***

Центризбирком РФ стал и "министерством безопасности" выборов

Организация кампании сопровождается риторикой о борьбе с внешними и внутренними врагами. Глава комиссии электронного голосования Олег Артамонов отдельно обратился к недоброжелателям России. 

ЦИК РФ 22 июля сформировал территориальную избирательную комиссию (ТИК) дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Ее опять возглавил IT-специалист Олег Артамонов. Свою речь он адресовал прежде всего врагам России – мол, не дождетесь, ДЭГ будет работать стабильно. О внешнем вмешательстве было сказано и при обсуждении организации голосования граждан РФ за рубежом в контексте враждебного отношения иностранных правительств. Председатель ЦИК Элла Памфилова подчеркнула, что приоритет – это обеспечение безопасности выборов. Центризбирком ранее их лишь оборонял, но теперь, похоже, станет и «электоральным КГБ».

При назначении главой ТИК ДЭГ Артамонов, в частности, заявил: «Мы все понимаем, что время еще более сложное, чем на предыдущих избирательных кампаниях. Что мы не знаем буквально, что ожидать от наших врагов в диапазоне недели, тем более в диапазоне двух месяцев». Поэтому новая и очень важная функция ТИК ДЭГ, по его словам, – «быть островком стабильности и уверенности».

При этом Артамонов все-таки не считает попытки враждебного вмешательства в выборы главным их факторов: «Не стараться оправдывать какие-то проблемы происками врагов реальных или тем более мнимых. А стараться, чтобы этих проблем просто не было. Мы должны быть уверены, что выборы пройдут, выборы состоятся, их результаты будут подведены и в надежности этих результатов ни у кого не будет сомнений. Высшее достижение – если даже у наших врагов в этом тоже в конце не будет сомнений. Я надеюсь, что в этом году ТИК ДЭГ удастся с этим справиться и продемонстрировать, что никаким силам, событиям и форс-мажорам нарушить нашу работу и ход проведения выборов не удастся».

Памфилова подтвердила, что задача всех комиссий – «не причитать, рассказывая о проблемах, а спокойно решать их по мере поступления, несмотря на любую сложность». «Единственная просьба: побольше делать акцент на то, что ДЭГ в полной мере обеспечивает как тайну голосования, так и достоверность голосов. То есть голос на входе и голос на выходе абсолютно идентичны, это очень важно. При полной тайне голосования. Это чтобы разбивать все спекуляции по этому поводу», – пояснила она.

Понятно, что источники таких спекуляций могут быть как заграничные, так и внутрироссийские, хотя ни одного примера внешних вмешательств тот же ЦИК традиционно не приводит. А потому пока непонятно, будет ли подобная риторика нарастать прежде всего для того, чтобы поставить критиков кампании в неудобное положение либо прямых врагов страны, либо их пособников. А вольных или невольных – в том уже будет разбираться своего рода «электоральный КГБ», в качестве которого Центризбирком, похоже, готов выступать. 

***

Что происходит на планете и в каждом конкретном городе

прямо сейчас и в любой грядущий день, можно узнать тут:

https://ixyt.info/ru/USA/Tempe

Вставляйте в эту ссылку нужный город!

***

Напомним, что ранее его называли только «министерство обороны выборов». Но ныне та же Памфилова заявляет: основной приоритет – это обеспечение безопасности всех участников избирательного процесса. И особо актуальным она называет этот приоритет в связи с организацией голосования за рубежом. Его процедуры в последнее время облегчены максимально, но также и выстроены барьеры против враждебных действий, к примеру, попыток организовывать кампании по порче бюллетеней.

Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков пояснил «НГ»: «Риторика о внешнем вмешательстве будет не просто сохраняться, а усиливаться по мере приближения дня голосования. Она уже стала одним из центральных сюжетов кампании и выполняет сразу несколько функций». Он подчеркнул, что, с одной стороны, реальные угрозы действительно существуют: атаки на цифровую инфраструктуру, риски для приграничных участков, ограничения работы российских консульств, проблемы со связью. Но, с другой стороны, ЦИК явно дает понятию «вмешательство в выборы» предельно широкое толкование. В него включаются обстрелы территорий, DDoS-атаки, публикации зарубежных СМИ, деятельность иноагентов, ботов, распространение фейков и даже критика избирательной системы. «Поэтому доказательств вмешательства в узком смысле – попыток изменить результаты голосования, незаконно профинансировать кандидатов или непосредственно повлиять на подсчет голосов – пока действительно не представлено. Вместо этого предъявляется совокупность угроз, которые окружают кампанию», – подчеркнул Гращенков.

По его мнению, скорее всего «ближе к сентябрю нам покажут статистику кибератак, примеры фейковых сообщений, дипфейков, попыток сорвать работу участков или ограничения голосования за рубежом». «Все это будет объединено общим понятием внешнего воздействия. Такая рамка удобна еще и потому, что заранее объясняет любые организационные сбои и одновременно создает презумпцию осажденной крепости: выборы еще не состоялись, а враги уже якобы пытаются их сорвать», – сказал Гращенков. При этом существует и опасность переноса этой логики и на внутренних критиков. Причем системным партиям, включая КПРФ, едва ли будут напрямую говорить, что они «работают на врага». Скорее появится более мягкая формула: своими сомнениями они якобы помогают противнику, повторяют чужие тезисы или дискредитируют избирательную систему.

«Это принципиально важная граница. Критика ДЭГ, сомнения в обеспечении тайны голосования, требования предоставить техническую документацию, проверить выгрузки или объяснить расхождения – это не вмешательство в выборы, а нормальная часть контроля над ними. Тем более что ДЭГ невозможно проверить привычным способом – пересчитать бюллетени руками. Поэтому доверие к нему должно обеспечиваться не требованиями политической лояльности, а максимальной открытостью архитектуры, независимым аудитом и понятной процедурой проверки результата», – заявил изданию «НГ» Гращенков. 

Что касается нюансов по организации голосования граждан страны за границей, то тут, по мнению Гращенкова, к властям есть вопросы, например, о том, «почему этим гражданам оставили только один бюллетень, кто и на какой бумаге будет печатать его в консульстве, как контролируются тираж, нумерация, хранение и уничтожение лишних экземпляров». Но если ЦИК, по его словам, начнет отвечать на такие вопросы обвинениями в пособничестве противнику, то это будет работать против самой комиссии: «Доверие возникает не тогда, когда гражданам запрещают сомневаться, а когда на любые сомнения можно дать проверяемый ответ». При этом он напомнил, что отмена голосования зарубежных избирателей по одномандатным округам – это не внезапное решение нынешнего заседания Центризбиркома. Федеральный закон был изменен еще в 2023 году, тогда как на выборах в Госдуму-2021 постоянно живущие за рубежом россияне могли получать два бюллетеня. Их заранее приписывали к определенным одномандатным округам внутри страны.

По мнению Гращенкова, формальное объяснение этому можно вполне достоверно реконструировать: дескать, депутат представляет конкретную территорию, а человек, постоянно живущий где-нибудь в Берлине, Тель-Авиве или Буэнос-Айресе, не имеет очевидной связи с произвольно выбранным округом в России. И старая система приписки действительно была искусственной: сотни тысяч зарубежных избирателей механически добавляли к округам, с которыми они могли никогда не быть связаны. «Есть и объективная организационная причина. Теперь для зарубежных участков достаточно сформировать единый унифицированный бюллетень с партсписками. Не нужно распределять эти участки между различными округами, доставлять или печатать разные комплекты с фамилиями одномандатников и передавать результаты в несколько окружных комиссий. Но нельзя исключать и политических расчетов, ведь зарубежный электорат ныне голосует иначе, чем среднероссийский, а несколько тысяч голосов способны повлиять на результат в конкурентном округе. Отказ от приписки устраняет этот трудно прогнозируемый фактор», – подчеркнул Гращенков.

Но проблема, полагает он, в том, что вместе с отменой искусственной приписки ликвидировали и само право этой категории граждан участвовать в избрании половины состава Госдумы. «Можно было поискать другие решения – создать отдельные зарубежные округа, учитывать последнее место жительства в России или дать человеку возможность выбрать округ по подтвержденной связи с регионом. А вместо этого предпочли самый простой административный вариант», – заметил Гращенков. Возможно, это было сделано в том числе и потому, что ЦИК действительно постепенно превращался из организатора и арбитра выборов в своеобразное «министерство выборов», а теперь и вовсе в электоральное Минобороны и КГБ вместе взятые.

На это предположение издания «НГ» эксперт ответил так: «Комиссия теперь не только регистрирует кандидатов, печатает бюллетени и устанавливает результаты. Она управляет огромной цифровой инфраструктурой, определяет правила ДЭГ, координируется с МВД, ФСБ, МЧС, Росгвардией и МИД, готовит укрытия, резервные помещения, каналы связи, алгоритмы эвакуации и противодействия диверсиям. В каждой комиссии даже планируется назначить ответственного за нештатные ситуации». По мнению Гращенкова, часть такой работы объективно продиктована текущими обстоятельствами. Но возникает и эффект как бы секьюритизации выборов: безопасность начинает восприниматься не как условие волеизъявления, а как его главный смысл. «Отсюда меняется и язык: ЦИК все чаще говорит не как независимый арбитр между участниками кампании, а как один из государственных штабов, обороняющих избирательную систему от противника. В этой логике неудобный наблюдатель, критически настроенная партия или гражданин, не доверяющий ДЭГ, могут восприниматься уже не как участники процесса, а как дополнительная угроза», – подчеркнул он. Между тем, сказал «НГ» Гращенков, главная обязанность ЦИК остается прежней – обеспечить равенство участников выборов, тайну голосования, корректный подсчет и точное отображение воли граждан. «Борьба с диверсантами и киберпреступниками – это задача спецслужб и правоохранительных органов. Задача же Центризбиркома в том, чтобы объяснить, как принятые меры безопасности влияют на избирательные права, и предоставить обществу возможность проверить каждый значимый этап процедуры. Иначе возникает опасная подмена: вместо того чтобы защищать право общества контролировать выборы, избирательную систему начинают защищать от самого общества», – считает эксперт.

Автор: Дарья Гармоненко, корреспондент отдела политики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/politics/2026-07-22/3_9543_elections.html

***

Минобороны РФ получило права на дополнительный спецконтингент

Из осужденных и обвиняемых по 11 уголовным составам обещают формировать отдельные подразделения. Замминистра обороны Виктор Горемыкин поблагодарил Госдуму за оперативную законодательную поддержку Вооруженных сил. 

Госдума без обсуждения одобрила предложение правительства предоставить Минобороны РФ право расширить круг контрактников за счет тюремного спецконтингента. Начальник Главного военно-политического управления Вооруженных сил Виктор Горемыкин сообщил, что так нужно для выполнения плана по комплектованию группировки СВО в 2026 году. И обещал, что это будут отдельные подразделения. Дискуссию о снятии запрета на контракт для фигурантов еще 11 уголовных составов остановил спикер Вячеслав Володин. По его словам, надо просто подставлять армии плечо, когда она просит. Совет Федерации в пятницу утвердит оперативно принятые депутатами законы, уже в августе они вступят в силу.

Генерал армии Горемыкин крайне лаконично представил депутатам суть поправок в закон «О воинской обязанности и военной службе». В базе Госдумы под этим документом значится такое краткое пояснение его смысла – «по вопросу уточнения круга лиц, с которыми может быть заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время». Но замминистра обороны был откровеннее: дескать, законопроект направлен на расширение круга лиц из числа спецконтингента, с которыми может быть заключен контракт о прохождении военной службы именно для участия в СВО.

Горемыкин еще раз подтвердил, что речь идет об исключении 11 составов из того перечня, который содержит запрет на контракт для осужденных и обвиняемых по определенным статьям Уголовного кодекса (УК) РФ. «Реализация законопроекта позволит увеличить ресурс потенциальных кандидатов для поступления на военную службу по контракту и будет способствовать достижению плановых показателей отбора граждан для укомплектования в 2026 году Вооруженных сил для участия в СВО», – заявил депутатам начальник Главпура МО РФ.  А первый зампред комитета Госдумы по обороне Андрей Красов («Единая Россия») рекомендовал палате одобрить и этот проект, и соответствующую корректировку ст. 78.1 УК сразу и в первом, и в заключительном чтении.

Поначалу отдельные депутаты, поняв, что они уже не смогут подать к текстам свои замечания, принялись задавать вопросы. Например, координатор фракции КПРФ Николай Коломейцев поинтересовался: поскольку исключаются в том числе и шесть достаточно тяжких составов, то как этих людей будут контролировать, чтобы «синдром «Вагнера» не повторился»? Горемыкин ответил, что законопроект прорабатывался в координации со всем силовым блоком, «меры соответствующие предусмотрены», а потому не будет «допущена ситуация по аналогии с «Вагнером». Эсэр Анатолий Вассерман хотел было подтолкнуть замминистра обороны к тому, чтобы тот сам перечислил исключаемые статьи УК, однако председатель Госдумы это пресек. Володин посоветовал депутату лучше готовиться к заседаниям.

Замысел тут был вполне понятен, потому что перечень исключений звучит действительно громко. В нем есть, к примеру, статьи УК о бандитизме и организации преступного сообщества – и теперь на контракт смогут пойти рядовые бандиты. Будет разрешено проситься на фронт и разного рода контрабандистам, для этого исключаются три статьи УК. Расхитителям ядерных материалов и радиоактивных веществ тоже будет можно, равно как и организаторам незаконной миграции, а также тем, кто покушался на гостайны или секретные документы. По поводу последних, а еще и пособников нелегалам свой вопрос задала депутат Госдумы от КПРФ Нина Останина – мол, не предадут ли такие своих товарищей в самый ответственный момент? А коммунист Вячеслав Мархаев, упрекнув Минобороны за то, что в пояснительной записке не сказано, как будет осуществляться контроль за благонадежностью спецконтингента, спросил: все-таки удастся ли сохранять воинскую дисциплину на должном уровне?

И вот на такой вопрос Горемыкин ответил вполне определенно: «Я могу доложить, что в данном случае они будут проходить службу в специальных подразделениях, в отдельности от военнослужащих, которые проходят службу по контракту и не имеют таких ограничений». Как раз на данном этапе в начинающуюся вроде бы дискуссию и вмешался Володин, заметив, что все вопросы надо было обсуждать «откровенно и подробно» в более закрытых форматах. А именно в таких, которые «не будут доступны врагам». «Люди в погонах делают все, а мы? Мы плечо подставим?» – спросил спикер уже Госдуму. И поэтому далее не нашлось желающих ни что-то уточнять, ни с чем-то выступать.

Напомним, что оба законопроекта поступили на Охотный Ряд только 17 июля. И хотя бы только потому упреки со стороны председателя Госдумы: дескать, острые моменты надо было бы обсудить заранее, наверное, нельзя адресовать большинству депутатов. Хотя, конечно, если судить по датировке ряда сопроводительных документов, сам Минобороны вел подготовку этих правительственных инициатив никак не меньше месяца. По крайней мере, на письме в Верховный суд РФ с просьбой дать заключение по поправкам в УК значится 18 июня, а ответ оттуда пришел в правительство 30 июня. Однако самые последние изменения в тексте делались, видимо, действительно второпях.

Скажем, в пояснительной записке обращает на себя внимание нарушение последовательности в перечислении исключаемых уголовных статей. Ст. 284 УК «Утрата документов, содержащих государственную тайну» идет уже после ст. 322.1 «Организация незаконной миграции». Похоже на то, что это было сделано в последний момент. Кстати, по ст. 322.1 тоже возник вопрос, точно ли Минобороны хочет брать на контракт фигурантов всех трех ее частей. В действующем варианте закона «О воинской обязанности и военной службе» и в текущей редакции УК запретной значится лишь ее вторая часть. И это логично, на СВО сейчас стараются брать преступников, не превысивших своими деяниями так называемую среднюю тяжесть. В ч. 1 ст. 322.1 речь как раз и идет о наказании до пяти лет. В ч. 2 срок обозначен совсем другой – от пяти до 10 лет. Но в этой статье есть и ч. 3 – от 8 до 15 лет за «деяния, совершенные организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений на территории РФ». И нюанс здесь в том, что эта часть появилась в УК позднее, чем там же был прописан механизм отправки на СВО подследственных, обвиняемых и осужденных.

С одной стороны, это, наверное, может выглядеть как ошибка в связи со спешкой. Но с другой стороны, вполне допустимо предположить, что и такие серьезные сроки военное ведомство не пугают. Тем более что по ст. 322.1 идет под суд немалое число правоохранителей. Да и в принципе видится вполне логичным исключение из УК именно тех составов, по которых проходят представители «высокорисковых» преступных профессий. Как раз таких «фартовых», видимо, и ждут в штурмовых подразделениях группировки СВО. 

Автор: Иван Родин, заведующий отделом политики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/politics/2026-07-22/1_9543_convicts.html

***

В России "экономика одиночества" повлияет на демографию

Социальное поведение россиян приспосабливается к производственным нуждам.

В России становится все больше одиноких мужчин и женщин – общее количество домашних хозяйств растет, а их средний размер постепенно снижается. Согласно данным последней переписи населения, общее количество одиночных домашних хозяйств достигло в России 41,82%. Их средний размер сократился с 2010 года на 0,4 человека на одно хозяйство. Большая часть таких одиночных домашних хозяйств приходится на городские населенные пункты, в частности на Москву и Московскую область. При этом количество одиноких женщин больше, чем мужчин.

Проблема развития одиночных домашних хозяйств имеет прямое отношение к изменениям в производственных отношениях. Автоматизация производства перемещает не только рабочую силу в потребительский сектор, который постоянно расширяется в России, но и создает рабочие места в высокотехнологичных отраслях в городской местности. Такая производственная среда все больше испытывает нехватку как высококвалифицированных специалистов, так и рабочих рук, которые управляют оборудованием, устраняют сбои и занимаются мониторингом рабочих процессов. При этом рутинные рабочие процессы в бухгалтерии, менеджменте, IT-отрасли все больше становятся подвержены сокращению из-за внедряемых технологических решений.

Это приводит не только к перемещению рабочей силы в другую производственную среду, но и к изменению состава занятого населения России. Трудовые ресурсы, обладающие высоким уровнем подготовки, расставляют иначе личные приоритеты. Реализация трудового потенциала ставится важнее семейных отношений. Это касается брачных и семейных союзов, а также взглядов на условный рубеж старости. Так, согласно Росстату, средний возраст вступления в брак женщин составил в 2010 году 24,3 года, а мужчин – 25,1 год. В 2025 году этот показатель вырос до 33,1 года для женщин и 35,3 года для мужчин. Дети в таких семьях появляются позже, и о многодетности тут говорить не приходится.

Социальные и трудовые отношения отражаются на все большем числе сфер, в частности на жилищном секторе. Наличие жилья тоже является важным фактором, влияющим на решение завести ребенка. Приемлемые процентные ставки долгое время благоприятствовали развивающемуся рынку недвижимости. Именно за счет этого с 2010 по 2020 год общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил почти 776 млн кв. м. К тому же кредитование населения с 2010 года приняло массовый характер. Если в 2011 году было выдано 824,7 тыс. ипотечных кредитов, то в 2023 году этот показатель вырос до 2 млн. И хотя в 2025 году количество выданных ипотечных кредитов снизилось до уровня 2014 года, когда ключевая ставка была на уровне 5,5–10,5%, этот показатель остается достаточно высоким.

При этом доля одиноких заемщиков довольно высокая, особенно в крупных городах. В Москве и Московской области она достигает 40%. И тенденция не исчерпала себя полностью. Любопытно, что самое распространенное жилье, которое приобретается в ипотеку, – студия или однокомнатная квартира, где создать комфортный быт для семейных отношений достаточно затруднительно.

Высокие процентные ставки и стоимость имущества препятствуют приобретению даже такой недвижимости, и единственным вариантом остается рынок арендного жилья. Именно ему все больше отдают предпочтение. Особенно это касается специалистов высокотехнологичных отраслей, которые зачастую не рассматривают покупку квартиры в качестве вложения. Предпочтение они отдают инвестициям в профессию или в собственное дело. Арендное жилье не привязывает таких подвижных специалистов к одному месту проживания. Что касается возраста и пола арендаторов, то в основном это граждане до 30 лет, преимущественно мужчины.

Объем арендного жилья может значительно вырасти в ближайшие пять лет и уже в настоящее время составляет более 250 млн кв. м. Это является 5,8% от общего объема жилищного фонда в России на конец 2025 года (4,4 млрд кв. м). Но отсутствие прозрачности в этом секторе не позволяет понять реальные масштабы явления. При этом массовое распространение аренды жилья в России не предполагает постоянную привязку к определенной инфраструктуре, необходимой для комфортной жизни детей.

Решить семейно-демографическую проблему пытаются на институциональном уровне – разрабатывается законопроект о наследуемой арендной недвижимости по низкой льготной ставке. Форматом государственной поддержки планируют сделать постепенное увеличение жилищного фонда социального использования, увеличение объема выделяемых средств на поддержку многодетных семей, исходя из уровня инфляции, и расширение перечня льгот. Но эффект от такой политики может быть кратковременным и противоречивым. Государственный курс на повышение качества и благополучия жизни граждан должен быть выражен в разработке стратегии социально ориентированной политики на долгосрочный период с учетом новых тенденций в социальной сфере и производственных отношениях, той же «экономики одиночества». Без внимания к новым факторам и модернизации социальной политики темпы прироста населения еще более замедлятся.

Автор: Даниэль Камари – член Вольного экономического общества РФ.

Источник - https://www.ng.ru/kartblansh/2026-07-22/3_9543_kb.html