***
Проект Государственного бюджета Украины на 2025 год свидетельствует о том, что в правительстве страны рассчитывают, что военные действия с РФ в следующем году продолжатся.
При этом расходы на оборону и безопасность в 2025 году формально планируют оставить на уровне 2024 года (без учета уровня инфляции), хотя они могут быть снова увеличены в течение следующего года. Так, 13 сентября Кабинет Министров утвердил проект (№ 12000) Государственного бюджета Украины на 2025 год. Как сообщили в Кабинете Министров, документом предусмотрены три ключевых приоритета – оборона, финансирование защищённых статей и поддержка регионов и бизнеса. На оборону в 2025 году будут работать все внутренние ресурсы государства.
Предварительно, в предложенном проекте закона:
- Доходы государства в 2025 году запланированы – 2,3 трлн гривен, они вырастут на 192 млрд. грн. или на 9% по сравнению с планом 2024 года (2,1 трлн гривен).
- Расходы вырастут на 18% – 3,9 трлн гривен против 3,3 трлн гривен в 2024 году. При этом Верховная Рада в этом году проголосовала за рост расходов почти в 500 млрд гривен. Таким образом, если сравнивать с текущей версией бюджета-2024, то расходы бюджета-2025 вырастут на – 3 %.
- Дефицит бюджета составит - 1,54 трлн гривен (в 2024г – 1,57 трлн гривен) - 19% ВВП (2024 году дефицит был 20 % ВВП) или 67% от доходов бюджета.
- Рост ВВП Украины несколько замедлится и по итогам 2025 года ожидается - 2,7% (8,4 трлн грн.), в 2024 году - 3,5% (7,4 трлн грн.), в 2023 году ВВП вырос на 5,3%.
- Курс гривны в 2025составит в среднем – 45 грн. грн/$ 1, в этом году среднегодовой курс был заложен - 41,2 грн/$ 1.
- Расходы на оборону возрастут до - 2,22 трлн грн. (26,3% от прогнозируемого ВВП). Из них - 1,1 триллион пойдёт на зарплаты военным. А почти – 575млрд грн. - на производство, закупки и ремонт военной техники. Общий оборонный бюджет-2024 был практически идентичным: 1,7 триллиона выделили сразу. Позже Кабмин потребовал добавить еще 500 млрд грн., которых не хватало на зарплаты военным.
Таким образом, Правительство рассчитывает, что военные действия продлятся весь следующий 2025 год.
***
Что происходит на планете и в каждом конкретном городе
прямо сейчас и в любой грядущий день, можно узнать тут:
https://ixyt.info/ru/USA/Los-Angeles
Вставляйте в эту ссылку нужный город!
***
Ожидается, что Министерству обороны выделят – 1,56 трлн гривен (+35%), Главному управлению разведки – 24,9 млрд (+37%), Службе внешней разведки – 6,5 млрд грн. (+8%), СБУ – 41,7 млрд грн (+19%), СНБО – 322,8 млн (+3%). Государственные заимствования общего фонда планируются в объёме 2,237 трлн грн. (около 54 млрд долл.), в том числе внутренние, - 579,2 млрд грн. (около 14 млрд долл.) и внешних – 1,658 трлн грн. (около 40 млрд долл.) Из них 129,39 млрд грн. пойдёт на погашение внешнего долга, после чего внешнее финансирование будет составлять - 1,529 трлн грн. Пока ещё не весь объем внешних заимствований подтверждён международными партнёрами, что требует дальнейшей работы.
Правительство ожидает, что государственный долг должен снизиться с прогнозируемых в 2024-м 100,5% от ВВП до 97%. Предельный объем государственного долга по состоянию на 31 декабря 2025 г. определен на уровне - 8 трлн 182,83 млрд грн. Для сравнения, предельный объем государственного долга на 31 декабря 2024 года - до 7 трлн 734,7 млрд грн. По состоянию на 31 июля 2024 г. государственный и гарантированный государством долг Украины составил – 6 трлн 374,0 млрд грн.
- Рост потребительских цен ускорится в 2025 году до 9,5% по сравнению с 2024 годом (ожидается – 7,9%) Уровень безработицы несколько сократится до 17,7% с 18,2% в 2024г.
- Прогнозируется рост среднемесячной заработной платы в 2025 году как в номинальном выражении на 18,5%, так и в реальном - на 8,1% к предыдущему году.
- Среднемесячная заработная плата установлена на уровне - 24 389 гривен. В 2024 году - 20 581 гр.
- Планируется ввести 3-х летний мораторий на повышение социальных выплат. В 2025 году базовый государственный социальный стандарт, в том числе минимальная заработная плата и прожиточный минимум, остаются на уровне декабря 2024 года.
Предлагается установить с 1 января 2025 года прожиточный минимум на одного человека в размере 2920 гривен, а для основных социальных и демографических групп населения:
- детей в возрасте до 6 лет – 2563 гривны;
- детей в возрасте от 6 до 18 лет – 3196 гривен;
- трудоспособных лиц – 3028 гривен;
- трудоспособных лиц, применяемого для определения базового размера должностного оклада судьи, – 2102 гривны;
- трудоспособных лиц, применяемый для определения должностных окладов работников других государственных органов, оплата труда которых регулируется специальными законами, а также работников налоговых и таможенных органов – 2102 гривны;
- трудоспособных лиц, применяемого для определения должностного оклада прокурора окружной прокуратуры, – 2102 гривны;
- лиц, утративших трудоспособность (минимальная пенсия), – 2361 гривна;
- лиц, лишившихся трудоспособности, применяемого для определения размера доплаты за проживание на территориях радиоактивного загрязнения, в том числе по решениям суда, - 1600 гривен.
Повышение налогов.
На 2025 год учтён дополнительный ресурс, предусмотренный проектом изменений в Налоговый кодекс Украины об особенностях налогообложения в период действия военного положения" (№ 11416-д) в объёме - 122,4 млрд. гривен. В частности, повышение ставки военного сбора с 1,5% до 5% даст 107,7 млрд гривен; установление военного сбора для налогоплательщиков, находящихся на упрощённой системе налогообложения, а именно, для физических лиц-предпринимателей I, II, III и IV групп – 13,7 млрд гривен, юридических лиц III группы – 929 млн гривен.
- Происходит сокращение расходов на социальную защиту. Так в поддержку социально незащищённых граждан выделено - 420 млрд грн. (-50 млрд грн. в 2024г. было - 470 млрд грн.), из которых направят на дотацию Пенсионного фонда – 280 млрд грн. А на социальную защиту граждан – 80,8 млрд грн.
- Количество получателей субсидий и льгот сократится на 400 тысяч (на 12,5%). Общая сумма из бюджета будет меньше на 15,2% (сокращение с 49,9 млрд. гривен до 42,3 млрд. гривен). На выплату жилищных субсидий в 2025 году планируется потратить 42,32 млрд. грн. Их получат 2,8 млн семей.
- Планируют сократить расходы на финансирование мер ветеранской политики в 2025 году: с 13 млрд грн в 2024 году до почти 6 млрд грн.
- На расходы медицины предусмотрено - 214 млрд грн. ( в плане на 2024г. было 207млрд грн.)
- На образование - 167 млрд грн. ( в плане на 2024г. было 174 млрд грн.)
- На развитие культуры и информационного пространства - 9,6 млрд грн. ( в 2024г. было 10,2 млрд грн.).
- На функционирование Телемарафона – 1,6 млрд грн. (в 2024г. было 1,5 млрд грн.).
- Для поддержки научных исследований в сфере оборонно-промышленного комплекса, энергетики и энергоэффективности -14,0 млрд грн.
- Дорожный фонд, сюда предусмотрено - 43,2 млрд грн. Более половины этой суммы - 24,35 млрд грн. Правительство потратит на обслуживание долгов бывшего "Укравтодора" (Агентство восстановления).
- Меньше средств заложено на поддержку бизнеса. В плане-2025 исчез ряд программ поддержки в пределах расходов Министерства экономики. Поддержка бизнеса предусматривает финансирование Фонда развития предпринимательства - 18 млрд грн. (как и в 2024г) на предоставление льготных кредитов по программе «5-7-9%», а также - 1,4 млрд грн. на гранты для бизнеса.
- Для поддержки регионов предусмотрено 12,2 млрд грн. в виде субвенции на компенсацию разницы в тарифах, что позволит местным бюджетам обеспечить доступность коммунальных услуг для населения.
В целом, предложенный Правительством проект бюджета ещё пройдёт «сито» Верховной Рады, где его ожидают существенные изменения. Свои коррективы могут внести и зарубежные доноры, в частности, МВФ.
Ситуация на фронте
Ситуация на фронте в Донецкой области для украинских войск остаётся сложной, поскольку войска РФ сохраняют сравнительно высокие темпы продвижения. На Покровском направлении, в районе т.н. Невельского выступа российские войска продвинулись в н.п.Желанное Первое, большая часть которого уже захвачена. Бои идут уже на подступах к н.п. Желанному Второму. В РФ заявили о полном захвате н.п. Украинска (Генштаб Украины это пока не подтвердил). Ранее к востоку от н.п.Украинска россияне захватили н.п.Лесовка. Таким образом РФ пытается развивать наступление в сторону н.п. Горняк (бои идут уже на окраинах), а также полностью вытеснить ВСУ за реку Волчья. Если на этом направлении продвижение РФ продолжится, Украине в скором времени придётся оставить т.н. Невельский выступ.
На Лиманском участке фронта, войска РФ продвинулись на растояние около трех километров на запад в направлении н.п.Невского и н.п.Тернов.
Российские войска также наступают к западу от г.Красногоровки, бои подошли к с. Острое. Потеря с.Острого ставит под угрозу укрепрайон ВСУ в н.п. Георгиевке и н.п.Максимилиановке, они прикрывают с востока г.Курахово. В районе г.Угледара - россияне наступают южнее недавно захваченного Водяного, подходя к Угледару с северо-востока. Также у РФ значительное продвижение под Великой Новоселкой - в сторону села Золотая Нива со стороны недавно захваченной Пречистовки. В Золотой Ниве идут боевые действия.
На Купянском направлении у россиян продвижение в направлении реки Оскол в Харьковской области. А именно, в районе Песчаного (там до Оскола осталось четыре километра) и южнее - Макеевки. Быстрое продвижение РФ в Донецкой области вынудило украинское командование начать передислокацию некоторых подразделений из Курской области для усиления обороны под г.Покровском.
В тоже время контрнаступление российских войск в Курской области пока не дало ощутимого результата. Очевидно, что российское руководство, для которого украинское вторжение в Курскую область выступает значительным информационным раздражителем, приложит большие усилия для ликвидации украинского плацдарма до выборов США, с целью лишить Украину ее преимущества на потенциальных переговорах с новой Администрацией Президента США. В свою очередь Украина будет стремиться сделать все, чтобы закрепиться в Курской области, как минимум до американских выборов, ликвидация Курского плацдарма в этот период может нанести значительный политический ущерб украинскому руководству. Потеря Курского плацдарма вызовет шквал критики в адрес Президента Украины не только внутри страны, но и за рубежом, где В. Зеленского могут обвинить в нецелесообразности проведения Курской операции, а также в ухудшении ситуации на Покровском направлении в Донецкой области.
В целом, на Курском участке войска РФ наступают к юго-западу от н.п.Коренево. Бои идут на западном, левом фланге украинского плацдарма в Курской области. Войска РФ оттеснили ВСУ от р. Сейм, сняв проблему логистики для группировки российских войск в Глушковском районе, которая ранее могла снабжаться только по переправам через реку. ВСУ контратакуют западнее через границу с Глушковским районом. Минобороны РФ заявило об атаках ВСУ: в районах Нового Пути, Медвежьего и Веселого. Судя по всему, украинские войска таким образом пытаются с юга зайти в тыл российской группировки, которая наступает на восток.
Снятие ограничений на дальнобойные удары по РФ и «План победы», для Украины.
Президент Украины В.Зеленский намерен презентовать свой «План победы» западным партнёрам с целью увеличить финансирование и военную помощь Украины на фоне растущего бюджетного кризиса.
По слухам, «План победы», который хочет представить Украина включает следующие пункты:
1. Список из 30-150 военных, экономических и логистических целей на территории РФ, которые Украина хочет поразить и номенклатура ракетных систем (пусковые установки и количество ракет), которые для этого необходимо Украине получить от США, Великобритании, Германии и Франции. Речь идет в первую очередь о дальнобойных ракетах ATACAMS (дистанция применения свыше 500 км), а также о некоторых модификациях ракет SCALP и ShadowStorm. Целями для этих ударов должны стать военные, экономические и логистические объекты в европейской части РФ, включая г. Москву.
2. Новые пакеты военной помощи – бронетехника, артиллерия, авиация – для вооружения украинских резервов и подготовки нового контрнаступления.
3. Создание бесполетной зоны над западной Украиной (силами ПВО США, Польши, Румынии и др. стран), новые масштабные поставки средств ПВО в Украину для прикрытия нового контрнаступления и защиты украинского энергетического сектора.
4. Новые пакеты финансовой помощи Украине для преодоления бюджетного дефицита и санкции в отношении третьих стран, сохраняющих торговые отношения с РФ.
5. Гарантии будущего членства в НАТО и безопасности.
Как считают у Президента Украины, если удастся разрушить на европейской территории РФ российскую военную и экономическую инфраструктуру, РФ должна согласиться на мирное урегулирование на условиях Украины.
В западах странах идут активные дискуссии в отношении этого вопроса. США и другие страны НАТО не спешат давать «зелёный свет» Украине на применение западного оружие для нанесения ударов по территории РФ, поскольку считают, что это может втянуть их в войну и спровоцировать ядерный конфликт. Параллельно Администрация Президента США Д. Байдена сталкивается с давлением со стороны некоторых союзников по НАТО, требующих занять более агрессивную позицию.
Полный отказ западных партнёров предоставить возможность Украине бить западным оружием по территории РФ информационно будет слишком болезненным для украинского руководства, поэтому, вероятнее всего, просьба будет удовлетворена частично. Возможно, что в итоге дискуссий союзников по этому вопросу Украине разрешат бить по РФ британскими Storm Shadow или французскими Scalp. А запрет США на применение дальнобойных версий ATACMS останется в силе. Ракеты с радиусом действия 250 километров могут поразить 14 аэродромов и аэропортов, один нефтеперерабатывающий завод, а также штаб Южного военного округа в Ростове-на-Дону, откуда, предположительно, осуществляется руководство российскими военными операциями в Украине.
В то же время это решение может спровоцировать новый виток эскалации, так как в РФ воспринимают его как прямое вмешательство западных стран в конфликт. Россия уже неоднократно заявляла, что готовит соответствующий ответ на такие действия. Примечательно, что российские военные вывели корабли из порта Новороссийска, второй по значимости базы ВМФ в Черном море. Именно в Новороссийск в конце 2023 года передислоцировали корабли Черноморского флота из Севастополя после украинских ударов. Из вероятной зоны поражения западными ракетами выводят и самолеты, которые оказались в зоне поражения ракет ATACMS.
Действия РФ могут свидетельствовать о том, что Москва считает решённым вопрос о снятии ограничений на использование западных ракет для нанесения ударов по целям в РФ. В целом, формируются предпосылки к новому витку эскалации между РФ и западными странами. Несмотря на это, в мире также наблюдается интенсификация диалога о мирном урегулировании. Пока большинство подходов не касается завершения войны, а являются попытка снизить напряжение и заморозить конфликт. Поскольку все мирные инициативы не содержат попытки установить новый геополитический баланс. Поэтому вероятность того, что стороны смогут договориться очень низка, пока не разрешится геополитическая конкуренция между США, КНР и РФ. Похоже на то, что дискуссии вокруг мирных переговоров всё больше смещаются на китайскую платформу и сводятся к обсуждению различных вариаций именно китайского мирного плана.
Сохраняется интрига в отношении того каким будет формат Второго Глобального саммита мира, будут ли в нём одновременно принимать участие Украина и РФ, а также КНР, или они проведут своё отдельное мероприятие. Ситуация, вероятнее всего будет корректироваться в зависимости от результатов противостояния на Президентских выборов в США. В зависимости от того, кто будет побеждать – кандидат от республиканцев Д. Трамп или кандидат о демократов К. Харрис, позиция украинского руководства и отношение к мирному процессу основных переговорщиков в какой-то мере будет трансформироваться.
Позиция экс-президента США Д. Трампа в отношении мирных переговоров.
Кандидат в президенты от Республиканцев Д. Трамп неоднократно говорил о том, что в случае его избрания он завершит войну в Украине еще до своей инаугурации. При этом он не предоставил подробности своего плана. Но кандидат на пост вице-президента от Республиканской партии Джей Ди Вэнс заявил в интервью Шону Райану 12 сентября, что план Д. Трампа может включать в себя создание особой демилитаризованной зоны между Украиной и Россией.
Украина сохранит свой суверенитет, но в то же время ей придётся пожертвовать частью своих территорий и дать России гарантии того, что она не вступит в НАТО. Фактически речь идёт о заморозке войны и нейтральном статусе Украины. Ситуация по факту хуже, чем во времена Стамбульских договорённостей в марте 2022г. Преимущественно этот вариант будет воспринят украинским обществом скорее, как поражение, (подавляющее большинство продолжает выступать за войну до освобождения всех территорий не менее 60%) чем может активно воспользоваться оппозиция. Политическая поддержка руководства страны начнёт снижаться. И в конечном итоге это может даже привести к потере власти команды Президента.
В тоже время, второе покушение на Д. Трампа, которое произошло 15 сентября, через несколько дней после выступления Джей Ди Вэнса, могло породить подозрения о наличии украинского следа в этом деле. Мужчина, задержанный при вероятном покушении на Д. Трампа, как сообщают западные СМИ, якобы выражал поддержку Украине. Со своей стороны, Украина пытается максимально дистанцироваться от этого события, поскольку в дальнейшем рассчитывает сохранить нормальные отношения с командой экс-президента США (в особенности это важно, если Д. Трамп выиграет выборы). Именно поэтому Президент Украины В. Зеленский быстро отреагировал и резко осудил новую попытку покушения на кандидата в президенты США Дональда Трампа.
О том, что покушение на Д. Трампа может повториться, мы предупреждали еще два месяца назад. И этот прогноз оправдался, что может говорить о том, что за первое покушение, вероятно организовывала группа лиц, которые ставят перед собой цель физического устранения Д. Трампа (и тогда попытки будут продолжаться).
Авторы: Руслан Бортник, Оксана Красовская, Андрей Тимченко для Украинского института политики
Источник - https://uiamp.org/situaciya-v-ukraine-12-18-sentyabrya-2024-goda
Оставить комментарий