***

Кто сможет развязать узел противоречий политических партий в ФРГ

"Альтернатива для Германии" выдвигает условия сотрудничества с Христианско-демократическим союзом.

Журнал Stern опубликовал тревожное выступление премьер-министра немецкой земли Саксония Михаэля Кречмера. Эта публикация привлекла внимание ряда публицистов и политических обозревателей, поскольку саксонский премьер одновременно является заместителем председателя Христианско-демократического союза (ХДС) – партии, которая год находится у власти в Германии вместе с баварской Христианско-социальным союзом (ХСС) и социал-демократами. В своем выступлении Кречмер предупредил руководство ХДС и прежде всего канцлера Германии Фридриха Мерца, что если до осени правительству не удастся реализовать давно обещанный избирателям пакет реформ, то на трех предстоящих земельных выборах правящую коалицию ждет поражение с далеко идущими последствиями для Мерца.

Первые из трех выборов пройдут в восточногерманской земле Заксен-Ангальт 6 сентября, и, согласно опросам общественного мнения, на них одержит победу правопопулистская партия «Альтернатива для Германии» (АдГ) с результатом более 40% голосов. Находящаяся сейчас в этой земле у власти коалиция ХДС, Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) и Свободная демократическая партия (СвДП) едва набирает 30%. Причем СвДП не попадает в ландтаг, а ХДС соберет лишь 24% голосов.

На федеральном уровне падение популярности правящих партий, в частности ХДС/ХСС, еще больше. По последним опросам, за консервативный блок готовы голосовать только 22%, а за СДПГ – 12%, и социал-демократы уже уступают партии «Зеленые», за которых готовы голосовать 15%.

На недавнем круглом столе на Второй программе немецкого телевидения ZDF пытались проанализировать ситуацию в стране и сделать выводы на будущее. Проблема Мерца, по мнению участников круглого стола, в том, что он пробудил у избирателей благодаря своим обещаниям ожидание экономического чуда. Но, как заметила одна из участниц круглого стола, главная управляющая Объединения торгово-промышленных палат Хелена Мельникова, «страна с 2019 года не может выйти из рецессии, и если бы экономика росла в истекшие годы темпами хотя бы в 2%, таких проблем, как сегодня, не было». Она усматривает в случившемся ряд объективных причин, начиная с пандемии коронавируса и кончая событиями на Ближнем Востоке.

Иначе видит ситуацию новый председатель СвДП Вольфганг Кубики. По его мнению, различным партиям, представленным как в нынешнем правительстве, так и в предыдущем (в коалиции участвовали и свободные демократы), всегда трудно договориться. Мерц призывает сейчас к экономии, а его партнер, социал-демократ Ларс Клингбайль (министр финансов Германии) ищет повод увеличить госдолг. И таким поводом, по его мнению, может стать или российско-украинский конфликт, или даже климатические катаклизмы. Недаром бывший министр здравоохранения ФРГ Карл Лаутенбах, заседающий во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), выдвинул идею опасности изменения климата для здоровья человечества. Именно климатические изменения ВОЗ недавно объявила главным кризисом в здравоохранении. 

По мнению Кевина Кунерта, бывшего генерального секретаря СДПГ, также участвовавшего в круглом столе, главная проблема правящей коалиции состоит в необходимости согласования множества зачастую противоречивых предложений столь различных партий, как ХДС и СДПГ. Именно это затягивает реформы, выхолащивая их существо. В таких условиях Мерц пытается выиграть время для согласования за счет все новых внешнеполитических инициатив. К таким инициативам можно отнести и его идею об ассоциированном членстве Украины в ЕС. 

***

Что происходит на планете и в каждом конкретном городе

прямо сейчас и в любой грядущий день, можно узнать тут:

https://ixyt.info/ru/USA/Milwaukie

Вставляйте в эту ссылку нужный город!

***

В сложившихся условиях оппозиционные партии «Зеленые» и «Альтернатива для Германии» выступили с предложениями, направленными на поддержку ХДС, обусловив ее рядом условий. Эти шаги можно интерпретировать как неверие оппозиции в жизнеспособность коалиции ХДС/ХСС. По всей вероятности, лидеры оппозиции исходят из того, что 2027 год Германия встретит с правительством меньшинства ХДС/ХСС. 

На одном из майских политических ток-шоу сопредседатель партии «Союз 90/Зеленые» Феликс Банацак заявил, что его партия готова поддерживать в Бундестаге отдельные проекты ХДС/ХСС, если они будут отвечать интересам его партии. Однако местные политические обозреватели не исключают, что за высказываниями лидера «Зеленых» стоят планы на более глубокое сотрудничество с ХДС/ХСС. Это связано с тем, что после прошедших недавно земельных выборов в Баден-Вюртемберге победившие там «Зеленые» начали переговоры с ХДС о создании коалиционного правительства. Такие коалиции имеются в трех землях ФРГ. 

Не так давно сопредседатель АдГ Алиса Вайдель подготовила план сотрудничества с ХДС из трех пунктов. В числе предложений – усиление борьбы с нелегальной миграцией и ужесточение миграционного законодательства. На втором месте – прекращение бойкота АдГ со стороны руководства ХДС. Этот пункт в Германии считают направленным на устранение с политической сцены Мерца, поскольку именно он выступает против какого-либо сотрудничества с АдГ. Третий пункт включает экономическую программу АдГ. В области налоговой реформы АдГ предлагает повышение уровня не облагаемого налогом дохода и введение единой налоговой ставки. В сфере энергетики предлагается возрождение ядерной энергетики, активное использование угля. Особый интерес представляет предложение о возобновлении поставок российского газа по оставшейся ветке «Северного потока – 2». Вайдель готова быть младшим партнером ХДС и уверена, что без сотрудничества с АдГ христианским демократам не обойтись.

Подводя итоги, можно отметить, что Германия действительно оказалась в экономическом тупике. Как отметил в дискуссии на круглом столе Кевин Кюнерт (СДПГ), в условиях глобальных внешнеполитических сдвигов немецкое правительство может только заботиться о регулировании внутреннего рынка. А Вольфганг Кубки (СвДП) с опаской заметил, что прошли те времена, когда канцлер, нажав кнопку, мог изменить ситуацию в стране.

Но дело скорее не во временах, а в людях. В Германии не видно пока политиков масштаба Вилли Брандта и Гельмута Коля. Нынешние деятели и СДПГ, и ХДС не могут выйти из круга представлений уровня холодной войны. А это обрекает Германию на политический тупик.

Автор: Олег Никифоров, ответственный редактор приложения "НГ-Энергия"

Источник - https://www.ng.ru/kartblansh/2026-05-25/3_9502_kb.html

***

Нужен психолог, но ждать его год. Как в ФРГ получить помощь

Чтобы попасть на прием к психотерапевту немецким пациентам зачастую приходится дожидаться годами. По оценкам экспертов, к 2030 году число обращающихся за психотерапевтической помощью может увеличиться на 23 процента.

Согласно данным Немецкого общества психиатрии, психотерапии, психосоматики и неврологии (DGPPN), ежегодно в Германии около 17,8 млн взрослых сталкиваются с психическими расстройствами - то есть примерно каждый третий взрослый житель страны. Из них только 18,9 процента обращаются за лечением хотя бы раз в году. Ниа (имя изменено) - одна из них. "Просить о помощи не так-то просто. Нелегко признаться самому себе, что у тебя есть проблема", - признается она в своих трудностях с поиском терапевта из-за депрессии.

Ниа живет в Берлине, искать терапевта для лечения рецидивирующего депрессивного расстройства она начала в 2023 году. После нескольких месяцев телефонных звонков, электронных писем и двух встреч с терапевтами, которые не были готовы брать новых пациентов, Ниа сдалась. В 2024 году она решила попробовать снова. Но ситуация стала еще хуже. Ниа прошла четыре первичные консультации у терапевтов, которые в конечном итоге также не взяли ее на лечение.

"Весь этот процесс практически сломал меня, потому что каждый раз, приходя на первичную консультацию, я рассказывала им свою историю, рыдала от всей души, а в итоге всегда слышала: "Да, конечно, вам нужна помощь, но я не могу вам ее оказать", - рассказала она медиакомпании DW. - Думаю, этот опыт стал для меня настоящей психологической травмой".

В конце концов из-за ухудшения симптомов и появления суицидальных мыслей ее госпитализировали в психиатрическую клинику. Сейчас она уже выписалась, но оплачивает онлайн-терапию у психотерапевта в другой стране ЕС, где цены ниже, чем в Германии. "В конце концов я решила действовать самостоятельно и лечиться за границей за свой счет, - говорит Ниа. - Это было для меня вопросом жизни и смерти".

Как показывают исследования, все больше людей, столкнувшись со сложностями, не только обращаются к психотерапевтам за границей, но и ищут поддержки у искусственного интеллекта. Прошлогоднее исследование берлинской онлайн-платформы It's Complicated, показало, что к инструментам искусственного интеллекта, например ChatGPT, прибегали более 50 процентов пациентов. При этом около 70 процентов опрошенных терапевтов выразили обеспокоенность по поводу точности и безопасности советов, которые дают алгоритмы ИИ.

Сокращение гонораров психотерапевтов на фоне высокого спроса

Спрос на услуги психотерапевтов в Германии очень высок: во многих регионах время ожидания первого приема превышает год. И ситуация может значительно ухудшиться, если вступит в силу запланированное на апрель снижение гонораров психотерапевтов. В начале марта Расширенный оценочный комитет (Erweiterter Bewertungsausschuss, E-BA), орган совместной системы самоуправления в немецком секторе здравоохранения, постановил, что гонорары за психотерапию, оплачиваемые страховыми компаниями, должны быть сокращены на 4,5 процента.

Национальная ассоциация фондов обязательного медицинского страхования (GKV-Spitzenverband) утверждает, что установленные законом тарифы для психотерапевтов выросли непропорционально по сравнению с другими специализированными направлениями медицины. Берлинская палата психотерапевтов обвинила E-BA в том, что этот орган под давлением GKV проводит "сокращение расходов за счет наиболее уязвимых слоев населения". В связи с этими планами сокращений поднялась огромная волна возмущения, по всей стране прошли демонстрации. 28 марта состоялся общенациональный день протеста.

Последствия для пациентов и экономики

Председатель Немецкого объединения психотерапевтов (DPtV) Энно Маас (Enno Maass) в беседе с DW назвал сокращения "поистине катастрофическим сигналом", о котором государственные медицинские страховые компании еще пожалеют. "В системе здравоохранения есть огромные резервы, за счет которых можно было бы сэкономить, но сокращать расходы на психиатрическую помощь и психотерапию именно сейчас, мешать эффективной амбулаторной помощи - я действительно не могу этого понять", - выразил свое недоумение практикующий психотерапевт.

Клиника Мааса находится в небольшом городке Виттмунд в сельской местности федеральной земли Нижняя Саксония. По его словам, спрос на психотерапевтов чрезвычайно высок, и люди часто ждут год или дольше, чтобы начать лечение. "С помощью современных методов психотерапии мы можем лечить лишь небольшую часть людей, страдающих психическими заболеваниями в Германии, - сказал он DW. - Потребность велика, а психические заболевания - это в буквальном смысле широко распространенная эпидемия". 

Помимо того, что вынужденное ожидание лечения доставляет пациентам "огромные страдания", ситуация чревата и негативными последствиями для экономики, ведь психические заболевания - это одна из наиболее частых причин снижения трудоспособности, уменьшения доходов и досрочного выхода на пенсию, указывает Энно Маас.

"К этому надо добавить и личные проблемы: семейные конфликты, потеря работы из-за невозможности нормально выполнять свои обязанности, а также утрата друзей", - перечисляет он. По убеждению Мааса, сокращение гонораров неизбежно приведет к тому, что психотерапевты будут отказывать в приеме пациентам с государственной страховкой, в пользу более прибыльных частных клиентов. А это в свою очередь приведет к увеличению числа пациентов, нуждающихся в значительно более дорогостоящем стационарном лечении.

Система государственного здравоохранения под угрозой

По данным GVK, стоимость 50-минутного сеанса для пациента с государственной страховкой, составляет около 120 евро, в то время как для частных, оплачивающих услуги из собственного кармана, - 170 евро. Эти суммы могут варьироваться в зависимости от вида терапии и уровня срочности. По данным GKV, установленные законом тарифы для психотерапевтов выросли с 2013 года на 52 процента. В ассоциации считают этот рост непропорциональным по сравнению с другими специализированными медицинскими специальностями, где за тот же период тарифы выросли в среднем на 33 процента.

GKV также отмечает, что установленные законом тарифы пересматриваются ежегодно с учетом изменений в стоимости таких статей расходов, как затраты на персонал, аренду и энергоносители. Психотерапевты, по крайней мере по мнению GKV, получили несоразмерно большую выгоду от этого повышения, поскольку их затраты на персонал значительно ниже, чем у других специалистов. 

По данным ассоциации, в последние годы государственные медицинские страховые компании выделили более 500 млн евро дополнительного финансирования на психотерапевтическую помощь, которое в настоящее время составляет 4,6 млрд евро в год. "Несмотря на то что число психотерапевтов постоянно растет, а объем предоставляемых услуг увеличивается, мы не наблюдаем ни улучшения качества медицинской помощи, ни сокращения сроков ожидания", - отмечают в GKV.

В Германии действует система так называемой "оценки потребностей", по которой определяется, сколько психотерапевтов, имеющих аккредитацию государственной системы здравоохранения, может работать в том или ином регионе. Многие регионы классифицируются как "перенасыщенные" психотерапевтами, несмотря на то, что к ним невозможно записаться на прием. Федеральное объединение психотерапевтов (BPtK) заявляет, что эти расчеты основаны на данных 1990-х годов, и предупреждает, что они не отражают реальную ситуацию на местах.

По оценкам BPtK, в системе государственного здравоохранения Германии для прохождения лечения у психотерапевта наблюдается общая нехватка 7000 мест. Организация предупреждает, что к 2030 году число людей, обращающихся за психотерапевтической помощью, может увеличиться на 23 процента - к этому времени треть нынешних практикующих специалистов уже достигнет пенсионного возраста.

Автор Хелен Уиттл

Источник - https://p.dw.com/p/5EPAb

***

Изнасилование с применением наркотиков: как решить в Германии эту проблему

Министр юстиции ФРГ Хубиг хочет ужесточить наказания за использование наркотиков для изнасилований и сексуальных домогательств. Многим предлагаемые меры кажутся недостаточными. О сути проблемы – медиакомпания DW.

"Я борюсь не за себя, а за всех тех, кто стал жертвами сексуального насилия или станет ими в будущем", - говорит основательница и глава организации KO - Kein Opfer ("Жертв нет") Нина Фукс (Nina Fuchs). В 2013 году она, по ее словам, была изнасилована после того, как ее накачали психоактивным веществом (K.o.-Tropfen, "оглушающие" капли), которое используется при совершении такого преступления. Дело против предполагаемого преступника впоследствии прекратили, несмотря на наличие доказательств в виде следов ДНК.

В 2020 году Фукс и еще шесть женщин основали организацию KO - Kein Opfer и с тех пор неустанно защищают жертв. Но когда она узнала о планах ужесточения законодательства, которое приравняет изнасилование с использованием "оглушающих" капель к применению оружия и предусматривает за это минимальное наказание в виде пяти лет лишения свободы, ее эмоциональное состояние после многолетней борьбы совсем не то, что бывает после небольшой победы. "Смесь разочарования и подавленности. Если уж что-то делать, то это должно реально помогать пострадавшим и приносить им пользу. Поэтому, как и другие эксперты, я прихожу к выводу, что речь идет лишь о символических шагах", - делится Фукс с медиакомпанией DW.

"Оглушающие" капли действуют быстро, также и исчезают их следы

По ее оценке, ужесточение наказаний и более жесткие стандарты их наложения не помогут, если будет мало обвинительных приговоров по такого рода делам. "В Германии только примерно один из ста случаев изнасилования заканчивается обвинительным приговором. Что касается "оглушающих" капель, используемых в таких ситуациях, то данный процент еще ниже, поскольку раскрыть подобные дела гораздо сложнее из-за короткого периода обнаружения следов", добавляет Фукс.

Бесцветные и не имеющие запаха психоактивные вещества, которые преступники тайно подсыпают в напитки своих жертв или вводят им в кожу через одежду с помощью тонкой иглы, начинают действовать в течение десяти-двадцати минут. Их следы зачастую невозможно обнаружить в крови или моче уже через двенадцать часов. У жертв нет шансов, они становятся беспомощными и обычно теряют сознание, что облегчает задачу преступникам.

"Изнасилования с использованием "оглушающих" капель особенно коварны и опасны. Это сексуальное насилие в особенно вопиющей форме - и оно в первую очередь затрагивает женщин. Уголовное право должно решительно реагировать на это, поскольку эффективная защита от насилия требует последовательных наказаний, - подчеркивает министр юстиции ФРГ Штефани Хубиг (Stefanie Hubig). - Мы должны и будем лучше защищать женщин от нападений - и мы полагаемся на широкий спектр мер в рамках уголовного права и за его пределами".

Полиция и сегодня часто не верит жертвам таких преступлений

Но то, что случилось с Ниной Фукс в апреле 2013 года, несмотря на возросшую осведомленность об использовании в Германии наркотиков для изнасилований, вероятно, может повториться и сегодня. Когда Фукс 13 лет назад обратилась в полицию Мюнхена, где даже есть отдел по расследованию сексуальных преступлений, ей не поверили. И, по выражению женщины, это стало для нее "пощечиной".

Но даже сегодня ей все еще звонят жертвы, как одна женщина, которую в течение шести часов допрашивали, выясняя, была ли она активна на платформе знакомств Tinder и ходила ли когда-либо на свидание к кому-то домой. И даже в 2026 году в полицейских участках по-прежнему оперативно не берут мочу на анализ, хотя следы наркотиков, используемых для изнасилований, быстро исчезают из организма.

"Одной из разумных мер, например, стало бы проведение обучения сотрудников полиции и судебной системы, связанного с вопросами сексуализированного насилия, "оглушающих" капель и последствий их использования. Чтобы в конечном итоге возникло понимание, что полиции не нужно бояться, что там не придется столкнуться с непониманием и недоверием", - продолжает Фукс. По ее словам, политикам также следует закрепить в школьных учебных программах материалы о таких наркотиках: "В школах всегда думают о защите потенциальных жертв, но не следует забывать, что там сидят и будущие потенциальные правонарушители и правонарушительницы".

"Следить за своим стаканом" - не стопроцентная защита

Нина Фукс также развенчивает миф о том, что если вы в клубе или в баре просто будет более внимательно наблюдать за своим напитком, это гарантирует вашу безопасность. По ее выражению, фраза "следите за своим стаканом", которую многие родители постоянно повторяют своим детям перед посещением теми дискотек и клубов, хоть и произносится из лучших побуждений, но зачастую бесполезна. Вещество может уже находиться в стакане, а крошечная иголка может легко попасть в верхнюю часть руки или в бедро. Единственный выход: оставаться в группе, чтобы предотвратить возможное повторное нападение.

"Измените уголовное законодательство о сексуальных преступлениях, введя норму "да значит да", согласно которой секс допустим только тогда, когда есть четкое согласие на него", - требует Фукс. Сейчас в Германии действует принцип "нет значит нет" - то есть, жертвам изнасилований часто приходится доказывать, что они явно возражали против секса. "Враждебное отношение системы правосудия к жертвам должно быть преодолено. И столь же необходимо отказаться от ее излишней лояльности к обвиняемым и осужденным", - уверена она.

Исследование: Много подозрительных случаев, мало уголовных дел

Профессор Шарлотте Фёрстер (Charlotte Förster), вероятно, согласна с таким подходом. Молодая исследовательница европейского менеджмента в Технологическом университете Хемница прекрасно понимает масштабы проблемы наркотиков, используемых при изнасиловании, для Германии, Австрии и Швейцарии. Она руководит исследованием "Не сбивай меня с ног", в ходе которого молодые люди в возрасте 14 лет и старше рассказывают о своем опыте употребления таких веществ. В соответствующем онлайн-опросе уже приняли участие 3000 человек. Первые результаты вызвали у Фёрстер большую обеспокоенность.

"Мы проанализировали первоначальный набор данных по Германии, включающий 1802 человека. 725 из них в какой-то момент заподозрили, что им против их воли вводили вещества, используемые в качестве наркотиков для изнасилований. И, по словам наших респондентов, только в 23 случаях дело дошло до судебного преследования. Цинично говоря, к сожалению, в данный момент это почти идеальное преступление", - сетует профессор.

"Эпидемии спайкинга" в Германии пока нет

То, что рассказали респонденты в процессе исследования, почти полностью совпадает с личным опытом Нины Фукс: пострадавшие не воспринимаются властями всерьез, сталкиваются с обвинениями в свой адрес и перекладыванием вины с преступника на жертву, а многие дела не доводятся до конца из-за отсутствия в целом доказательств. "Даже если сейчас ужесточить наказания за такие преступления, что, безусловно, будет важным шагом в правильном направлении, они, по сути, останутся без последствий, если судебное преследование вообще не состоится", - указывает Шарлотте Фёрстер в интервью медиакомпании DW.

На основе своего опроса и криминологического исследования, направленного на выявление реального уровня преступности в данной сфере и проведенного Федеральным ведомством уголовной полиции (BKA) совместно с МВД ФРГ и министерством по делам образования, семьи, пожилых граждан, женщин и молодежи, Фёрстер делает следующие выводы: примерно каждый двадцатый немец подозревает, что ему давали наркотик для изнасилования; в полицию сообщается лишь о каждом десятом подобном происшествии, а анализ крови или мочи проводится лишь в восьми процентах случаев.

По ее мнению, риск нахождения в общественных местах в этой связи, возможно, переоценен, в то время как в частной обстановке он, скорее всего, недооценен. Впрочем, делает вывод профессор, несмотря на множество тяжелых случаев, "эпидемии спайкинга" (подмешивания в алкоголь наркотиков или сильнодействующих препаратов) пока нет.

Ее главная рекомендация: "Необходимы систематизированные процедуры. Если кто-то обращается в полицию, больницу или даже к своему семейному врачу или гинекологу с таким подозрением, то должна существовать стандартизированная схема действий". Не должно быть больше потери ценного времени из-за того, что персонал не обучен или не воспринимает пострадавших всерьез: "Без этих изменений данные поправки в законодательство, вероятно, пока останутся без серьезных последствий". Через несколько месяцев профессор Фёрстер представит окончательные результаты своего исследования. Кстати, госфинансирование для этого проекта она до сих пор так и не получила.

Автор Оливер Пипер

Источник - https://p.dw.com/p/5ELct