***

Как жить с таким госдолгом? В Германии обсуждают бюджет-2027

Министр финансов Ларс Клингбайль представил бундестагу проект бюджета Германии на 2027 год - и он бьет рекорды по новым заимствованиям. Почему и на чем ФРГ теперь придется экономить - в материале медиакомпании DW.

Первая же рабочая неделя германского бундестага после летних каникул началась с, вероятно, самого важного обсуждения. Министр финансов Ларс Клингбайль (Lars Klingbeil) от партии СДПГ вышел к трибуне с проектом бюджета на 2027 год - и вместо привычных для таких выступлений оговорок о необходимой экономии произнес почти лозунг: "Германия сейчас пересобирает себя!" За этой фразой, впрочем, последовали вполне конкретные и весьма тревожные цифры, подтверждающие необходимость радикальных изменений в стране.

Долги Германии растут - основные траты идут на социальную сферу

Государство рассчитывает потратить заметно больше, чем задумывалось изначально. Расходы запланированы на уровне 555 млрд евро (на 6% выше, чем в в 2026 году). Но куда важнее то, как правительство намерено их финансировать: только по основному бюджету планируется занять 119 млрд евро, а с учетом кредитов для пополнения специальных фондов - на инфраструктуру, климат и бундесвер - совокупный новый долг в 2027 году превысит 200 млрд евро и продолжит расти вплоть до 220 млрд к 2030-му.

Одновременно кабинет одобрил налоговую реформу: облегчения на 10 млрд евро для семей и людей с малыми и средними доходами - за счет повышения нагрузки на состоятельных граждан и нового налога для сверхбогатых. В список новых сборов добавляются также налог на пластик, более высокий акциз на алкоголь и табак и обсуждаемый пока налог на сахар.

Самый крупный отдельный бюджет у министерства труда и социальной защиты - 202 млрд евро, из которых основная часть уходит на поддержание пенсионной системы страны. Следом идет оборонный бюджет - 110 млрд, за год рост сразу на треть, а с учетом спецфонда бундесвера военные расходы приблизятся к 140 млрд. Следом идут расходы на транспорт (26 млрд) и науку и исследования (22 млрд).

"Обороняться без долгов - как полететь на Луну без ракеты" 

Именно оборона стала центральной темой в выступлении Клингбайля. Рост военных расходов министр финансов объяснил прямой угрозой со стороны России: число гибридных атак, по его словам, растет по всей Европе, и "сорванная атака дронов в Лейпциге стала переломным моментом". "Мы не будем пасовать перед Путиным", - заявил Клингбайль и процитировал канцлера Фридриха Мерца (Friedrich Merz): "Whatever it takes" - чего бы это ни стоило. А потом добавил: "Защищать себя без новых долгов - это как лететь на Луну без ракеты". К слову, цель правительства - довести оборонные расходы до требуемых НАТО 3,5% ВВП к 2029 году.

***

Что происходит на планете и в каждом конкретном городе

прямо сейчас и в любой грядущий день, можно узнать тут:

https://ixyt.info/ru/USA/Medford

Вставляйте в эту ссылку нужный город!

***

Правительство уже не так настойчиво в реформах?

Но настоящей неожиданностью для многих стал момент, когда Клингбайль вдруг сам себя перебил - и притормозил собственных партнеров по коалиции из партий ХДС/ХСС с реформами. "Мы не допустим, чтобы под лозунгом реформы началось систематическое сворачивание нашего социального государства", - заявил в парламенте министр. Но подчеркнул, что в этом вопросе у руководства коалиции полное единодушие. Функционирующее социальное государство, пояснил Клингбайль, необходимо, чтобы Германия оставалась сильной страной, - и сюда входят уход за детьми, оплата больничных и пособия при частичной занятости.

Прозвучало это не случайно. Как раз в это время внутри правящей коалиции ХДС/ХСС и СДПГ тлеет спор вокруг реформы пенсионной системы: специальная комиссия правительства рекомендовала отменить досрочный выход на пенсию в 63 года. У социал-демократов эта идея вызывает нервозность: генсек партии Тим Клюссендорф (Tim Klüssendorf) заявил, что по этому пункту есть “огромная потребность в дискуссии". Канцлер Мерц пообещал провести дополнительные консультации и сделать исключения - но окончательного решения пока нет.

Дыра в бюджете закрыта - но резервы почти исчерпаны

Клингбайль отчитался, что изначальный дефицит бюджета размером в 34 млрд евро удалось закрыть. Правда, для этого пришлось взять деньги из резервного фонда - 6,8 млрд евро. Теперь на непредвиденные случаи останется лишь 3,9 млрд. Осложняет ситуацию и то, что обслуживать госдолг будет во временем только дороже: расходы ФРГ на проценты почти удвоятся за считанные годы (с 42 млрд евро до ожидаемых 81 млрд к 2030 году).

Экономить министерствам придется и дальше. Свою стратегию - масштабные инвестиции, финансируемые в долг, - Клингбайль назвал "наступлением справедливости". При этом сама экономика растет весьма скромно - правительство закладывает в план лишь 0,9% реального роста, хотя независимые немецкие экономические институты незадолго до этого повысили собственный прогноз до 1,3-1,4%. Добавляет нагрузки и Федеральное агентство по труду, которому из-за сложной ситуации в сфере занятости потребуется более 5 млрд евро сверх обычного.

Экономят на климате и развитии - критика не заставила себя ждать

Особенно острый спор разгорелся вокруг решения перевести около 3 млрд евро из климатического фонда (KTF) в обычный бюджет. Глава фракции "Союз-90"/"зеленые" Катарина Дрёге (Katharina Dröge) в эфире телеканала ARD не сдержала эмоций: вместо того чтобы вкладывать больше в защиту климата, правительство, по ее словам, урезает климатический фонд, чтобы залатать бюджетные дыры, - и назвала это "абсолютно нечестной и лицемерной" политикой. По ее данным, расходы на адаптацию к изменению климата сокращаются сразу на 86%.

Впрочем, почти вся оппозиция на слушаниях в бундестаге не стеснялась в выражениях. Депутат от крайне правой АдГ Михаэль Эспендиллер (Michael Espendiller) заявил, что политика Мерца "толкает страну к разорению", а экономят, по его словам, только на самих гражданах. Дитмар Барч (Dietmar Bartsch) от Левой партии назвал планы коалиции набрать порядка триллиона евро нового долга за ближайшие годы "безумием".

Дискуссия о бюджете проходит в Германии на фоне еще не остывшего политического потрясения - недавней победы АдГ на выборах в Саксонии-Анхальт, которая, по общему мнению наблюдателей, всколыхнула федеральную политику страны. Итоговое решение по бюджету бундестаг примет в ноябре - и документ к тому моменту наверняка еще изменится.

Автор Сабине Клозе 

Источник - https://p.dw.com/p/5MHeL 

***

В ФРГ заверили в надежности газоснабжения предстоящей зимой

Несмотря на сравнительно низкий уровень заполненности газохранилищ, газа на предстоящую зиму будет достаточно, заявила министр экономики и энергетики ФРГ Райхе. Она указала на диверсифицированные источники поставок.

Газоснабжение Германии предстоящей зимой гарантировано, несмотря на более низкий уровень запасов в газохранилищах в сравнении с прошлым годом, заявила министр экономики и энергетики ФРГ Катерина Райхе (Katherina Reiche). В ходе бюджетных дебатов в бундестаге во вторник, 8 августа, она сообщила, что газохранилища в стране сейчас заполнены немногим более чем на 54%.

Вместе с тем газоснабжение в Германии диверсифицировано и опирается на поставки из различных источников, подчеркнула она. По словам Райхе, Германия получает 38% газа из Нидерландов и Бельгии, 36% из Норвегии, еще 18% приходится на поставки сжиженного природного газа (СПГ).

При этом правительство ФРГ готово к любым непредвиденным сценариям, заверила далее министр. "Мы разработали необходимые инструменты", - указала она. Райхе отметила, что обеспечение надежности поставок является непрерывным процессом, требующим постоянной реорганизации, и этим занимается правительство вместе со всеми участниками рынка.

Отраслевое объединение предупредило о возможной нехватке газа

Ранее в тот же день Объединение операторов немецких подземных хранилищ газа и водорода INES предупредило о возможных перебоях с поставками природного газа в Германии предстоящей зимой из-за исторически низкого уровня запасов. В начале сентября хранилища были заполнены примерно на 53%, и это самый низкий показатель с начала ведения статистики 15 лет назад, отметило объединение. В прошлом году такой уровень заполнения был достигнут уже в конце июня, а в начале сентября составлял около 71%.

По оценке INES, технически к 1 ноября еще можно довести уровень запасов примерно до 77%. Для этого темпы закачки газа должны существенно вырасти - за оставшиеся два месяца необходимо закачать больше газа, чем за предыдущие три месяца вместе взятые. Запасов на уровне 77% будет достаточно при нормальных зимних температурах, но случае очень холодной зимы, сопоставимой с зимой 2010 года, этих запасов не хватит, предупреждает INES. При таком сценарии хранилища, как прогнозируют операторы, могут полностью опустеть уже в начале февраля.

Низкий уровень заполнения газохранилищ по сравнению с предыдущими годами остается предметом обсуждения уже несколько месяцев. Причиной медленных темпов закачки объединение называет экономические условия, на которые влияет война с Ираном. После перекрытия Ормузского пролива цены на газ выросли, а так называемый летне-зимний спред в некоторых случаях стал отрицательным. Это делает закачку газа невыгодной для участников рынка: газ на предстоящую зиму стоит дешевле, чем газ, который сейчас необходимо купить и хранить.

Газовые компании, по данным INES, забронировали 83% мощностей хранилищ, но не используют часть оплаченных объемов. Это отражает сложившуюся экономическую ситуацию, при которой высокие цены на газ делают прежнюю модель закупки газа летом для продажи зимой менее привлекательной.

Автор Ольга Лебедева

Источник - https://p.dw.com/p/5MHxQ 

***

На заводе VW в Оснабрюке запустят оборонное производство

Автомобильный концерн VW, земля Нижняя Саксония и израильский инвестор Aurelius Capital договорились о превращении автозавода в Оснабрюке в "центр компетенции в сфере оборонной промышленности".

Федеральная земля Нижняя Саксония и израильская компания Aurelius Capital приобретают у немецкого автоконцерна Volkswagen (VW) завод в городе Оснабрюке. Он будет переоборудован в "центр компетенции в сфере оборонной промышленности". О подписании сторонами соответствующего меморандума о намерениях сообщают агентства Reuters и AFP в понедельник, 7 сентября.

Уточняется, что первым проектом должно стать изготовление на бывших мощностях VW систем ПВО израильского производителя Rafael, поставляющего системы противовоздушной обороны для израильского "Железного купола". По словам главы немецкого автоконцерна Оливера Блуме (Oliver Blume), достижения соглашения в этой области стало важным шагом на пути к тому, чтобы открыть для Оснабрюка как места производства "новое промышленное будущее".

Планируется, что фонд Aurelius, специализирующийся на оборонных проектах, станет основным владельцем завода, федеральная земля Нижняя Саксония - миноритарным. Детали сделки должны быть согласованы в течение ближайших месяцев. Ожидается, что 1800 сотрудников VW смогут сохранить свои рабочие места при новых владельцах. При этом сам автоконцерн полностью отстранится от завода.

"Новый промышленный шанс для Оснабрюка"

Как заявил премьер-министр Нижней Саксонии Олаф Лис (Olaf Lies), благодаря соответствующему соглашению возглавляемое им земельное правительство "дает Оснабрюку настоящий промышленный шанс". "У этого места производства есть много опыта, связанного со сложными задачами. Кроме того, ситуация в сфере безопасности изменилась в корне: Германия и Европа должны усилить свой потенциал и стать более независимыми (в сфере обеспечения собственной безопасности. - Ред.)", - цитирует аргументы Лиса агентство Reuters.

По словам премьера земли, Нижняя Саксония хочет, чтобы проект привел к созданию производственных цепочек и надежных рабочих мест. Со своей стороны глава израильского концерна Rafael Йоав Тургеман подчеркнул, что целью проекта является долгосрочное промышленное сотрудничество, которое приведет к тому, что техника для защиты Германии и Европы будет полностью производиться в ФРГ.

Автор Кристиан Таль

Источник - https://p.dw.com/p/5M74K 

***

Мерц заявил о поддержке Украины и раскритиковал АдГ

Канцлер Германии Фридрих Мерц заявил о продолжении поддержки Украины в ее оборонительной борьбе против России. Он обвинил лидера АдГ Алис Вайдель в "гротескном переворачивании ролей агрессора и жертвы".

Канцлер ФРГ Фридрих Мерц (Friedrich Merz) заявил о намерении продолжать поддержку Украины в ее оборонительной борьбе против России и тем самым отмежевался от партии "Альтернатива для Германии" (АдГ).  "Мы поддерживаем Украину и будем продолжать ее поддерживать, потому что она также защищает нашу свободу", - сказал председатель Христианско-демократического союза (ХДС) в ходе генеральных дебатов в бундестаге в среду, 9 сентября. Мерц обвинил сопредседателя АдГ Алис Вайдель (Alice Weidel) в "гротескном переворачивании ролей агрессора и жертвы". Ранее Вайдель призвала Мерца выступить, наконец, за мирные переговоры и обвинила его в "военной пропаганде в отношении России".

Мерц назвал демократию угрозой для Путина

Говоря о нападении России на Украину, Мерц заявил: "Никто не угрожал России, ни НАТО, ни Европейский союз, ни Германия". По его словам, "единственное, что действительно угрожает России и Путину, - это привлекательность демократии". Мерц отметил, что Украина находилась на пути в европейскую демократическую семью. По его словам, АдГ "очевидно, по-прежнему стоит на стороне России, когда речь идет также о защите нашей свободы здесь". "Именно здесь проходит глубокий раскол между вами и нами - глубокий раскол во внешней политике, глубокий раскол в европейской политике, а также глубокий раскол в социальной политике и политике мира", - подчеркнул Мерц.

Канцлер ФРГ напомнил об атаке на аэропорт Лейпцига

"Мы и впредь будем защищать нашу свободу", - заявил канцлер. По его словам, необходимость этого Германия должна была осознать как минимум после атаки беспилотника на аэропорт Лейпцига 4 августа, которая показала это "в совершенно новом измерении".

Автор Сергей Ромашенко

Источник - https://p.dw.com/p/5MJRV 

***

Германия сдает позиции в образовательном рейтинге PISA

В прошлом году около 6700 школьников Германии прошли тестирование по таким предметам, как чтение, математика и естественные науки. Результаты неутешительные.

Согласно результатам последнего исследования PISA по вопросам образования, немецкие школьники показали худшие результаты за последние 26 лет наблюдений. Как отмечается в международном сравнительном анализе, 15-летние учащиеся, прошедшие тестирование, продемонстрировали самые низкие показатели компетентности с момента начала проведения исследований PISA. Каждому третьему подростку не хватает базовых навыков в чтении и математике, каждому четвертому - в естественных науках. Почти каждый пятый не обладает достаточными базовыми навыками ни в одной из этих трех областей.

Федеральный министр образования Карин Прин (Karin Prien) назвала эти результаты "вызывающими беспокойство" во время презентации в Берлине. Министр культуры Баварии и председатель конференции министров образования Анна Штольц (Anna Stolz) заявила, что это "катастрофический, но не неожиданный результат".

Оба государственных деятеля подчеркнули, что после тревожных сигналов, поступивших в результате других исследований в сфере образования, уже принимаются меры по исправлению ситуации. В качестве примеров был назван находящийся в стадии планирования закон о детских садах и уже реализованная программа Start-Chancen ("Стартовые шансы"), которая подразумевает поддержку школ с большим количеством учащихся из неблагополучных семей и возможность посещения продленки для учеников начальных классов. "Мы не начинаем с нуля, - сказала Штольц. - Но нужно набраться терпения".

Сиуация становится все хуже

В рамках международного сравнительного исследования PISA, проводимого под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), с 2000 года в десятках стран осуществляется тестирование 15-летних школьников с периодичностью раз в три года. В 2025 году в исследовании приняли участие около 6700 учащихся из 250 школ Германии, а по всему миру - более 760 тысяч подростков. Первое исследование PISA в 2000 году выявило в Германии настолько плохие результаты, что в стране срочно начали проводить интенсивные реформы в сфере образования. Однако после временного подъема показатели снова начали снижаться.

В целом в 2025 году учащиеся, прошедшие тестирование в Германии, набрали в среднем 486 баллов по естественным наукам, 465 баллов по чтению и 464 балла по математике. В 2022 году эти показатели составляли 492 балла по естественным наукам, 480 баллов по чтению и 475 баллов по математике. Как считают аналитики, одна из главных проблем заключается в поверхностном чтении. Не вникая в смысл написанного, молодые люди часто дают быстрый, но неправильный ответ.

Где навыки школьников более развиты

Даже с учетом снижения результатов ФРГ находится на уровне среднего показателя среди стран-участниц ОЭСР. Авторы исследования поясняют, что тревожная тенденция, когда все больше подростков не достигают даже базового уровня навыков, теряют любознательность и перестают верить в то, что образование приносит пользу, наблюдается во многих странах, однако в Германии она проявляется особенно явно.

В 14 странах ОЭСР результаты исследования оказались лучше, чем у немцев. В их число вошли Эстония, Канада, Швейцария, Австрия, а также Великобритания и Италия, ученики которых продемонстрировали особенно хорошие результаты по чтению. Некоторые страны Восточной Азии, такие как Сингапур, Япония и Корея, вошли в число лидеров на международном уровне.

Нидерланды и Франция находятся примерно на одном уровне с Германией. "Мы, конечно, не отстали катастрофически, - прокомментировал результаты агентству dpa руководитель исследования Самуэль Грайф (Samuel Greiff), - Но уже не оправдываем собственных ожиданий как страна с высоким уровнем образования. Мы не входим в число лидирующих государств".

Решающую роль играет социально-экономический статус

Исследование PISA-2025 подтверждает тезис о том, что в Германии успеваемость в школе в большей степени, чем в других странах, зависит от социально-экономического положения семьи. С 2015 года этот разрыв постоянно увеличивается. "Связь между социально-экономическим статусом и успеваемостью в Германии примерно в три раза сильнее, чем в Канаде, - констатирует Грайф. - В Германии только двое из 100 социально уязвленных учеников демонстрируют высокую успеваемость. Среди социально привилегированных таких 25 из 100". Однако в целом это лишь одна из целого ряда причин снижения успеваемости школьников.

В исследовании также отмечается, что в последние годы состав учащихся в немецких школах стал более разнородным. Но дело не только в иммиграционных процессах. На первый план выходит усиление социальных различий, влекущих за собой рост психосоциальных проблем у молодежи. Эксперты считают, что сегодня барьеры возникают, скорее, не между подростками с миграционными корнями и без них, а между детьми из социально привилегированных и социально обездоленных семей. И, как показывает практика, многие страны справляются с проблемами в этой области лучше Германии.

Реакции самые разные

Исследование PISA вызвало неоднозначные реакции. Профсоюз образования и науки Германии сделал вывод, что принятые четверть века назад в рамках PISA меры ничего не дали и призвал к радикальному изменению курса. Немецкий союз филологов, напротив, заявил, что пора прекратить стереотипную критику учителей и школьной системы Германии. В свою очередь председатель Федерального объединения союзов немецких работодателей Райнер Дульгер (Rainer Dulger) отметил, что исследование PISA в очередной раз поставило "неуд" стране поэтов и мыслителей - но теперь политики должны сделать из этого серьезные выводы.

Автор Ника Буш

Источник - https://p.dw.com/p/5MAgw