколько мест. «Национальное объединение», напротив, увеличило свое представительство с 3 до 15 мест и впервые в своей истории сформировало собственную относительно большую фракцию. Лидер крайне правых (раньше она была председателем «Национального объединения) и кандидатка в президенты Марин Ле Пен назвала это «исторической победой». Лично ее популярность растет. В то же время рейтинг Макрона, согласно опросу Odoxa-Mascaret, упал до исторического минимума в 18%. Еще в конце июня он составлял 25%. Неудача сторонников Макрона на выборах в Сенат не осложнит работу президента. 27 сентября переизбирались 178 из 348 членов верхней палаты. Сенат продолжит контролировать альянс законодателей из консервативной партии «Республиканцы» и центристской группы, которые склонны поддерживать президента и его правительство. Но результаты голосования все же важны. 

Во-первых, выборы в Сенат – последние перед президентскими выборами 2027 года. Это их своеобразная репетиция, которая «Национальному объединению» удалась. Во-вторых, выборы в Сенат Франции проходят по особой системе. Сенаторов избирает коллегия выборщиков, часть которых составляют муниципальные советники (примерно то же, что и депутаты муниципалитетов в других государствах). Ранее Ле Пен никак не удавалось заручиться их поддержкой. И в-третьих, радикалам помогает сама складывающаяся в стране ситуация. 

Национальный институт статистики и экономических исследований Франции (INSEE) 29 сентября опубликовал данные, касающиеся госдолга. Он взлетел до 119% от ВВП. Это самый высокий показатель с 1949 года. Лихорадит и французскую систему образования. На прошлой неделе начались забастовки в школах по всей стране. Старшеклассники срывают занятия и требуют выделения дополнительных ресурсов, жалуясь на нехватку учителей и условия обучения. В южном регионе Приморские Альпы полиция 28 сентября арестовала 10 школьников по обвинению в поджогах, метании предметов и актах насилия. 

Председатель партии «Непокоренная Франция» Жан-Люк Меланшон поддержал протестующих и обещает им решить проблемы, возникшие в каденцию Макрона. Лидер ультралевых упрекнул правительство премьер-министра Себастьена Лекорню в нападках на учащихся.

«Не трогайте нашу молодежь», – написал Меланшон, призвав сторонников своей партии принимать участие «везде, где только можно». Этим глава ультралевых спровоцировал перепалку с Лекорню в социальных сетях. Премьер-министр обвинил Меланшона в подливании масла в огонь. И вот теперь в роли отбивающегося от нападок выступает «Национальное объединение».

Профессор кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД РФ Евгения Обичкина в комментарии изданию «НГ» отметила, что во французской политике обвинения в антисемитизме считаются достаточно серьезными, особенно в интеллектуальных кругах. «Это может просто погубить научную репутацию человека, даже если эти обвинения будут голословными. Но в случае с Барделлой все обстоит немного иначе», – заметила эксперт. Она пояснила, что становление партии изначально проходило на основе расистских, антисемитских и националистических взглядов, которые прежде в политическом пространстве Франции были табуированы. Впрочем, сегодня это клеймо с «Национального объединения» стирается, считает Обичкина.

Эксперт напомнила, что меланшонистов также обвиняют в нетерпимости к евреям. «Но между антисемитизмом «Непокоренной Франции» и антисемитизмом «Национального объединения» есть разница. Ультралевые заняли абсолютно пропалестинскую позицию, которая предполагает ярый антисемитизм и активную деятельность в этом направлении. Высказывания Барделлы, в свою очередь, не столь радикальны и никогда не ведут к каким-либо действиям», – подчеркнула она, добавив, что даже на фоне таких обвинений партия успешно выступила на выборах в Сенат. Притом что право голоса принадлежит не рядовым гражданам: членов верхней палаты выбирают нотабли, то есть образованные или политически ангажированные люди, сказала эксперт. «Это интересный знак, который заставляет с долей релятивизма относиться к выдвинутым против Барделлы обвинениям», – заметила она.

Автор Надежда Мельникова

Источник - https://www.ng.ru/world/2026-09-29/6_9592_france.html